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日本天皇為何生前「退位」?(2016.9)

發布日期:2016-09-27

 


 

☉文/黃匯傑

 

201688日星期一下午3時,日本天皇發布視頻宣布,考慮到已屆82歲高齡、身體狀況已逐漸衰退,「擔憂或難以全身心地完成象徵天皇的公務」,向國民尋求理解。這是日本天皇第二次通過視頻表達有關生前退位的想法。儘管天皇在講話中沒有使用「退位」一詞,但他針對天皇對其所履行的公務表達了「心有餘而力不足」強烈的暗示。

 

自明治維新以來之大事

 

這一消息日前在外媒界引起了廣泛的報道,記者觀察到外媒針對天皇「退位」之說刊發的一系列文章,「日本天皇退位和安倍的關係」,「天皇和首相政見上的對立」等等,就這一「退位」原因之說,日前本刊記者找到專門負責報道宮內廳和總理官邸的某著名報社資深記者進行了解。

 

他說,天皇退位完全只是健康問題,並沒有表達任何的政治意志——事實上這段時間日本國內的媒體輿論包括右翼的讀賣、產經、中間的日經、左派的朝日新聞等日本所有媒體也傾向於如此報道,並沒有說天皇退位與安倍有關。

 

他說,外媒那樣報道,也沒有甚麼證據可以否定那樣的說法,可能只是對日本的天皇制度不瞭解吧!事實上,天皇生命的晚期,雖然不能履行天皇職責,也沒有提前讓位之說。因為,日本的法律規定,如果天皇病重,可以設立攝政。但是,明仁天皇的退位意願一經表達出來,必然引起外界的關注,這畢竟是自明治維新150多年來從未有之大事,各國圍繞天皇退休的問題展開了各種各樣的報道和辯論。

 

其實,戰後日本政治體制改革,天皇不能過問政治,否則就是違憲。也就是說,天皇在既定的法律框架之下履職,自由發揮的空間並不大,天皇不能參與政府任何的決策,又如何與安倍對抗?明仁天皇繼位二十多年來,雖天皇不能介入政治活動,但足跡遍及日本各地,給日本樹立了理想家庭的榜樣。當初天皇制能夠保留下來,是尊重日本國民對天皇的崇拜,戰後天皇的功能就是,日本國家的符號和象徵。天皇是慰藉日本人民的靈魂的良藥,日本人民哪裏有需要,天皇就會到那裏為國民祈禱。所以,天皇是日本人民的精神領袖,在日本社會享有威望,特別是在普通國民心目中有一定的影響力。

 

天皇為什麼要退位?按照天皇的說法是自己年事已高,有點力不從心。今年82歲的明仁天皇身體並不算好,近年來先後動過前列腺手術和心臟手術。明仁天皇坦言,自己的身體尚算可以,但是不能很好地履行「象徵天皇」的職責。試想一下,普通人到60歲就可以退休頤養天年,而天皇呢? 雖無實質性權力,但作為天皇,日本天皇卻有非常繁重的日常工作,如在各類文件上簽名、用章、頻繁的國內巡視,甚至時有長途外國的出訪等。每年要批閱上千份文件,出席上百次活動,參加幾十次祭祀活動,的確是「公務繁忙」。對於一個八十多歲的老人來說,的確是一份辛苦差事。

 

他表示,五年前,明仁就多次表達過退位的想法,因為身體的確難以承受公務強度。不過,日本憲法規定,日本天皇不能參與國政,當天皇要表達自身想法時,應該避免「退位」這樣的詞彙和直接闡述個人思想。所以,88日公開的視頻,明仁天皇沒有直接說「退位」一詞。

 

大部份人支持天皇的想法

 

其實,日本戰後政治改革已經七十年了,明仁天皇也在思考天皇在日本政治生活中的角色,反過來,日本國民也越來越體諒老天皇的心情和願望。畢竟天皇也是凡人,當天皇袒露心聲的時候,很多國民還是比較理解的。

 

但是,到底有多少日本人「同意」天皇「退位」呢?對此,日本經濟新聞與東京電視台於89-11日實施了緊急輿論調查。關於目前仍未得到同意的生前退位,89%的人表示「應該同意」。而表示「不該同意」的人佔4%。除了生前退位之外,為了讓皇位實現穩定繼承,在是否應該討論創設女性天皇、女系天皇和女性宮家制度等方面,回答「都應該討論」的人達到58%。

 

在回答「應該同意生前退位」的人中,從不同年齡、性別、職業和支持政黨等來看,在各個領域均達到90%左右,可以說得到了全國民眾的普遍支持。由於詢問方式不同難以進行單純比較,但在7月下旬的調查中「贊成生前退位」的人佔76%,天皇發表講話後越來越多的人開始支持天皇的想法。

 

日本皇室典範中沒有關於生前退位的規定,因此要實現生前退位需要修改皇室典範或者為當今天皇制定特別法。雖然憲法不認可天皇的政治言行,但關於天皇生前退位的想法,83%的人表示「不存在憲法上的問題」,9%的人認為「存在問題」。

 

他說,如果天皇「生前退位」就需要修改和制訂一系列的法律。退位之後,如何稱呼,什麼樣的待遇,這都是問題。另外,還要修改《皇室典範》,如果天皇直接要求議會修訂法律,着實不妥當,因為違憲了。但是天皇已經多次透露出退位的願望,天皇制度應該鮮活地融於現代生活之中,如果生前能夠退位,那就可以有更多的時間過自己的生活了。

 

安倍表示,在天皇說明意向後,日本政府也會選擇適當的方式做出表態,接受天皇的決定。雖然日本憲法禁止日本天皇進行任何政治性發言,但日本政府表示會認真討論天皇的意向。

 

日本首相安倍晉三同意8月再次召開會議,以便於日本明仁天皇將「生前退位」的意向傳達給日本宮內廳。屆時,日本政府也會作出表態,接受明仁天皇的決定。另外,日本政府還將召開專家及學者會議,廣泛聽取各界人士的意見,共同商討具體對應策略。

 

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