在香港回歸23周年的前一天，全國人大常委會全票通過了《港區國安法》，國家主席習近平當天即簽署了第四十九號主席令予以公布，並將相關法律文件列入《基本法》附件三。當晚11時，特區政府將《港區國安法》刊憲，正式生效實施。

從5月下旬的全國人大通過立法決議，到6月30日完成並通過所有立法程序，宣布生效實施，僅僅一個月零兩天。如此迅速、如此堅決果斷，既是應對香港黑暴肆虐、黑雲壓城的迫切需要，同時，也體現了中央早已成竹在胸、謀而後動，運籌帷幄、決勝千里的氣魄和決心。

有國際法律專家指出，與世界各國的相關法律相比，《港區國安法》寬嚴相濟、量刑有度，但許多條款和細則頗有針對性。《港區國安法》所列的四類罪行涵蓋分裂國家、顛覆國家政權、恐怖活動及勾結外國或境外勢力危害國家安全，細節中詳細列明瞭構成犯罪的元素，把2014年「佔中」以來，近幾年反對派與一些鼓吹超越中央政府列為分裂國家與危害國家安全紅線的行為，全部列為刑事罪行。不僅進行「港獨」活動違法，鼓吹「疆獨、藏獨、台獨」也屬違法；嚴重干擾阻擾破壞香港特區政權機關依法履行職責，如惡意拉布癱瘓立法會等行為，均為罪行。反對派在7月11日、12日搞的「立法會初選」，也被認為或觸犯國安法。

在《港區國安法》的震懾下，反對派各路人馬心下惶惶，再沒有了黑暴肆虐時的囂張氣焰。李柱銘宣稱要與「攬炒派」割席，陳方安生要「隱退」，黎智英則哀鳴：「咪搞我家人」；「香港眾志」、「民族陣線」、「學生動源」等「港獨」組織紛紛「散水」；「黃色經濟圈」的各家茶餐廳、「冰室」急忙清理自己的「黃色」標誌物，表示「脫黃」。真正失去了「領袖」、沒有了「大台」的「黑衣人」，也只能銷聲匿跡。

《港區國安法》利劍高懸，扭轉乾坤，「一法定香江」。但要保持香港的長期繁榮穩定，使「一國兩制」、「港人治港」行穩致遠，還須從根本上解決問題。去年，在香港黑暴最猖獗的時候，本刊主筆柳蘇先生在《鏡報》2019年10月號發表長文，較早提出了香港「二次回歸」的命題。他敏銳地指出：「香港的根本問題只有一個，那就是：誰主香港？」，「香港進行第二次回歸乃勢在必然」。現如今，香港的「二次回歸」，已漸成大家的心聲和各界的共識。

「二次回歸」就是要在解決了主權回歸之後，強化和落實中央政府和特區政府的全面管制權，不僅包括了行政、立法、司法，也涵蓋了政治、文化、教育、宗教、傳媒等意識形態領域。核心要義就是解決「誰主香港」的問題。只有完成了「二次回歸」，香港的回歸才是完整的「回歸」，香港才能長治久安，才能繁榮穩定，才能萬眾歸心。

推動和落實香港的「二次回歸」，特首和特區政府的一眾高官是責無旁貸的「責任人」。在這重要的歷史關頭，必須要有承擔重要使命的決心和勇氣，必須要態度鮮明、立場堅定，要敢於出手、敢於亮劍、敢於擔當。瞻前顧後、畏首畏尾的「小媳婦」做派斷不能完成「二次回歸」的歷史使命。