☉文/稼韌

在中央高層再次明確「區塊鏈」的國家戰略地位後，多地政府密集出臺相關新政和具體行動方案。在數字金融、政務民生、文化產業等領域，「區塊鏈+」正迅速滲透並發揮日益顯著的作用。觀察並瞭解這場大型技術浪潮的演進方向，對於把握刻下中國政策和產業機遇，具有重要意義。

中共中央政治局2019年10月曾就區塊鏈技術發展現狀和趨勢進行集體學習。習近平強調，要把區塊鏈作為核心技術自主創新的重要突破口，明確主攻方向，加大投入力度，着力攻克一批關鍵核心技術，加快推動區塊鏈技術和產業創新發展。

外界普遍將這次講話作為「區塊鏈」成為國家戰略的加強信號，預示着一場技術新浪潮的開端。

多地發力區塊鏈技術創新

按照通俗定義，區塊鏈(Blockchain)是分散式數據存儲、點對點傳輸、共識機制、加密演算法等電腦技術的新型應用模式。來自中央高層的肯定稱，「區塊鏈技術的集成應用在新的技術革新和產業變革中起着重要作用」。

此次為政治局授課的浙江大學教授陳純曾用一則故事解釋區塊鏈說：一個村子裡，張三借給李四100元錢，張三要讓大家都知道這筆賬，就通過廣播站播出。全體村民聽到廣播，會通過自己的方式去核驗信息真偽，然後把該信息記在自己的賬本上。事後這筆借款就不會有糾紛，也沒有做假可能。

通過區塊鏈可以實現可靠的信息和信任傳遞，因而其被視作下一代價值互聯網的基石。

對於推動區塊鏈發展的方向和路徑，政治局會議指出，「要強化基礎研究，提升原始創新能力，努力讓我國在區塊鏈這個新興領域走在理論最前沿、佔據創新制高點、取得產業新優勢。」

近期，推進區塊鏈發展已被多地政府提上日程。加強對區塊鏈的全面認知體系，也成為各地各級官員的「必修課」。

2019年12月6日，深圳市政府召開黨組（擴大）會議，研究貫徹落實中央意見。會議強調，「積極擁抱區塊鏈這一新興技術」，努力用好技術革新和產業變革帶來的新機遇，把發展區塊鏈作為一項「基礎性、引領性的戰略工程」。

2019年12月4日，海南省委書記劉賜貴在進行集體理論學習時表示，要加快海南自貿區（港）區塊鏈試驗區建設，支持「鏈上海南」項目落地實施，打造一批重點工程和示範項目，營造包容監管創新環境。同日，海南區塊鏈試驗區發布《關於加快區塊鏈產業發展的六條措施》，後被廣泛稱為「鏈六條」。

2019年12月3日，河北省省長許勤主持召開省政府專題學習會，要求「各地各部門要深刻認識發展區塊鏈等新一代信息技術的極端重要性和現實緊迫性」，並提出「要強化規劃引領和政策支持，謀劃好區塊鏈發展思路，研究制定專項行動計劃，完善信息基礎設施，加強研發能力建設，強化人才支撐。」

作為數字經濟大省的浙江，於2019年11月11日舉行省委理論專題學習會。浙江省委書記車俊強調，要努力打造區塊鏈創新和產業中心，並提出「四個走在前列」目標：一要在區塊鏈技術創新上走在前列；二要在區塊鏈融合應用上走在前列；三要在區塊鏈人才集聚上走在前列；四要在區塊鏈制度創新和生態構建上走在前列。

一些地方層面的行動方案正緊鑼密鼓。

北京市成立了由市領導牽頭的區塊鏈工作推進領導小組，下一步將重點圍繞核心技術攻關、區塊鏈應用場景建設、專業人才引進和培養、頂層設計與政策扶持等內容展開工作部署。根據北京市的規劃，將用三到五年的時間，建設一個全球性區塊鏈生態系統，為該市創新主體提供新的發展機遇。

在人才培養方面，上海市嘉定區先人一步，於2019年11月底啟動了上海區塊鏈相關人才培養計劃。黑龍江把「鼓勵有條件的高校開展區塊鏈學科、專業建設」正式納入官方日程。據悉，重慶也正籌劃建設區塊鏈產業人才培訓基地。

區塊鏈+金融：「國家隊」創新領跑

目前，區塊鏈技術應用已延伸到數字金融、政務民生、文化產業等多個領域。

中國信息通信研究院近日發布的《區塊鏈白皮書（2019年）》顯示，當前全球區塊鏈企業38%集中在加密貨幣領域，23%的企業專注於區塊鏈技術研發，互聯網、金融業是應用最多的兩個領域。

從發展規律看，技術驅動金融服務業轉型升級的作用日趨明顯。區塊鏈具備的技術特點——數據可追溯、不可篡改、智能合約自動執行等，使其與金融具有天然匹配的能力。

在傳統金融條件下，存在許多業內難以解決的問題，例如增信、審核等環節成本高昂，結算環節效率低下，數據安全隱患大等。而區塊鏈的應用，一定程度上有助於緩解前述問題。

業內專家認為，區塊鏈與金融行業的深度融合，主要體現在鏈下資產的鏈上流通，即數字資產方面。從相關業務的核心環節看，主要包括評估、發放和流通，除了評估環節仍需傳統金融仲介參與外，金融資產權益的發放和流通，則可利用區塊鏈的技術特性實現防偽並提高資產的流動性。

目前，在跨境金融、供應鏈金融等方面，區塊鏈已逐步獲得落地應用。

例如，廣西自2019年10月下旬開展跨境金融區塊鏈服務平臺試點以來，單筆融資業務的辦理時間由一到兩天縮短至15分鐘。又如，浙商銀行通過搭建應收款鏈平臺，將企業沉澱應收賬款轉換為安全、便捷的電子支付結算和融資工具等。

事實上，區塊鏈正在成為新一代金融基礎設施的重要組成部份。

2019年10月，被稱為區塊鏈「國家隊」的央行貿易金融區塊鏈平臺上線一周年。官方消息稱，在項目運行期間，發生業務的企業1898家，實現業務上鏈3萬餘筆，業務量約合750億元人民幣，實現了「包容性對接」「可控性共享」「對等性互聯」三大能力。

同期，央行上海總部公布《關於促進金融科技發展支持上海建設金融科技中心的指導意見》。該《指導意見》多次提到「區塊鏈」：在激發科技創新活力方面，鼓勵借助雲計算、區塊鏈等技術，在智慧網點、智能客服、智能投顧、智能風控等方面進行創新；在提升企業融資精準化服務水平方面，鼓勵有效運用區塊鏈等新技術，為上下游中小微企業提供高效便捷的融資服務；在探索建立數字化監管體系方面，借助區塊鏈和應用程式設計編程接口等技術，實現數據信息互聯互通，提高監管機構監管時效性等。

此前，中國人民銀行行長易綱曾公開表態，力挺上海探索大數據、區塊鏈、人工智能等技術在金融領域的應用。他還表示，中國數字貨幣研究取得積極進展，相關研發可考慮區塊鏈技術，但數字貨幣推出尚無時間表。

近期有消息稱，為規範引導新技術應用，央行正抓緊組織研製區塊鏈等17項金融科技標準。

從趨勢看，區塊鏈將進一步打開金融體系的創新局面，增進金融領域多方信任協作，降低金融業的複雜性和服務成本，優化提升效率。

區塊鏈+民生：賦能政務場景

在區塊鏈應用領域方面，除了金融類場景不斷豐富外，政務民生類應用項目數量顯著增多，優化營商環境、司法存證、稅務、醫療、產品溯源等其他領域穩步發展。

近期，多地在「區塊鏈＋營商環境」建設上採取實質行動。例如，廣州黃埔區正式上線了「商事服務區塊鏈平臺」，該平臺僅需微信小程式，即可在15分鐘內實現「一鍵辦企」。目前，黃埔區打造的區塊鏈共享式「登記網」，還探索實現香港澳門企業商事服務「足不入境、離岸辦理」，積極打造具有全球競爭力的營商環境高地。

2019年11月中旬，北京「優化營商環境3.0版」改革出臺。針對「共享難、協同散、應用弱」的政務痛點，北京市將全市53各部門的職責目錄以及數據「上鏈」鎖定，形成「目錄區塊鏈」系統，實現了數據共享的有序關聯。

在司法存證方面，區塊鏈等新技術也在推動互聯網時代司法模式的革命性重塑。

前不久發布的《中國法院的互聯網司法》白皮書顯示，最高人民法院已建設「人民法院司法區塊鏈統一平臺」，完成超過1.94億條數據上鏈存證固證，有效保障證據的真實性，極大減輕法官認定證據的難度。

在稅務方面，「區塊鏈+稅務」取得初步成效，大幅降低了稅收徵管成本，並有效打擊偷漏稅問題。

自2018年深圳開出內地第一張區塊鏈電子發票以來，截至目前，深圳註冊使用區塊鏈電子發票的企業超過7500家，共開票逾1000萬張，覆蓋餐飲、零售、交通、住宿等多個民生領域。據統計，區塊鏈電子發票為日均約2萬人次的深圳市民節省寶貴的開票時間。

在醫療方面，區塊鏈技術可以應用於電子病歷，記錄患者全生命週期的健康數據，並能讓公共鏈的機構保有統一的數據，為醫療數據的透明提供可追溯性，方便查詢且不可篡改。

在就醫報銷等方面，區塊鏈也可以發揮便利作用。浙江上線全國首個區塊鏈電子票據平臺以來，不到半年時間，開出上億張醫療電子票據，醫療報銷提速96倍，人均就診時間降幅近6成。

在產品溯源方面，食品是重要應用領域。雲南省委書記陳豪在考察當地有機農田時提出，要將區塊鏈技術推廣到雲藥、雲茶、雲花、雲果等高原特色產業的現代管理和品牌打造中，把現代農業的價值更好地釋放出來。

一批區塊鏈溯源服務平臺已應運而生。如內地知名電商平臺的「區塊鏈防偽追溯應用」，實現了與工信部嬰配奶粉追溯平臺、中國檢科院等多個政府食品安全、監管機構的數據互通。再如問題頻發的疫苗領域，有醫院開始啟用區塊鏈疫苗追溯解決方案，對疫苗進行智能化和全流程管理。

區塊鏈+文化：應用前景廣闊

隨着區塊鏈應用的廣泛延伸，該技術與文化產業的融合也逐步加強，涵蓋直播、音樂、遊戲、文保、版權等諸多領域。

——在直播方面，區塊鏈對於解決「低俗內容」「虛假數據」等問題具有積極作用：一是區塊鏈可以就直播內容形成智能合約，若出現低俗內容，會自動執行刪除和封停操作，並留下記錄，提高內容違規成本。二是通過區塊鏈可實現直播信息分發，對信息到達以及用戶閱讀情況進行認證，降低了「流量造假」的可能性。

目前，內地已出現了首家全天候的區塊鏈電子競技直播頻道。在國際市場方面，基於區塊鏈的流媒體平臺DLive已經成為數字內容業的新星。報告顯示，DLive在2019年第二季度的日活數較上一季度翻了6倍。

——在音樂方面，內地業界曾探索打造區塊鏈音樂榜，即把粉絲數據、打榜行為等數據上鏈，以解決打榜「黑幕」問題。不過總體而言，「區塊鏈+音樂」的應用還處於探索階段。

在國際市場方面，巨頭動作頻仍。華納音樂集團（WMG）在2019年9月投資了區塊鏈創業公司Dapper Labs，以合作開發區塊鏈網路流。據報道，華納計劃在此基礎上創建新的數字資產。另一大全球音樂巨頭——環球音樂（UMG）奧地利公司近日與初創公司和高校達成合作，開展一項旨在瞭解基於區塊鏈技術的媒體平臺將如何影響音樂行業的課題研究。據稱，實驗結果將計劃於2020年1月發布。

——在遊戲方面，區塊鏈的應用早於其他很多行業。2017年誕生的區塊鏈遊戲《迷戀貓》，曾經讓乙太坊（Ethereum）網絡一度堵塞，隨後大量區塊鏈遊戲開發者也紛紛登場。目前內地下載量頗多的區塊鏈手遊是《一起來捉妖》，該遊戲借助增強現實（AR）技術，實現了在現實生活中的互動式和虛擬體驗，並通過區塊鏈技術保障用戶更加公平地投放稀有內容。

近期，微軟也正式進軍區塊鏈遊戲領域，參與聯合開發一款區塊鏈卡牌遊戲。法國知名遊戲商育碧（Ubisoft）也宣布在其戰略創新實驗室中探索區塊鏈的潛在應用，特別是在數字產品所有權方面的獨特應用。

——在文物保護方面，《經濟日報》近日刊登的一篇報道宣稱，「區塊鏈讓文物『活起來』」。據瞭解，中國文物交流中心等機構啟動了內地首例區塊鏈技術和大數據估值在文物藝術品行業領域的應用項目。該項目以區塊鏈技術構建新型文物藝術品保險體系，為國家文物展覽交流、海外文物回流、文物藝術品進出口貿易、文物藝術品保稅貿易等提供保障支撐。

區塊鏈技術還被嘗試應用在書畫、文物等商品的線上交易中，使之更為安全、可信。物品的所有信息直接「上鏈」，保證了線上拍賣物品與所得物品的一致性。

——在版權方面，區塊鏈作為數字經濟的基礎設施規模化應用時，數字內容的創造、授權、交易和保護，合同的組織和協調，交易的支付和認證等都變得更加便捷，

目前文化產業中的版權保護主要有兩大痛點:一是版權登記效率低，過程繁雜；二是侵權盜版盛行。區塊鏈技術可幫助解決確權、確價、確信、確真等問題，簡化版權登記流程，給予文化產品「電子身份證」和「時間戳記」證明。借助區塊鏈技術，版權的開戶、登記、交易、支付等信息均在開放透明的數據庫中完成，其全網確權、信息留痕及可追溯的特點，使版權註冊或交易的整體鏈條清晰可查。

綜上所述，區塊鏈技術在各行各業的應用前景十分廣闊。但也應看到，未來一段時期，區塊鏈在技術研究、產業應用、監管服務等方面都還有很長的路要走。

如何對區塊鏈技術進行引導和規範，如何推動區塊鏈技術及產業標準化建設，如何建立適應區塊鏈發展的安全保障體系，是這場已經啟動的大型社會實驗下一步要應對的問題。