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關於建設上海中日地方發展合作示範區的若干意見和建議 (2021.1)

發布日期:2021-01-29




香港鏡報高級記者 顏菁


        2020年4月27日,國家發改委復函成都及天津、大連、上海、蘇州、青島等6個城市,支持六個城市設立中日地方發展合作示範區,促進高水平開放型經濟發展。上海市政協委員景瑩在近日召開的上海市政協第十三屆四次會議遞交提案中指出,上海示範區的建設需要精準定位、綜合優勢,推動構建國內氫能產業標準。上海示範區落戶臨港,首期規劃1.5平方公里,主要以建設以氫能產業為重點的新能源產業集群。因此,上海示範區建設項目的啟動,有利於上海市促進新舊動能轉化,助力產業全面升級,構建環境友好型城市。


上海市政協委員景瑩


        根據以上建設目標,她建議:今後上海要建設好示範區,一定要依托國家戰略和地方發展目標,堅持新發展理念,以推動高質量發展為主題,以供給側結構性改革為主線,精準定位,立足國內外能源消費低碳化、清潔化發展趨勢,利用臨港新片區前沿開放制度、產業配套、空間承載、政策環境和體制機制的綜合優勢,吸引國內有實力的氫能企業與日資企業加強技術合作,發展以氫能產業為重點的新能源產業,形成符合臨港產業基礎條件的產業路線圖,推動構建和完善國內氫能產業標準體系,為我國在2060年實現碳中和目標的承諾創造條件。
 
        2、 上海示範區的建設需要以規劃引領,以項目為載體、以產業為基礎,由於受疫情影響,示範區的起航卻並非一帆風順。2021年,是上海實施十四五規劃的第一年,為了保證上海示範區建設任務的正常進行,做好後疫情時代氫能產業的招引工作,促進我市新舊動能轉化、助力產業全面升級,建議:


        (1)針對示範區重點引招項目,為雙方人員往來提供更加便捷的服務,包括簡化手續、人性隔離、綠色通關,等,確保在疫情防控的情況下保證預期合作項目順利得到推進落實;


        (2)針對示範區重點引招項目,切實做到以任務為引領,以項目為抓手,以示範區為平台,著力制定和完善政策支持體系,改善外資投資營商環境,氫能產業項目,推動構建新能源產業鏈,促進長三角氫能產業協調發展。


        (3)在去年11月上海舉辦的中國第三屆國際進口博覽會上,日本有400多家企業參展,展覽面積5萬多平方米,比上屆分別增長了10%和16.9%。日資踴躍參展進博會,反映其看好中國市場未來發展前景。今後,我市需要利用東道主之便,用好進博會平台的溢出效應,積極做好上海示範區的宣傳推介,努力創造中日地方合作新樣板。

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