☉文/龐建國

國民黨主席補選由青壯世代的江啟臣出線。但他面對着相當艱困的內外環境，除了黨務革新之外，還必須提出有理想和遠見的核心論述，處理好兩岸關係，才能突破困局，迎向藍天。

今年3月7日，中國國民黨舉行了黨主席的補選，現任「立法委員」的江啟臣以68.8%的得票率，大勝擔任國民黨副主席的對手郝龍斌。會有這項補選，是因為前任黨主席吳敦義辭職下臺，為今年初台灣領導人和「立法委員」選舉國民黨大敗負責。

青壯世代的江啟臣在黨主席補選勝出

就選舉前的輿論走向和國民黨內的氛圍來觀察，江啟臣會勝出不讓人意外。因為他今年48歲，比郝龍斌年輕了19歲，屬於國民黨政治人物中的青壯世代。國民黨敗選後，黨內外就湧現了一片要求吳敦義下臺和「世代交替」的呼聲。

令人有點詫異的是江啟臣壓倒性的得票率。郝龍斌擔任過台北市長，原本認為最少台北市可以保住，結果還是大輸。由此可以看出，國民黨內的確有一股強烈的氛圍，期盼藉由黨主席的年輕化，為國民黨帶來新的氣象。江啟臣壓倒性的勝利，無論是在社會觀感上或者國民黨本身的氛圍來說，都有加分作用。

不過，江啟臣出線固然為國民黨的形象加了分，但談到國民黨的發展前景時，許多人還是持比較保留甚至悲觀的態度，認為國民黨所面對的，是相當艱困的內外環境，興衰存亡的挑戰頗為嚴酷，發展前景依然危機重重。

江啟臣面對諸多限制和挑戰

江啟臣的確面對相當多的限制和挑戰。首先，他的任期不長。如果依慣例處理，他的任期是到明年7月，在此之前，國民黨就會進行黨主席的改選。所以，江啟臣這一任黨主席的任期只剩下一年多。在一年多的時間裡，他能夠把國民黨的革新推動到什麼程度，以及他是否續任黨主席，繼續領導國民黨，猶待觀察。

其次，國民黨財務困難。國民黨原本有豐厚的黨產可以作為財務調度的後盾，但是，四年前民進黨執政之後，就憑藉着「立法院」的絕對多數，強行立法查封和追討國民黨的黨產，讓國民黨的財務陷入困境。據說吳敦義擔任黨主席時，每個月都得為國民黨籌借三千萬新台幣的開銷，才能讓黨務維持必要的運作。經費拮据難免影響黨工士氣和推動黨務的能量，這種情況江啟臣無法規避。

再者，個人歷練和威望尚有不足。就政壇資歷而言，江啟臣只在馬英九時代當過「行政院」新聞局長，然後，連任三屆「立法委員」。這樣的資歷在國民黨內不算豐沛，與過去的黨主席比較有着落差，因此，有人擔心他這個黨主席領導威望不足，無法令出必行。

江啟臣並非不曉得這些問題存在，所以，在競選黨主席的政見中，提出了一套黨務革新的方案，包括組織扁平化、宣傳網絡化、服務數字化、經營在地化、和視野國際化。同時，在黨主席就職的致詞中表示，他會循着「世代合作、內造化、數字化」的方向來組建團隊，盡快展開黨務的革新改造。

江啟臣必須提出有理想的核心論述

不過，外界對於江啟臣領導國民黨的關注，不僅在於他如何革新黨務，更在於他能否提出一套有遠見、有理想的核心論述，來指陳國民黨的發展方向與政治絡線，特別是如何處理海峽兩岸關係。

江啟臣在競選國民黨主席期間表示，由於時空環境變化，「九二共識」已經有點「舊」了，不再能作為兩岸關係的定海神針。他認為「中華民國」才是兩岸關係的定海神針，希望大陸方面認知到「中華民國存在的事實」。

江啟臣不肯提「九二共識」，有他對台灣社會輿論氛圍的體會和苦衷。去年初習近平發表紀念《告台灣同胞書》40周年談話，蔡英文曲解習近平的談話，說習近平定調「九二共識」就是「一國兩制」，等於「喪失中華民國主權」。這種論調渲染開來之後，台灣社會湧現了反對「九二共識」的氛圍，再加上香港「反送中」的推波助瀾，成為總統大選國民黨慘敗的主因之一。

在前述背景之下，江啟臣對「九二共識」採取保留態度，倒也不難理解。問題是，細讀習近平的談話，我們實在看不出可以在「九二共識」、「一國兩制」，和「喪失中華民國主權」之間劃等號。

成為兩岸關係的中流砥柱才能破局

形成「九二共識」的主要文件之一是1992年海基會致海協會的電文，提到：「在海峽兩岸共同努力謀求國家統一的過程中，雙方雖均堅持一個中國的原則，但對於一個中國的涵義，認知各有不同」。習近平的談話表示：「我們秉持求同存異精神，推動兩岸雙方在一個中國原則基礎上達成『海峽兩岸同屬一個中國，共同努力謀求國家統一』的『九二共識』」。這兩段話的基本精神一致，哪有蔡英文所說，習近平定調的「九二共識」已經沒有「中華民國」的空間？

同時，習近平的談話雖然倡議探索「兩制」台灣方案，但從頭到尾都沒有說「九二共識」就是「一國兩制」，也沒有說「一國兩制」中的「一國」，就是「中華人民共和國」，他強調的「一個中國原則」，是架設在「兩岸同屬一個中國」的立論上。說「一個中國」就是否定了「中華民國」的存在，其實是蔡英文自我矮化的論調。

習近平的談話或許加重了「促統」的意涵，但並沒有抹殺台灣方面「一個中國、各自表述」的空間。江啟臣若想成為中興少主，應該要充滿自信地重申對「一中各表的九二共識」的堅持，讓「九二共識」繼續發揮「擱置爭議、開展交流」的功能，讓國民黨成為兩岸良性互動與和平發展的中流砥柱，才有可能帶領國民黨突破困局，迎向藍天。

本文作者為中國文化大學國家發展與中國大陸研究所教授