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里約奧運準備好了嗎?(2016.8)

發布日期:2016-08-24

最新民調顯示,61%的里約市人和63%的里約州人相信奧運會能夠取得成功。大部份受訪的巴西居民認為奧運對里約來說是一個重要事件,因為留下了不少公共設施和文化遺產,旅館業、旅遊業、體育、商業和服務業是從奧運會受益最多的行業。

☉文/羊之杭

2016年的8月,全球的目光都會聚焦到巴西——第31屆夏季奧林匹克運動會將於85日至21日在巴西城市里約熱內盧舉行,這是巴西在2014年舉辦世界杯足球賽之後第二次舉辦全球性體育盛事。然而,今年以來,巴西和里約熱內盧一直深陷各種困境:政局動蕩、經濟蕭條、預算削減、寨卡病毒、治安堪憂等問題揮之不去。在全球的互聯網上,已經有人為里約奧運會下了「定論」——「有史以來最糟糕的一屆奧運會」。情況真的這麼糟糕嗎?

奧運百天倒計時總統遭彈劾

427日,里約奧運會迎來百天倒計時。然而在里約,沒有慶祝活動。里約市長帕埃斯當天上午在奧組委召開了一場新聞發布會,宣布了奧運期間的城市運行計劃。晚上,里約的一些著名景點以景觀照明的方式記錄倒計時100天。除此之外,整座城市和往常並無不同。

巴西政府奧運官網記者卡羅爾說:「目前巴西的政治和經濟危機吸引了人們許多注意力。」他所指的危機,是巴西總統羅塞夫面臨彈劾風波,該國經濟也持續低迷。在這樣的背景下,里約奧組委計劃削減20億雷亞爾(約合36.88億人民幣)的開銷。

兩週後,羅塞夫被停職180天,進入彈劾程序。這意味着,巴西也許要迎來一屆沒有總統的奧運會。如果羅塞夫被彈劾,主持奧運會開幕式的將是副總統特梅爾,他目前已經代理總統一職。這位代理總統此前在美國媒體CNN面前對奧運會表達了充分的信心:「在里約州和政府、里約市政府及聯邦政府的共同努力下,奧運會組織工作做得非常好。我毫不懷疑本屆奧運會將會和往屆奧運會一樣成功。」

擔心寨卡病毒而退賽

然而,很多人都不這麼想,特別是醫務工作者——醫生們警告說,里約奧運會可能會推動一場公共安全災難的全面爆發。

自從去年5月巴西確診首例寨卡病毒感染病例以來,巴西已經成為最嚴重的疫區之一。巴西政府曾估計,全國寨卡感染病例數量達到了近150萬例。目前,這種病毒已經證實在出生缺陷以及暫時性麻痹之間存在關聯。

醫學教授Amir Attaran在《哈佛公共衛生評論》上發表文章稱,奧運會會加快寨卡病毒傳播的速度。他說,屆時估計會有50萬外國遊客湧到里約觀看比賽,他們可能會染上病毒,並帶回自己的國家,並在當地引發新的疫情。

527日,來自世界20多個國家和地區的150名醫生、科學家和研究員聯名向世界衛生組織發出公開信,呼籲里約奧運會延期、取消或另選舉辦地。哈佛大學全球健康研究所主任Ashish K. Jha說:「奧運會是傳播任何一種地方疾病、使它變成全球性疾病相當有效的一種方式。」

不過,世衛組織緊接着發表聲明稱,基於當前對巴西寨卡疫情的評估,從保護公眾健康角度出發,並沒有推遲或者取消奧運會的理由。接着,里約奧組委、巴西衛生部、巴西體育部接連表態,稱在奧運期間感染寨卡病毒的機率很低。他們普遍認為,奧運期間里約涼爽的天氣和多重滅蚊防蚊舉措將讓寨卡病毒感染風險大大降低。一些科學家也暗示,8月奧運會開始時巴西已進入冬天,蚊蟲較少,屆時,寨卡病毒在美國南部或許會更流行。

然而,已經有一些知名的運動員宣布了因擔心寨卡病毒而退出本屆奧運會的消息,特別是在高爾夫球領域:斐濟名將維傑·辛格成為第一名宣布退賽的男子高爾夫球手,隨後退賽名單不斷增加:澳洲名將簡森·戴伊(目前世界排名第一)、馬克·利什曼,日本一哥松山英樹,愛爾蘭名將肖恩·勞瑞……「我給我的醫生打電話了,」肖恩·勞瑞表示,「很顯然,我真的很想去,但我還是作出決定。我剛剛成為了一個已婚男人,要學習很多有關於這種病毒的知識,不管患病的風險有多麼低,據聞一旦患病對孩子及其家長都會帶來百分之百的災禍,實話實說,我不會冒任何風險。」

最大的問題是沒錢

與一些運動員宣布退賽相比,里約政府和奧組委顯然還有更大的問題要擔心。

617日,里約熱內盧州宣布進入「緊急財政狀態」,為了給奧運「讓路」,政府決定對支出進行調整,緊急削減預算,暫停工程招投標、推遲公務員工資發放。這導致了部份巴西民眾的極大不滿。76日,該國數千名民眾在里約熱內盧遊行,要求增加公共部門的投資,並呼籲抵制即將舉行的奧運會。參加遊行的民眾,多數為罷工了3個月的教師。示威者封鎖了里約熱內盧的一條大道,要求州政府支付拖欠的工資。一名示威者向法新社記者表示,政府說沒有錢用以醫療和教育,但卻有錢舉辦奧運會,真是荒唐!這也是他們和公務員們之所以上街遊行的原因,他們要為自己的權利鬥爭。

7年前申奧時相比,如今的巴西正遭遇25年來最嚴重的經濟衰退,去年經濟萎縮3.8%;國際貨幣基金組織預測,巴西今年經濟下滑幅度將與去年相若。里約州代理州長多內萊斯表示,財政危機讓本州基本公共服務面臨諸多困難,或將導致公共安全、衛生、教育、城市交通和環境保護出現問題,這些因素正在阻止里約州履行其對舉辦奧運會和殘奧會的承諾。

里約奧運各項建設資金大部份由聯邦、州、市三級政府財政分攤,其餘部份來自民間資本。宣布財政告急的里約州政府主要負責奧運期間的安保、交通等相對外圍的配套工程。

實際上,在里約州進入財政緊急狀態後,巴西聯邦政府621日已經宣布向里約州下撥29億雷亞爾(約合58億元人民幣)的緊急財政資金,用於安保和基礎設施建設,特別是用於里約州安保人員費用支出和奧運地鐵線工程,以保證里約奧運會順利舉行。報道稱,這筆款項已於74日開始下發給包括警察在內的州政府公務人員,這將在一定程度上安撫安保人員的情緒。

最讓人擔憂的是安保

不希望奧運會尚未開始就受到太多質疑的里約市長帕埃斯表示,在里約奧運會的安保層面,國家政府的確做得「很糟糕」。

關於奧運會安保的負面新聞頻現:6月下旬,澳洲輪椅籃球和帆船運動員、2012倫敦殘奧會帆船賽事冠軍麗絲爾·特施稱自行車被盜,澳洲奧委會要求巴西政府加強安保力量。讓人擔心的還有凶殺案。根據里約州公共安全研究所發布的最新數據,今年1-4月,里約州共發生謀殺案1715起,同比增加15.4%;搶劫案總計38461起,同比增加23.7%

里約奧組委首席執行官列維直言,相比於其他籌備問題,如何讓運動員和遊客遠離恐怖主義和其他犯罪是他日程表裏的頭等大事。而最新民調顯示,東道主居民最擔憂的奧運問題就是安全保障。不過,巴西司法部大型賽事安全特別秘書羅德里格斯表示,該國對於里約奧運安保持有絕對信心,奧運期間警力巡邏力度加強和國際反恐合作將確保遊客和運動員的安全。

先別急着說「史上最糟」

雖然問題多多,但現在就斷言里約奧運會將是「有史以來最糟糕的一屆奧運會」還是為時過早了。

還記得4年前嗎,倫敦奧運會還沒結束,加拿大《溫哥華太陽報》就提前揶揄說「倫敦正在努力創造史上最差的一屆奧運會」。開幕式上運動員入場途中闖入普通民眾、比賽中一方國旗被風吹走、裁判誤判事件頻出令不少觀眾和媒體都給了倫敦奧運會一個大大的差評。

不過,這些和第二屆奧運會比起來還是小巫見大巫了。1900514日,在一片混亂中,笑話最多、時間最長、疑團也最多的巴黎奧運會開鑼了——這屆奧運會因為以下原因被認為是迄今為止最為失敗的一次夏季奧運會:宣傳資料上沒有一個字提到奧運會(它被作為巴黎萬國博覽會的附屬品)、坑坑窪窪並且長着樹的田徑比賽場地、搞不清楚有多少人參賽的混亂的比賽現場,以及拖沓了5個月的比賽時間。

坦白講,里約奧運會在糟糕程度方面恐怕很難超越這些「前輩」了,更何況巴西民眾對這屆奧運會還是有信心的。最新民調顯示,61%的里約市人和63%的里約州人相信奧運會能夠取得成功。大部份受訪的巴西居民認為奧運對里約來說是一個重要事件,因為留下了不少公共設施和文化遺產,旅館業、旅遊業、體育、商業和服務業是從奧運會受益最多的行業。

而巴西政府更是對奧運會充滿期待:一方面,奧運會帶來的經濟利益有助於巴西緩解當前經濟困境;另一方面,成功舉辦奧運會也將增強巴西民眾的自豪感,提振國內投資信心,對巴西經濟復蘇起到積極作用。因此,巴西政府將採取一切必要措施全力確保奧運會順利舉行,這一點應該是確定的。正如里約市長帕埃斯所言,許多人、特別是巴西以外的人,對於里約的籌備和巴西這個國家總有些不信任,但奧運會的舉辦會改變這種看法。

在巴西流傳這樣一句話,上帝用六天造了世界,第七天造了里約。對於總受眷顧的「上帝之城」來說,一切問題似乎都會迎刃而解。

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