☉文/蕭史

7月1日，在中國共產黨迎來成立100周年、香港回歸迎來24周年之際，一起「孤狼式本土恐怖襲擊」案令本來喜慶的氣氛蒙上了一層黑色陰影。短短4日後，警方再破獲一起策劃發動土製炸彈襲擊案，9名被捕嫌疑人中竟有6名中學生。

香港國安法施行一年有餘，社會由亂入治、民眾重獲安寧是客觀事實，惟極少數激進者或受境外反華勢力蠱惑，或遭極端思想洗腦，至今仍心存暴力抗法的邪念。正所謂「病去如抽絲」，香港需要去除戾氣、重返和氣，惟過程難免艱辛，特區政府及真心希望香港好的有識之士還應堅定決心、樹立信心、保持耐心，進而重整法治秩序、重塑輿論環境、重振香港精神。

堅定決心　重整法治秩序

長期以來，法治都是香港社會的重要價值和核心競爭力。經歷過從非法「佔中」到修例風波的嚴重衝擊後，重整法治秩序正是香港由治及興的第一步，需要中央和特區兩個層面通力配合、共同努力。

去年5月以來，全國人大及其常委會就香港議題先後五次作出決定或者制定法律。有聲音認為，中央以雷霆之勢立法是對香港高度自治的削弱。恰恰相反，從國安法立法到完善特區選舉制度，都是為了在「一國兩制」方針下更好地落實「港人治港」、高度自治。

事實上，反對者大致可分為三類。一類是「逢中必反」者，在他們眼中，只要是中央出臺涉港新政，一定都是損害港人利益的，因為他們將中央視為「洪水猛獸」。另一類是被蒙蔽或裹挾者，他們原本對中央並無敵意，部份人甚至對政治絲毫不感興趣，卻在別有用心者一次又一次的蠱惑下漸漸失去了主見。第三類則是真正的幕後推手，包括境外反華勢力及其所扶植的在港代理人，這些人的最終目的只有一個，即攫取香港的實際控制權，並通過香港滲透內地。

實際上，認為中央系列動作致使香港「港人治港」、高度自治受損至少存在兩點邏輯悖論。其一，曲解「一國兩制」，過度強調高度自治而忽視中央的全面管治權；過度強調「港人」概念而忽視了港人首先是中國人，忘記「一國兩制」構想誕生之初，鄧小平即明確劃定了「愛國者治港」的原則。其二，認為中央不應太多過問香港事務，卻對英美等國在香港的長期滲透置若罔聞，美國駐港澳總領事館的僱員數量為其全球外交分支機構最多，英國軍情六處大批特工在香港回歸後滲入特區政府，香港近年社會亂象背後頻頻被發現英美黑手……境外勢力如此干預香港事務，無非還是所謂「主權換治權」那一套殖民者思維在作祟，這才是真正損害「港人治港」、高度自治。

從過去一年的實際效果來看，香港國安法只在於懲治極少數人的犯罪行為及活動，保護絕大多數守法市民的合法權益。特區政府保安局統計顯示，香港國安法生效一年間，香港警務處國安處共拘捕117名涉嫌違反國安法的人員，年齡在15至79歲，其中64人已被檢控。另有3家公司因涉嫌幹犯香港國安法被檢控。另據警務處統計，2019年、2020年，香港發生罪案數分別同比增長9.2%、6.8%，而2021年第一季度，罪案數同比下降約10%。「世界正義工程」公布的《2020年法治指數》也顯示，香港在東亞及太平洋地區繼續位列第5、世界排名第16。實踐證明，港人完全可以對中央和特區政府抱有更多信任，齊心協力重整法治秩序、重築公平正義，讓「黑暴」勢力乃至恐怖主義在香港徹底失去市場。

樹立信心　重塑輿論環境

上述案件中，凶徒在鬧市手持利刃刺傷警察，行兇後又當眾自殺，手段殘忍、影響惡劣。類似案件放在任何一個法治社會，都應定性為「恐怖襲擊」。《聯合國（反恐怖主義措施）條例》對「恐怖主義」行為的定義為：作出或恐嚇作出行動，而該行動是懷有達致（A）導致針對人的嚴重暴力；（B）導致對財產的嚴重損害；（C）危害作出該行動的人以外的人的生命；（D）對公眾人士或部份公眾人士的健康或安全造成嚴重危險……而作出該行動的意圖（A）是強迫特區政府或國際組織的，或是威嚇公眾人士或部份公眾人士的；及（B）是為推展政治、宗教或思想上的主張而進行。該案犯案人生前與遇襲警員並不相識，遺書顯示，其行兇為了推展某種政治上的主張，可見該案件已符合恐怖主義行動的所有法律定義。

詭異的是，一些西方媒體在報道該案件時閃爍其詞，甚至通過片面引述身份難辨的匿名受訪者，企圖歪曲事實。在這些素來自詡客觀平衡的媒體報道中，大量出現「獻花」「悼念」「烈士」等具有煽動性的詞匯，相較之下，遇襲警員傷口深達10釐米，肺部遭貫穿，卻幾乎沒有一篇報道對此着墨。

試想，倘若類似事件發生在英美本土又當如何呢？2019年，在歐盟公布的《恐怖主義現況及趨勢報告》中有一典型案例，英國一對母女在國會附近企圖用刀襲擊路人，另一女兒則在大英博物館附近實施襲擊。兩次恐襲雖未導致任何傷亡，但該名母親被法庭判處終身監禁，兩名女兒也被判囚超6年。法官審判時認為，是該母親令兩名女兒成為激進分子，故須火速重判。筆者翻查故紙堆，卻未找到英美主流媒體對該案案犯的任何同情之詞。

香港輿論環境受英美影響很深，加之本港傳媒良莠不齊，導致港人很容易在「信息迷宮」中迷失自我。值得肯定的是，曾被市民痛罵「一日一蘋果，真相遠離我」的「毒蘋果」《蘋果日報》終於停刊，特區政府及本港有識之士應藉此重塑輿論環境，讓客觀公正的聲音獲得更多傳播途徑，讓偏激煽暴的聲音失去「麥克風」，進而使極端思潮在港失去土壤。

保持耐心　重振香港精神

國家最高領導人習近平在慶祝中共成立一百周年大會上提及港澳時，落腳在「維護特別行政區社會大局穩定，保持香港、澳門長期繁榮穩定」。長期繁榮穩定，既是港人所願，也是中央所盼。可喜的是，香港今年一季度GDP同比增長7.9%，結束連續六個季度收縮的走勢，以當時市價計算的香港本地居民總收入也同比上升7.5%。

更加難得的是，今年以來香港失業率已出現「三連降」，疫情下的民生問題也逐步得到解決。特區政府及建制派團體已開始向教育、住房等深層次社會矛盾開刀，中央也明確將大力支持香港解決這些難題，「大破」後的「大立」將十分可期。正如香港中聯辦主任駱惠寧所說，事實將繼續證明，只要在國家發展大局中找準定位、扮演更積極角色，香港定能培育新優勢、發揮新作用、實現新發展，不斷解決經濟民生領域深層次矛盾和問題，讓發展成果真正惠及廣大市民。

香港由亂入治的局面來之不易，由治及興的過程亦任重道遠，各界還應保持耐心。如今社會重返安定，港人應藉此重新振奮精神，讓拼搏、團結、友善代替頹廢、偏激、冷漠，讓香江之上重返一團和氣。