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香港須加快經濟轉型和改善民生(2021.8)

發布日期:2021-10-04

☉文/忻思

香港維護國家安全,需要嚴格執行香港國安法,也需要香港大多數居民自覺遵守香港國安法、堅決支持執法和司法機構嚴格執行香港國安法。民心,是維護國家安全之根基。

2021年6月25日,保安局局長李家超升任政務司司長,警務處處長鄧炳強升任保安局局長,警務處副處長蕭澤頤升任警務處處長。李家超在出任上屆政府保安局副局長前任警務處副處長。加之去年4月入境事務處處長曾國衛出任政制及內地事務局局長。特區現屆政府問責官員中來自紀律部隊、尤其警隊的比重顯著提高。於是,香港社會出現一種觀點稱,上述人事部署反映維護國家安全仍是特區現在和今後一段時間的重中之重。

這個觀點不全面。本文不以此次人事調整為主題,旨在說明,中央加重特區政府主要官員中出身警隊人員的份量,的確重視香港維護國家安全工作,但是,中央同樣重視香港經濟轉型和必須改善民生。

維護國家安全之根基在於民心

香港經濟轉型已大幅被內地拋離。香港從上世紀末、本世紀初起,就應當從服務經濟向知識經濟轉型升級。其時,內地仍處於工業化階段。今天,內地不僅已基本實現工業化,而且,已邁入服務經濟。內地的工業結構不僅門類齊全,舉世無雙,而且,大力拓展數字經濟。數字經濟,亦即知識經濟。內地擁有全球知名的華為、騰訊等現代信息和通訊領域的領先企業。內地的「互聯網+」企業遍布各行各業。內地的電子支付為美國等發達國家所瞠目。香港經濟依然以傳統地產業為支柱,金融業的電子化和無紙化難望內地金融業之項背。香港經濟轉型落後內地,是因為香港蹉跎歲月。

香港民生問題愈益惡化。輸候公屋的時間越來越長。老年貧困觸目皆是。青年就職不易、升職困難,因無力置業而怯於結婚、遑論生兒育女。社會貧富差距不斷擴大,跨代貧窮已成定勢。相當多香港居民及其家庭缺乏獲得感,怎麼可能對特區政府滿意。現任行政長官及其管治班子的民望低於他們的前任,便是經濟民生問題愈益惡化的反映。

香港維護國家安全,需要嚴格執行香港國安法,也需要香港大多數居民自覺遵守香港國安法、堅決支持執法和司法機構嚴格執行香港國安法。民心,是維護國家安全之根基。從這樣的角度看,新任政務司司長和保安局局長,不僅要繼續做好維護國家安全的工作,而且,要領導或支持政府其他司和局加快經濟轉型和改善民生。

香港經濟轉型必須雙管齊下

香港面積小、人口少、資源有限,拓展知識經濟需要兩方面同步進行。一方面是在本地建立創新科技產業,一方面是加快融入粵港澳大灣區建設。

至今,特區政府仍強調以歷史遺留的「邊界」為分際,主張香港與內地包括廣東省珠江三角洲9城市分工合作。以拓展創新科技產業為例,特區政府主張香港發揮科研优勢,由深圳和珠三角其他城市完成香港科研成果的產業化。其實,深圳、廣州等城市的科研力量不亞於香港。深圳的南山區已是全球知名的另一個「硅谷」。坦率地說,深圳、廣州和珠三角其他城市,以內地廣袤疆域、龐大人口和豐富資源為條件,可以不要香港而發展。相反,香港如果偏居一隅,那麼,無論經濟轉型還是改善民生都將遭遇無法克服的瓶頸。

至今,特區政府和香港社會主流觀點仍然是,或者香港的企業和人員走出去、走入內地首先是大灣區,或者內地包括大灣區的企業和人員走進來、走入香港。特區政府和香港建制不少人的心目中,香港是在大灣區之外。這樣的觀念必須盡快摒棄。特區政府必須以最終取消歷史遺留的「邊界」為目標,把部署香港產業轉型升級與加快融入大灣區相結合。

特區管治班子必須是真正愛國者

香港經濟轉型和改善民生之所以蹉跎歲月,同「拒中抗共」政治勢力百般阻撓和破壞相關,也同特區政府和建制成員尚不全都是真正愛國者相關。

全國政協副主席、國務院港澳辦主任夏寶龍2021年2月22日在全國港澳研究會主辦的研討會上指出:「權力與責任是相匹配的。世界上哪個國家、哪個地區不對掌握公共權力的人在政治立場和道德操守上提出比一般民眾更高的要求?對於香港特別行政區肩負重要管治責任的人士來說,理應達到以下幾點要求:一是全面準確貫徹「一國兩制」方針。要深入系統地學習領會「一國兩制」方針的精髓要義,並善於運用「一國兩制」理論,分析、解決香港面臨的各種困難和問題。無論遇到什麼困難和挑戰,都始終堅定「一國兩制」制度自信不動搖,都始終站在國家根本利益和香港整體利益的立場上,把握正確方向,堅守原則底線。二是堅持原則、敢於擔當。在涉及國家主權、安全、發展利益和香港長期繁榮穩定的重大原則問題上,掌握特別行政區管治權的人必須勇敢站出來,站在最前列,把維護「一國兩制」作為最高責任,同那些挑戰「一國兩制」原則、破壞「一國兩制」實踐的行徑進行堅決鬥爭。這裡需要的是情懷,是熱忱,是擔當,是守土有責、守土盡責。三是胸懷「國之大者」。中國特色社會主義進入新時代,中華民族偉大復興勢不可擋。香港命運從來與祖國命運緊密相連、休戚與共。要站在中華民族偉大復興的戰略高度和國家發展全局,謀劃香港的未來,辦好香港的事情,推進「一國兩制」實踐。

李家超、鄧炳強、蕭澤頤在反擊「黑色革命」暴亂過程中立場堅定、旗幟鮮明、敢於擔當。他們獲晋升,體現中央堅定貫徹「愛國者治港」。相比較,另一些政府官員對「黑色革命」暴亂採取綏靖主義,防抗新冠肺炎疫不愿借鑒內地成功經驗,同他們的職責不相稱。

在完善香港選舉制度以確保第七屆立法會支持特區政府的條件下,特區管治班子必須都由真正愛國者組成。從而,將能既有效維護國家安全,也加快推進香港經濟轉型和切實改善民生。

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