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香港「再出發」須妥善處理三大問題(2020.6)

發布日期:2020-08-11

☉文/蕭史

時至6月,新冠肺炎疫情對內地和香港的侵襲已漸平息,圍繞「香港再出發」的議題開始吸引更多關注。但「病來如山倒,病去如抽絲」,香港真正要實現「再出發」,必須妥善處理人、財、策三大問題。

團結廣泛意義的「大聯盟」

正所謂「成事之要,關鍵在人」,香港要「再出發」,首先需關注「人的問題」。從中央主要涉港部門和香港特區政府的新一輪關鍵人事調整,到香港特區立法會和本港民間組織中建制派的空前團結,香港「再出發」的核心要素——人才,已基本具備。

從中央角度看,自駱惠寧履新香港中聯辦主任、全國政協副主席夏寶龍兼任國務院港澳辦主任以來,本港媒體多用「夏駱新政」來形容「兩辦」行政風格的調整。4月中下旬至5月上旬,「兩辦」分別針對涉港熱點輿論密集發聲、頻率空前,顯示出中央在涉港問題上更為積極主動的轉變。

從特區角度看,在特首林鄭月娥的提名和建議下,國務院一次性任命了特區政府5位局長,港府高層完成2017年就任以來的「大洗牌」。隨後,兩位全國政協副主席、香港前特首董建華、梁振英擔任總召集人,包括香港地產界「四大家族」代表人物在內的1545名社會各界人士共同發起「香港再出發大聯盟」。此外,特區立法會建制派議員團結一致對泛民議員郭榮鏗長達半年的「拉布」行為作出「剪布」回應。面對已暴露出抬頭跡象的「黑暴」行為,本港各界愛國愛港人士正以空前團結之勢進行提前部署和動員,力求做到未雨綢繆。

需要注意的是,「反暴力、救香港」雖是社會主流民意,但仍有別有用心者或明或暗地煽動暴力、美化暴力,導致一些民眾尤其是涉世未深的年輕人深陷「被攬炒」的政治漩渦。更需警惕的是,從警務處處長收到炸彈威脅,到警方在九龍灣廢置校舍內發現大量爆炸品及有毒化學品,再到學校、醫院、出入境口岸、地鐵列車車廂等人員密集處多次出現土製炸彈,香港已出現一波「黑暴炸彈潮」。本土恐怖主義不僅嚴重威脅到普通港人的生命安全,更對香港乃至國家安全造成巨大隱患,必須從根源上解決。

2016年,時任全國人大常委會委員長張德江視察香港時曾會見4名泛民派議員,希望其抓住契機、展現智慧。時任港澳辦主任王光亞亦表示,泛民立法會議員是特區政權體制的組成部份,從《基本法》角度看也屬於建制一部份,香港所有參政團體都應考慮如何正確處理與中央的關係。遺憾的是,多數泛民非但沒有積極回應中央釋出的善意、接過中央拋出的橄欖枝,反而在修例風波中趁機「刷存在感」、大撈政治資本,更有甚者在涉嫌違法被捕後妄言「被捕光榮」「坐監驕傲」,企圖將違法暴力行為「浪漫化」,對年輕人造成嚴重負面影響,實不可取。

面對日益複雜的政治光譜,香港各界應在堅守「一國兩制」、擁護憲法和《基本法》的基礎上,形成更為廣泛的「大聯盟」。這不僅需要「香港再出發大聯盟」各位發起人以身作則,真正履行共同宣言,也需要團結市民層面愛國愛港的大多數,還要對反對陣營區別看待,做好爭取溫和泛民及「和理非」反對派的工作,對極端暴力分子則應由司法部門依法懲治。

因應隨時爆發的「大蕭條」

經受了修例風波、疫情和中美貿易摩擦三重疊加影響的香港,正面臨前所未有的經濟危局。在本港社會不穩定因素增多、內地經濟增長面臨空前壓力、外部環境複雜多變的當下,香港必須作好各種準備,防範系統性金融風險,因應隨時有可能爆發的「大蕭條」。

從宏觀數據上看,一季度香港GDP同比下降8.9%,增速甚至低於1998年三季度的-8.3%,錄得有紀錄以來最大跌幅。一季度外匯基金虧損861億港幣,跌破歷史紀錄,IPO市場募資總額同比下降三成,國際金融中心維持多年的「紐倫港」格局也受到前所未有的衝擊。

從民生角度來看,20196月至20203月,本港失業率從2.9%上升至4.2%,超出過去20年間失業率均值。中國社科院世界經濟與政治研究所研究員張明預測,考慮到本次香港經濟衰退持續的時間將會超過2008年全球金融危機期間、且至少與1998年東南亞金融危機期間持平,未來香港失業率可能攀升至6-7%。今年「五一」假期期間,內地赴港自由行旅客數量暴跌至日均百餘人,旅行團更遇「清零」。旅遊業、零售業、餐飲業普遍遭遇重創,許多中小企業從業者已面臨「無米為炊」的窘境。

張明指出,香港經濟正面臨四大潛在風險,即經濟衰退的深度與長度可能超過預期、國際收支可能出現雙赤字、港幣兌美元匯率可能面臨較大貶值壓力、房地產價格未來面臨顯著調整風險。香港要「再出發」,防範這四大風險已刻不容緩,在此基礎上才有可能探索重振經濟之策。這就要求香港各界果斷、勇敢地對「黑暴」行為說不,與所謂的「黃絲經濟圈」作出切割,讓社會重歸秩序,共同守護法治核心價值,如此才能挽回投資信心、帶動消費市場、鞏固三大中心地位。

融入潛力無限的「大灣區」

具備人、財兩大要素的同時,香港「再出發」之路還需要政策層面的助力。在此過程中,中央、港府和大灣區內各級政府出臺的有關政策將成為最可靠的保障。

中共中央、國務院此前印發了《關於更加完善的要素市場化體制機制的意見》,為大灣區內要素流動創造了更好政策條件。國務院近日又出臺《關於同意在雄安新區等46個城市和地區設立跨境電子商務綜合試驗區的批覆》,梅州、惠州、中山、江門、湛江、茂名、肇慶獲批,標誌着跨境電商綜試區已完整覆蓋珠三角9市,其制度創新、產業帶動作用將進一步外溢至整個大灣區。香港電商尤其是中小型電商企業,完全可以享受相關政策紅利,進一步探索廣闊的內地市場,在創造財富的同時加深對大灣區內9個內地城市的瞭解,為大灣區增添更多活力。

特區政府從6月起,開始通過綜援系統為市民提供為期6個月的「失業支援計劃」,加之此前立法會財務委員會通過了第二輪防疫抗疫基金的撥款,規模達到1375億港元,疫情影響下的企業及員工正得到雪中送炭式的幫助。

正如「香港再出發大聯盟」共同宣言所講,「我們這個家,雖有不錯家底,但也經不起無休止的內耗」,香港今天站在興衰的路口,每一個香港人都應該想一想,是繼續選擇對抗、內耗、沉淪,蹉跎歲月,還是選擇攜手同心、共度時艱、突破困局、走出困局?

港人的奮鬥精神和內地不遺餘力的支持,使香港擁有「再出發」的條件和能力。拒絕「黑暴」和「攬炒」、維護正義和法治、聚焦民生和發展,相信香港社會定能渡盡劫波、重歸正途。

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