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台灣政壇大洗牌 兩岸關係遇新挑戰(2016.2)

發布日期:2016-02-01

 

文:文青

 

繼國民黨2014年在“九合一”大敗後,在今屆“總統”及立委選舉再慘遭滑鐵盧,蔡英文以689萬高票當選“總統”,成為台灣地區首位女性領導人。民進黨在立委選舉也大獲全勝,取代國民黨成為實質過半的“立法院”最大黨,台灣從此變天,走向綠大於藍的政治局面。

 

大選結束後,國民黨將淪落為沒有執政地位、沒有“國會”過半、沒有地方政權、沒有新血的中型政黨,政治實力將大為減弱。另外,蔡英文至今仍然迴避“九二共識”,雖然一直以“維持現狀”模糊外界焦點,但一直未為北京方面所接受,加上時代力量代表的所謂“第三勢力”崛起,在“台獨”議題上將採取更為激進路線,兩岸關係將面臨新的挑戰。

 

這次總統選舉,國民黨“總統”候選人朱立倫只拿下381萬餘票,較2012年馬英九總統約689萬的得票,失去了307萬餘票,得票率也掉了約20個百分點。

 

立委選舉方面,蔡英文發揮強大“母雞帶小雞”的效果,讓民進黨在區域立委及政黨票方面獲得極大斬獲。民進黨區域立委橫掃南台灣,幾乎都是綠油油一片,包括雲林、嘉義、南投、高雄、屏東、澎湖、基隆、宜蘭、花蓮都是民進黨全拿。

 

79席區域立委中,民進黨拿下50席,國民黨僅24席,時代力量3席。國民黨選戰結果比想像更慘烈,在傳統優勢選區台北、新北(雙北)席次大失血,台北市原本7席立委只守住5席,新北市共12席立委中只拿下2席,在宜蘭、花蓮和台東更是沒有奪下任何席次。

 

最令人跌破眼鏡的莫過於國民黨7屆立委丁守中敗給新生代的吳思瑤,國民黨立委林郁方也爆冷門地輸給時代力量的林昶佐,馬英九嫡系吳育昇被政治素人呂孫綾撂倒,在基隆參選的前台北市長郝龍斌也敗選。國民黨秘書長李四川表示,部分資深立委中箭落馬,立委席次不如預期。

 

在政黨票,民進黨得票44%,分配到18席,國民黨得票率僅27,分得11席。親民黨和時代力量分別獲得3席、2席,成為“立法院”第34大黨。在統獨光譜兩個極端的新黨和台聯黨,在這次選戰中均未能跨過5%門檻,喪失所有席次。

 

國民黨這次大敗,究其原因,台灣政治大學榮譽教授張麟徵認為,國民黨的選舉策略接二連三地出現錯誤,“積小成多”,最終鑄成大錯。張麟徵分析指出,相對於民進黨一致共同推舉蔡英文代表參選“總統”,國民黨一直對“總統”參選人未有共識,自從“九合一”選舉潰敗後,國民黨內部軍心已動搖,誰也不願意率先表態參選,後來“立法院”副院長洪秀柱表示願意“拋磚引玉”,一度提升國民黨的士氣,但其“急統”立場卻受到國民黨本土派的抵制,“換柱”風波後,又再令部份國民黨票源流失。

 

國民黨的馬王政爭、換柱風波等,對立委選舉固然都有一定程度影響,而剛好在選前不到一個星期,又再發生了一段小插曲,藝人黃安舉報韓國女團TWICE台灣成員周子瑜為“台獨分子”一事,不僅激發了綠民、青年憤慨搶著投票,也成了壓垮國民黨的最後一根稻草。

 

國民黨過去執政8年來,儘管在改善兩岸關係上取得衆所肯定的成績,但在全球經濟不振的大背景下,台灣經濟景氣低迷、社會貧富差距擴大、民生問題改善不力、年輕一代相對被剝奪感強。因此,台灣選民紛紛希望“換人做做看”,期待新的執政黨能帶領台灣走出困境,這也是造成國民黨失掉執政地位的主要原因。

 

面對國民黨史無前例的挫敗,朱立倫在選後表示,國民黨未來要從地方開始扎根,從地方基層開始培養好的人才,透過一次次選舉,讓年輕世代,未來的領袖和人才,從基層開始培養,進入“國會”、政府,才是浴火重生唯一的一條出路,國民黨爭取民眾認同,從根做起的唯一機會。

 

對於國民黨能否東山再起,張麟徵表示,蔡英文這次得票達689萬,其中約80萬是首投族,朱立倫加上親民黨“總統”候選人宋楚瑜得票逾500多萬,由於今屆投票率只有66.27%,很多藍營支持者並未出來投票,反映藍營的基本盤仍在,並未完全流失。 

 

張麟徵指出,國民黨目前面臨取大的困境是,政治人才出現斷層問題嚴重,而且派系林立,現時缺乏振臂一呼的領袖人物,隨著朱立倫辭任黨主席,誰接手這個燙手山竽也成為外界關注點。

 

張麟徵認為,吳敦義和洪秀柱本是合適人選,但兩人也有各自的缺憾。吳敦義政治手腕固然較為圓滑,也是國民黨各個派系可以接受的人物,也是馬英九的心腹,但吳敦義缺乏剛毅,在大是大非的關頭,是否堅持國民黨的信念,也是很大疑問﹔相反,洪秀柱性格率直,民望也較高,但由於一直在“立法院”,缺乏行政經驗,能否有足夠的政治技巧處理國民黨複雜的事務成疑。

 

蔡英文目前人氣高企,現時民進黨取得“立法院”過半議席下,更有力支持她穩健推動各種改革。不過前年太陽花學運後,台灣公民社會冒起,第三勢力與民進黨攜手打倒國民黨後,不少新興政黨並非一面倒支持蔡,有些更揚言會嚴密監察民進黨執政,加上國民黨成在野黨後,也會扮演監督的角色,對民進黨造成牽制。蔡英文能力在傳統當選蜜月期後維持聲望,仍然拭目以待。

 

此外,維護和發展兩岸關係仍是台灣社會的主流民意。選舉期間發佈的很多民調均顯示,大多數台灣民衆認同國民黨當局的兩岸政策路線,希望兩岸關係和平發展的良好局面不因台灣政局生變而改變,不願看到兩岸關係“和平紅利”得而復失。即便是聲勢一路領先的蔡英文,在此次競選過程中也不敢公然否認“九二共識”,而是提出“維持現狀”的主張,始終刻意迴避“台獨”議題。

 

蔡英文在當選後的記者上表示,未來處理兩岸關係,會積極溝通,不挑釁,也不會有意外。但是,她的當選感言,仍然迴避“九二共識”,令各界擔心未來兩岸關係,會有更多不確定性,甚至陷入“冷和平”和“消極和平”。 

 

台灣銘傳大學兩岸研究中心主任楊開煌指出,和平是人性的,但是和平有“積極和平”和“消極和平”,台灣只有“積極和平”,才能安心去規劃未來,才能得到發展,才能鞏固和平的基礎。台灣要換領導人很容易,已經實現,但是蔡英文想要“改變現狀”,又想要“維持現狀”,是個新的問題。 

 

張麟徵則指出,在“太陽花運動”的效應下,時代力量崛起,並且瓜分民進黨的票源,她預期,民進黨雖然不會改變其“台獨”本質,但日後作為執政黨,會趨向溫和和保守的路線,而時代力量作為激進的政黨,如果日後採取不合作的姿態,會令民進黨更為頭痛。

 

台灣師範大學教授范世平指出,民進黨完全執政的狀態下,可預期“立法院”新會期兩岸協議監督條例可以過關,服貿預計在民進黨和時代力量的堅持下,將重新談判,成為蔡英文政府與北京釋出善意的第一步,不過仍得視北京的態度。()

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