鏡報記者

        作為本地紀念《基本法》頒布30周年年度壓軸活動，匯賢智庫於12月11日舉辦「《基本法》溫故知新論壇」線上座談會，讓參與人士及公眾更加瞭解《基本法》對香港特別行政區實行「一國兩制」的理念和重要性。

演講嘉賓合照。

        因應新冠疫情第四波爆發的影響和社交距離措施的實行，座談會主要以線上形式進行，除了以Facebook Live、YouTube Live作現場直播，還會透過ZOOM於線上同步進行，方便參加者提問和參與討論。

        是次座談會由匯賢智庫主辦、香港新聞工作者聯會協辦，並獲得國史教育中心（香港）為支持機構及「《基本法》推廣活動資助計劃」贊助。

        政制及內地事務局曾國衞局長擔任專題演講嘉賓，多位法律界知名人士，包括匯賢智庫理事會主席葉劉淑儀女士﹑香港大學法律學院陳弘毅教授、莫樹聯資深大律師與前保安局局長黎棟國先生一起分享「基本法」的落實、「一國兩制」的發展及「國安法」的推行等範疇的心得。

曾國衞：基本法及「一國兩制」為世界提供了和平解決領土問題的典範

        曾國衞演講時表示，有賴基本法所設立的制度，香港才能充分發揮獨特優勢，更為長遠發展奠定堅實的基礎。他指出，基本法作為極具前瞻性的憲制性法律，把「一國兩制」的原則制度化，不但順利解決歷史遺留的問題，更勾劃出香港特區的發展藍圖。回歸以來，特區政府一直嚴格按照基本法的規定在香港實行「港人治港」、高度自治，充分體現「一國兩制」得到全面和成功落實。「一國兩制」是保持香港長期繁榮穩定、市民安居樂業的最佳制度安排，亦保障了香港市民的各項權利和自由。基本法見證着香港發展至今的國際大都會地位，為特區的成功打下了穩固的根基。

政制及內地事務局曾國衞局長。

        曾國衞表示，基本法及「一國兩制」為世界提供了一個以和平方式解決領土問題的典範，亦體現了國家對國際社會的承諾及堅持和平主義的決心，備受國際社會認可。從法律的角度來看，基本法是一部創新的法律，融合了國際兩大法律體系，容許香港於高度自治下在大陸法的國家裏實行普通法，並成為兩者的橋樑。基本法作為由全國人民代表大會通過的全國性法律，吸收了兩個法系的優點，使香港能夠抓緊改革開放的機遇，成為世界首屈一指的城市。

        曾國衞又提到，香港去年飽受暴力違法事件衝擊，嚴重破壞社會安寧，甚至危害到國家安全。而全國人大常委會今年6月30日通過香港國安法，並列入基本法附件三在港實施，完善了香港特區實踐《憲法》和《基本法》有關國家安全的制度，完全符合「一國兩制」方針。他強調，香港國安法的落實使香港社會迅速重回正軌，是「一國兩制」實踐的重要里程碑。

葉劉淑儀：香港不是三權分立，而是三權分工

        葉劉淑儀發言時，引述國家主席習近平提出更好在香港落實「一國兩制」的「四個始終」，即始終準確把握「一國」和「兩制」的關係；始終依照《中華人民共和國憲法》和《中華人民共和國香港特別行政區基本法》辦事；始終聚焦發展這個第一要務；始終維護和諧穩定的社會環境。所以，實施基本法要不忘初心。

匯賢智庫理事會主席葉劉淑儀女士。

        在政制問題上，葉劉淑儀同時指出，行政長官肩負向香港特別行政區負責和中央人民政府負責的「雙負責」憲制職能，更須全面、準確、堅定地擔當「一國兩制」的執行者和《基本法》的維護者等。她表示，很高興聽到行政長官在施政報告答問時說，行政長官有責任維護受基本法保障的獨立司法權力以及立法會有監察政府的權力。

        葉劉淑儀形容，香港不是三權分立，而是三權分工，行政、立法、司法各司其職，就像交響樂團那樣，不同的樂器奏出和諧樂章。讓「一國兩制」這首樂曲蓬勃奏響。

黎棟國：香港居民和在香港的其他人都有義務遵守香港國安法

        黎棟國重點論述香港國安法。他認為，人大常委會制定香港特別行政區維護國家安全法是因應香港當前的嚴峻形勢，為了維護國家主權、安全和發展利益，依法防範、制止和懲治危害國家安全的行為和活動，保障香港長治久安和長期繁榮穩定、確保「一國兩制」行穩致遠的措施。香港居民和在香港的其他人都有遵守的義務。

前保安局局長黎棟國先生。

        他特別指出，香港國安法總則章節的第4條訂明香港特別行政區維護國家安全應當尊重和保護依照基本法和國際人權公約適用於香港的有關規定享有的包括言論、新聞、出版的自由、結社、集會、遊行、示威的自由在內的權利和自由。第五條訂明任何人未經法庭判罪之前均假定無罪，一罪不能兩審等。第六條規定香港居民在参選或者就任公職時要簽署文件確認或者宣誓擁護中華人民共和國香港特別行政區基本法，效忠中華人民共和國香港特別行政區。

        黎棟國並分享國安法第一案，「唐英傑案」的一些判決內容。他指出，從中不難看出反對派只是疾呼一些空泛口號的批評而已。香港的法治基礎完整無缺，法庭一如既往進行獨立的審判，沒有絲毫改動。

陳弘毅：基本法成熟和具前瞻性
        陳弘毅回顧了中英談判和三十年前基本法起草的過程，以及香港回歸二十三年實施基本法的爭議，他認為，香港特別行政區的法理基礎是由中華人民共和國憲法和香港特別行政區基本法共同構成。在基本法起草過程中一些最具爭議性的條文，例如憲法與基本法關係、剩餘權力關問題、國家安全如何保障、香港法院管轄權有多大、政制是三權分立還是行政主導以及行政長官選舉辦法等。這些在基本法的制度設計中，大部分都得到解決。所以說，基本法是相當成熟及具前瞻性。

香港大學法律學院陳弘毅教授。

莫樹聯：香港若缺國安法就會成為不穩定的「三腳櫈」

        莫樹聯從人權的角度講述基本法。他表示，這些年香港人有出入境自由、遊行集會示威自由，是因為有基本法守護香港這個家園。但2019年香港人經歷了二百多天黑暗，市民失去人身安全。更有些組織和個人甚至是議員，到外國尋求支援和幫助，做出了一些對香港特區極不友善的行為，對國家安全構成威脅。所以說，香港缺了國安法，社會就會失衡，成為不穩定的「三腳櫈」，補上了國安法這一短板，「一國兩制」才能行穩致遠，香港才能長治久安。

資深大律師莫樹聯先生。

        座談會並邀請學生、媒體、專業和社區等界別人士在答問環節提問，就基本法校園教育、社會教育等問題展開討論。