☉文/忻文

為趕上國家實現「十四五規劃」和邁向2035年遠景目標的步伐，香港必須自我革新。內地改革開放發展以及應對新冠肺炎疫情的經驗，充分證明中國特色社會主義制度適合中國國情，具有鮮明優越性。

中共十九屆五中全會審議通過關於制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃(簡稱「十四五規劃」)和2035年遠景目標的建議。從2021年起，中國人民在實現第一個百年目標即全面建成小康社會基礎上，向建設社會主義現代化強國的第二個百年目標奮進。從2021年至2015年，亦即「十四五規劃」的5年，中國將進入新發展階段，將構建新發展格局。到2035年將基本實現社會主義現代化。

香港已被納入國家大局

人們注意到，5年前中共十八屆五中全會公報關於港澳台有一段表述——「深化內地和港澳、大陸和台灣地區合作發展，提升港澳在國家經濟發展和對外開放中的地位和功能，支持港澳發展經濟、改善民生、推進民主、促進和諧，以互利共贏方式深化兩岸經濟合作，讓更多台灣普通民眾、青少年和中小企業受益。」相比較，中共十九屆五中全會公報僅一句話——「要保持香港、澳門長期繁榮穩定，推進兩岸關係和平發展和祖國統一。」於是，有些人以為，中央不再重視港澳台。

這完全是缺乏依據的臆測。文字必須與實際相聯繫。無論對台還是對港澳，較之5年前，中央的政策舉措更多，力度更大。限於篇幅，本文只說香港。

最近的有力證據是，國家主席習近平在慶祝深圳經濟特區建立40周年大會上第一次明確指示:「必須全面準確貫徹『一國兩制』基本方針，促進內地與香港、澳門融合發展、相互促進。」並且，指出:「要抓住粵港澳大灣區建設重大歷史機遇，推動三地經濟運行的規則銜接、機制對接，加快粵港澳大灣區城際鐵路建設，促進人員、貨物等各類要素高效便捷流動，提升市場一體化水平。」

中共十八屆五中全會公報是從進一步開放發展角度闡述北京對港澳台政策，相關段第一句綱領性表述是——「全會提出，堅持開放發展，必須順應我國經濟深度融入世界經濟的趨勢，奉行互利共贏的開放戰略，發展更高層次的開放型經濟，積極參與全球經濟治理和公共產品供給，提高我國在全球經濟治理中的制度性話語權，構建廣泛的利益共同體。」相比較，中共十九屆五中全會公報報相關段第一句表述是——「全會強調，實現『十四五』規劃和二○三五年遠景目標，必須堅持黨的全面領導，充分調動一切積極因素，廣泛團結一切可以團結的力量，形成推動發展的強大合力。」結合習近平關於粵港澳大灣區融合建設的指示，顯然，中央已把香港(以及澳門和台灣)當作中國內部事務來處理。

香港須順勢而為

在香港，一方面，有些人誤以為中央不再重視香港；一方面，有些人仍然認為香港可在粵港澳大灣區建設中扮演主角。行政長官林鄭月娥出席慶祝深圳經濟特區建立40周年大會後返港，公開表示，香港能夠與深圳一起，做大灣區「雙引擎」。這是有雄心壯志的表示。

需要指出的是，無論現在要做大灣區的引擎，還是一二年前要做大灣區的龍頭，特區政府都必須引導香港居民明白，香港與廣東省9城市之間經濟運行的規則需要銜接，經濟運行的機制需要對接。道理很淺顯，龍頭如果不與龍身有機結合，形成生命共同體，怎麼可能舞動整條龍？引擎如果不與整架機器其他部份形成一個系統，怎麼帶動整架機器運轉？誠然，在「一國兩制」條件下香港與內地經濟運行的規則不容易銜接、機制也不容易對接。香港必須自覺推動「一國兩制」與時俱進。

香港最具優勢的是國際金融中心。因為國際環境急變，上海未能實現到2020年建成國際金融中心的原定目標。所以，香港國際金融中心地位和作用益顯重要而珍貴。然而，特區政府和香港社會各界、尤其金融界必須居安思危。在中國實施「十四五規劃」和邁向2035年遠景目標的進程中，美國必將加強加快對中國的全面遏制，包括遲早將迫使港元與美元脫鈎、打擊香港國際金融中心。不久前有一篇英文評論稱，未來香港仍將是國際金融中心，但是貨幣的顏色將會改變。亦即是說，香港與美國為首的西方金融市場的聯繫將會被美方削弱，但是，在參與「一帶一路」建設過程中，香港國際金融中心將找到新的定位和機遇。

香港須克服蹉跎 勇於革新

毋需諱言，大多數甚至絕大多數香港居民對近些年香港經濟社會發展蹉跎非常不滿。當前，尤為不滿的是香港遲遲沒有建立有效防控新冠肺炎疫情的體制機制，以致經濟和社會生活無法恢復常態。特區政府必須下決心實施一定範圍乃至大規模強制性核酸檢測，建立覆蓋大部份市民的健康碼系統，盡快與內地恢復如同疫情爆發前的人員交往。否則，明年內地14億人民和澳門居民齊步邁入國家新發展階段，香港則仍將因為疫情而繼續困坐孤城。

為趕上國家實現「十四五規劃」和邁向2035年遠景目標的步伐，香港必須自我革新。內地改革開放發展以及應對新冠肺炎疫情的經驗，充分證明中國特色社會主義制度適合中國國情，具有鮮明優越性。特區政府和香港社會各界必須從新冠肺炎疫情全球大流行推動世界百年未有之大變局加快變化的實際出發，建立和加深關於西方自由資本主義制度缺陷的認識，同時，從香港自身深受疫情反復和經濟衰退相互惡化之苦中，感悟英國為香港建立的自由資本主義制度有相同缺陷。判斷一種制度是否適宜，不能從書本出發，也不能囿於歷史，而是必須基於一定時間和空間，看它是否有利於經濟和社會發展。香港欲為中華民族偉大復興作特殊貢獻，必須汲取西方自由主義制度教訓，借鑒內地制度優越性，進行自我制度革新。