台海兩岸

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一冊讀通台海兩岸的錯節盤根(2016.11)

發布日期:2016-10-22



──邵宗海新作《兩岸談判與協商──從白手套到官方接觸再到?》

 

本刊記者

 

2016520日,民進黨蔡英文正式就任台灣領導人,第二次政黨輪替令外界關注兩岸局勢出現甚麼變化。至今,她仍未對「九二共識」作出明確的回應,被大陸方面形容為「沒有完成的答卷」,兩岸關係之上似乎蒙上了一層烏雲。

受歷史的洪流沖刷,國際形勢詭譎,台灣島內「統」「獨」聲音此起彼落,台北與北京近二十多年來有溝通、和睦的時刻,也有抗衡、對立的戲碼上演。澳門理工學院名譽教授、前台灣中國文化大學中山與中國大陸研究所教授邵宗海用其專業角度,今年發表著作《兩岸談判與協商──從白手套到官方接觸再到?》,為讀者展現出兩岸關係發展的脈絡。作品已於博客來、金石堂、誠品網絡書店,以及各大書局有售。

作者整理大量兩岸兩會談判的紀錄、兩岸領導人與涉及台海要務的人員的談話,作出細緻的描述和分類。書中分成四部份剖析兩岸兩會談判的演變,包括:〈形式到實質 1987-2008〉、〈走上制度化 2008-2016〉、〈蔡英文時代的可能走向 2016-〉、〈轉向政治議題探討的可能性〉。

透視「九二共識」多重意義

2015年雖然有大陸國台辦與台灣陸委會負責人會談,以至於2015117日兩岸領導人習近平和馬英九在新加坡歷史性會面,但兩岸二十多年來的談判歷程,隨着蔡英文的上任而顯得前途未明。

兩岸代表1992年在香港舉行會談時達成「九二共識」,這「九二共識」的重要性何在?書中特別闢出篇章,闡述「九二共識」的內涵、達成共識的背景、過程,以及它的象徵意義。

作者這樣定義:「『九二共識』的機制化,實際上就是雙方政治互信基礎的極大化。」2008-2016年間,兩岸兩會達致包括兩岸定期班機直航、共同打擊犯罪合作等23項協議,以至兩岸領導人歷史性會晤,都是建基於彼此都承認「九二共識」所帶來的政治互信基礎。「九二共識」的核心價值,作品指,「就是兩岸均堅持一個中國原則。至於一中到底是甚麼內涵,雙方雖有解讀不同,但中國的主權與領土,在兩岸任何一方的不同的解讀裡,都沒有呈現分裂。」

蔡英文和她的班子下一步會怎樣走?將來再有沒有政治談判的可能性?作者在〈序言〉中感言:「世界上,沒有絕對不可能或絕對可能的事,所以當得悉沒能有正確答案卻又必須要邁向未來之時,所有兩岸曾經走過的協商與談判的歷史老路,就像本書在內文中的表達,不就提供了雙方當局以及兩邊民眾一個再沉澱思考反省的機會?」此著作希望讓大家溫故知新,試圖解開封面這個「?」圖案。

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