從孫中山民生經濟論中國大陸經濟發展(2016.10)

☉文/林志龍 (台灣)國防大學政治作戰學院助理教授、政治學博士

孫中山先生，兩岸共同尊崇的思想家、革命家，迄今所留下的遺教，如三民主義、《孫文學說》、《實業計劃》等等，事實上包含了國家建設方向、方針與措施，目的無非是在建立一個富強康樂的和諧國家，更進一步的希望建立一個如儒家所言大同世界般的世界大同國度。

民生是發展的重中之重

建國初期，民智不高、百廢待舉、經濟極度落後，不若歐洲各國工業革命後的資本主義發達社會。孫中山以其革命精神，思索中國如何能掌握所謂「落後優勢」的道理，力求迎頭趕上西方先進國家，進而並駕齊驅？ 孫中山曾在1905年〈民報發刊詞〉言：「吾國治民生主義者，發達最先，睹其禍害於未萌，誠可舉政治革命、社會革命畢其功於一役。」其後於1914年〈中華革命黨總綱〉：「本黨進行秩序分作三時期(軍政、訓政及憲政)。」及1924年〈制定建國大綱宣言〉：「革命建設為軍政、訓政、憲政三時期。期於循序漸進，以完成革命之工作。」就此可知，孫中山的國家建設發展觀是區分步驟進行，合理推論其在民生經濟發展(包含建設與改革) 的擘劃也存在類似的發展觀(前提是國家具有自主能力)。

有關民生經濟建設，孫中山的遺教中好像缺乏如《建國大綱》有明確的具體建設序列指導。但是，依據孫中山自述：「所持主義，有因襲吾國固有之思想者，有規撫歐洲之學說事蹟者，有吾所獨見而創獲者。」及其具科學務實的觀點，掌握「落後優勢」道理，應該對社會建設-民生經濟發展有所思考。細思孫中山的民生主義、《實業計劃》及《建國大綱》中所說：「建設之首要在民生。故對於全國人民之食、衣、住、行四大需要，政府當與人民協力，共謀農業之發展，以足民食；共謀織造之發展，以裕民衣；建築大計劃之各式屋舍，以樂民居；修治道路、運河，以利民行。」不只強調建設的首要在民生，也強調滿足民生的順序是先「食」後「衣」再「住」最後才是「行」。民生是孫中山認為重中之重發展，更應存有發展序列(建設或改革的重點順序)才合理。

民生經濟的6項核心概念

孫中山的民生經濟發展依其遺教的梳理計有土地、資本、實業、交通、民生及國防等6項核心概念，同時就發展的序列而言，主張優先重點在土地及資本問題的處理，接續進行交通與實業的振興，最後糅合民生與國防的合作，其意在滿足人民生存問題之後，人民才能安居樂業，得以體認國防人人有責的重要，在享受國家創造的一切之餘，理解國家安全是一種責任，也是一份使命，一個共同愛護這塊土地的體認，才能使國家真正達到「富與強」的境地，相信這是孫中山國防與民生結合的最高意義。

依據孫中山的民生主義及《實業計劃》推論而來的民生經濟發展，雖然是立足於個人自利動機，但更大部份是強調團體重於個人的重要，因而才能隱含發展的序列。這樣的發展序列看似抽象，但如以孫中山所舉房屋建造為例，將很容易理解，而且邏輯性地支持孫中山民生經濟發展確實存在序列，惟以如此觀點解析其民生經濟發展的討論本文應為首創。

中國大陸的當代發展，目前各國普遍認為它是一個不能忽視的區域力量，它的經濟現代化(孫中山認知的民生經濟現代化即為工業化，中共認知的經濟現代化亦為工業化)發展如何？是否也具有階段發展建設序列？回顧中國大陸自1949年建政迄2015年底，經由檢視相關意識形態的轉折、官方報告、領導人發言及研究資料等等，依據時間序列歸納分析，雖然在1966年起歷經近十年時間的「文化大革命」時期，經濟的發展曾遇到阻礙，但是中共藉由其意識型態的轉軌，從堅持共產主義到體現有中國特色的社會主義理論與道路、土地改革、推動四個現代化政策及外資運用、交通成就、人均產值與國防上軍事方面的進化等，可以看出中國大陸的經濟發展不只現代化，也確實有着孫中山民生經濟發展序列的影子。

從中西發展中創見適合中國規劃

其中政府的角色發揮了重要的功能，首先改革土地財權歸屬及公益運用，其次四通八達的高速公路、鐵路、橋樑，機場、港口，三峽大壩、青藏鐵路、西氣東輸、南水北調及京滬高鐵等工程強化了現代化發展的需要。是以邵宗海的研究指出：「中國大陸藉由孫中山的《實業計劃》將中國推向現代化的道路，而且中國的各項建設是從根基做起的，中國的各項建設不僅是交通連結也是資源的連結。」呼應真正中國式社會主義，就是孫中山的民生主義，一種經濟現代化建設的主義。

孫中山所示意的民生經濟發展序列，一如其所創三民主義都是考量中西歷史事蹟的發展，從中創見適合中國發展規劃，力求總體計劃下，運用科學實事求是，使中國能後發先至。亞洲四小龍之一的台灣在民生經濟實踐的現代化建設已獲致相當的成效，如今再加上中國大陸的經濟發展成果，更加說明孫中山以民生為目的的民生經濟發展序列，第一，佐證孫中山思想的先進；第二，孫中山的遺教仍不失為落後國家民生經濟建設的藍圖色彩；第三，孫中山研究在當代仍有其意義與價值；第四、堅定繼續依孫中山所規劃的方向前進，大同世界之理想不會只是理想，而是可實現的目標-革命仍未成功，同志仍需努力。

（本文為台灣舉行的紀念孫中山150歲誕辰兩岸四地孫學研究青年學者學術研討會上的發言或文章摘要）