台海兩岸

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棄「九二共識」必加速國民黨衰亡(2020.4)

發布日期:2020-08-10

☉文/劉瀾昌

當下,國民黨的新舊領導人都以為原先堅持的兩岸關係政策是他們跑掉選票的根由。黨內的青壯派以為「九二共識」不得台灣主流民心,卻看不見「九二共識」正是國民黨展現優勢的基石。同時面對柯文哲民眾黨的崛起,未來選民一旦選擇白色力量取代藍色力量,那國民黨的百年老店真的要壽終正寢。

年初台灣大選,國民黨大敗引發人事之爭及路線大辯論,其焦點落在了本不是問題的「九二共識」之上。無論是新當選主席的江啟臣還是落敗的郝龍斌,都對與中共合作的政治基礎「九二共識」產生了動搖,之後前黨主席朱立倫甚至提出了「親美反共」路線。筆者認為,用香港話來說,這是完全「捉錯用神」,事實上國民黨在2008年能夠重新執政,「九二共識」有一份功勞,2018年九合一選舉掀起「韓旋風」國民黨拿下15縣市席位,「九二共識」也有一份功勞,倘若國民黨真的跟着民進黨拿香拜,那麼這個百年老店真的時日無多,大江東去浪淘沙。

誤以為兩岸政策是選票跑掉根由

曾是民進黨元老的朱高正也看不過眼,指朱立倫可能為了明年再當黨主席,可他要「親什麼美反什麼共?」現實的美國是一個真正的帝國主義者。尤其在特朗普上臺之後,更打着美國優先的旗號,把整個美國先前給人家公平正義主持者的形象徹底毀壞。今天朱立倫還在講親美,不知是從何說起?還在講「反共」,講白了不就是「反中」嗎?講更白一點,不就是反對統一嗎?如果國民黨連統一都反對,那國民黨還有存在的價值嗎?如果連國民黨的菁英,都已經對統一的價值和神聖性產生動搖,那它還有什麼理由呼籲心存正念的百姓,把他手中神聖的一票投給國民黨?

當下,國民黨的新舊領導人都一反過去的認知,以為國民黨原先堅持的兩岸關係政策是他們跑掉選票的根由。其實,稍微回顧歷史便可見,國民黨在2000年首次被陳水扁奪取大位,2004年連宋仍然敗陣,在2008年重新執政,離不開「九二共識」。陳水扁上臺後不斷衝撞紅線推「法理台獨」,陸續在2002年提出「一邊一國」、2003年催生「新憲法」、2004年進行「公投」,北京則在2005年出臺「反分裂國家法」反制,兩岸關係高度緊張。此時,國民黨主席連戰適時率團大陸和平破冰之旅,實現「胡連會」,與194510月國共領袖重慶會談時隔一甲子。「胡連會」 達成《兩岸和平發展共同願景》,其中「三項體認」之首,就是:堅持「九二共識」,反對「台獨」,謀求台海和平穩定,促進兩岸關係發展,維護兩岸同胞利益,是兩黨共同主張。另外,五項願景則是:促進盡速恢復兩岸談判,共謀兩岸人民福祉;促進終止敵對狀態,達成和平協議;促進兩岸經濟全面交流,建立兩岸經濟合作機制;促進協商台灣民眾關心的參與國際空間的問題;建立黨對黨定期溝通平臺。這,迅速給動蕩不安的台灣民心帶來了定心丸,而且也給馬英九2008年奪回政權作出堅實鋪墊。自然,民進黨急速異化,陳水扁貪腐弊案暴露,馬英九清廉,都是勝選的原因。但是,史實可見,正因為民進黨讓兩岸漸入險境,因此也造就國民黨在兩岸關係展現優勢地位的機會,而「九二共識」,的確是基石。國民黨當下的青壯派以為「九二共識」不得台灣主流民心,至少是看不到變化的原因。

國民黨的大陸政策持續走向退縮

馬英九上臺,2009年兼任國民黨主席,以至四年後連任「總統」和黨主席,大陸政策主軸一直是連胡會時發布的《兩岸和平發展共同願景》,但也有所退縮。期間,最大成就是實現大小「三通」, 在「九二共識」基礎上兩岸制度化溝通協商管道恢復,20086月至20158月兩岸共簽署23項協議,結出豐碩成果。2010年還簽署了《海峽兩岸經濟合作架構協議》(ECFA),但是民進黨及美國的暗中反對,2014年「太陽花學運」,讓20136月簽署的兩岸服務貿易協議無法施行,連帶影響兩岸貨物貿易的簽署,使得補足ECFA完整的「兩岸經濟合作機制」成果不能展現。

有民進黨和美國的破壞,也有國民黨大陸政策的退縮。201110月馬英九為連任,試水提出未來十年內不排除與對岸簽訂兩岸「和平協議」,結果在反對勢力操弄下「賣台」壓力如山,馬英九隨即後縮,提出「不統、不獨、不武」等十項保證,並將簽和平協議置於不可能的前提條件下。不過,馬英九還是堅持「九二共識」,但是更強調「一中各表」。馬英九的後退,可能以為國民黨已經重新在台灣站住了,不用靠大陸了也可以在台灣長期執政。也可能以為「三不」真的可以走下去,「中華民國」可以不被民進黨改名也不會被大陸統一。可是,在他的第二個任期國民黨已經分裂重重,敗相紛呈,民進黨操弄的台灣本土意識更加深入各個層面尤其是青年內心。2016年的政權再失,則是邏輯的必然。

再次在野的國民黨,在洪秀柱主席帶領下曾想回歸連戰的「大陸政策」,她到京和習近平會面,「國共兩黨對話」提出八項共同結論,其中第一還是:繼續堅持「九二共識」、反對「台獨」的共同政治基礎,並要共同做兩岸青年和基層民眾工作。但是,對洪秀柱的攻擊,國民黨的比民進黨還多。後續在2017年接任國民黨主席的吳敦義,維持「不統不獨不武」的現狀也被寫入政綱,國共關係再倒退,領導人會面、國共論壇,乃至於「兩岸和平發展論壇」,以及「國共兩黨對話交流活動」都不再出現了。

「九二共識」是國民黨的最大利基

2018年九合一選舉大勝,縣市長席次從6席增加到15席,當選議員總數也以394席凌駕民進黨的238席,當中主要還是因為韓國瑜兩岸經貿政策給選民帶來蔡英文執政所看不到的希望。可是,這個好勢頭並沒有延續,民進黨在美國支持下,並利用香港暴亂等因素操弄「抗中保台」,而國民黨內部矛盾重重,始終未能團結對外,蔡英文連任。但是,國民黨敗選檢討主要矛頭指向兩岸論述,指不得青年支持。可是江啟臣和郝龍斌雖想以棄「九二共識」討好青年,可投票黨員人數34.5萬,40歲以下的年輕黨員竟僅約9,000人,佔3.16%。而國民黨在大選仍有四成多票,儘管國民黨在選戰不敢大打兩岸牌,但是「九二共識」仍有支持者。

事實上,國民黨內部也有人提出,蔡英文以「抗中保台」操弄選舉獲勝,可能誤判情勢,認為817萬票可挾,繼續配合美國成為對抗中國大陸的前線,兩岸關係將愈來愈形險峻。此時,國民黨實應把握機會,依據「統一黨綱」原則,重新申明「九二共識」,則能站穩台灣主體性,又不會流於被認為「獨台」;同時,發揮「九二共識」的「和平共識」功能,尋求「兩岸和平發展制度化」的有效路徑,緩和海峽緊張局面;再藉由「九二共識」建立更多容易親近、利益均沾的兩岸交流平臺,趁着中國大陸施行31條與26條惠台措施的契機,讓台灣年輕人在兩岸找到未來發展的市場,進而回頭帶動台灣庶民經濟的活絡榮景,則這就是國民黨能做、民進黨做不來、屬於國民黨重拾執政力量的最大利基。總之,所謂的台灣主體性絕對不是「反中」的「台獨」、讓人民陷入危機中,而是做一個可以安居樂業、有生活自信與能力、實現自我價值的主體。

筆者認為,這或許才是當下國民黨擺脫困境,重新獲得台灣多數民意而重新執政的策略。但是,未必能夠成為國民黨的主流意見,連朱立倫那樣的國民黨曾經主席也要「親美反共」。事實上,國民黨之所以在「九二共識」上動搖,根子在於本來他們就認為這是一個策略,是利用中共之手打倒民進黨重新執政的策略。而百年老店的國民黨,第一,始終「反共」是其一個難以消除的心結;第二,在國民黨內部,偏安台灣,或被視為「獨台」,與民進黨不同形式的「獨立意識」,遠遠多於還心存馬英九父親那樣的統一之念。馬英九的「三不」成為國民黨的主流路線就是證明。所以,國民黨當下要放棄「九二共識」,實是有其一定的邏輯的必然性。

柯文哲白色力量崛起取代藍色力量

事實上,國民黨這個百年老店衰亡,除了失去了前路的方向,沒有了一個指引正確路向的論述,而是跟着「台獨」的民進黨亦步亦趨,跟着拿香拜,還有一個危險,那就是柯文哲民眾黨的崛起。

在選舉體制下,政黨輪替成為常態。陳水扁貪腐,民進黨就要下臺;蔡英文麾下的民進黨,其實施政也做得爛,也的確像柯文哲所說也成「貪腐黨了」。如果未來台灣還是藍綠兩個「爛蘋果競爭」,國民黨永遠死不去,因為民主社會有執政黨必然有反對黨,選民必然需要反對黨去監督執政黨。問題是,白色力量在這次大選已經崛起。柯文哲的民眾黨得到政黨票158萬多票,成為第三大政黨。如果再加上宋楚瑜個人得到的60萬票,這個第三勢力已經成型。目前,已經可以肯定柯文哲要問鼎2024,未來,柯文哲的白色力量取代藍色力量而先成為制衡綠色力量,進而取替民進黨而實現白色執政並不是夢想而是已經躍然紙上。當選民不需要國民黨做反對黨,而是選擇民眾黨做反對黨,那麼藍色的力量也多數會轉為白色,國民黨的百年老店真的壽終正寢了。

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