☉文/梁思韻 香港菁英會副秘書長

早前本人與勞福局何啟明副局長、勞工處相關官員，以及一眾校長和社工教育同工，為特殊學校商校合作的「青雲計劃」商討如何幫助有特殊學習需要（SEN）學生，特別是輕度智障及有限智能學生，嘗試協助他們解決在就業和生活上遇到的困難，現時有三項主要問題：一，智商介乎70-79的學生被評定為「有限智能」，而「有限智能」不屬「智障」，相關學生未能接受各項社福服務及支援；二，現時社署對「合資格殘疾人士」資格的評定較為嚴格，有需要學生及其照顧者往往未能享用相關社會福利（如兩元乘車優惠）；三，企業和機構即使願意聘用他們，給予工作機會，亦往往不清楚如何協助他們於崗位上發揮所長，結果雙方均未能真正從中得益。

雖然「有限智能」學生在社交及應對方面沒有太大困難，但在認知及語言表達發展方面往往略顯遲緩，尤其未能掌握較抽象的概念及艱深詞彙，導致學業成績不甚理想。面對這樣的情況，政府又是否應該「一刀切」把他們排除於社會保障網外呢？同理，現時SEN學生需被評為「嚴重殘疾」（與完全失明、下身癱瘓相等程度的殘障）才能享用兩元乘車優惠，政府對於評定的準則是否可稍作調整，在「宜鬆不宜緊」的原則下，便利更多有需要人士及其照顧者？

政府可擔當更主要角色

在公共政策層面，政府是否可以擔當更主要的角色？在制定政策方面，本人對勞福局委任何啟明為副局長是「貼地」做法，因何局長曾擔任兩屆觀塘區區議員及立法會勞工界議員，長期接觸不同勞資派別，相信無論對資方或勞方面對的困難，均有相當的了解，期望何局長處理SEN學生就業訴求。在僱用殘疾人士時，僱主往往不清楚政府就聘用殘疾人士提供的相關補助及資源，亦未能就其職位提供相關的工作流程；除此以外，勞工處「就業展才能」計劃雖然設有專員以一對一方式跟進個案，但根據與會勞工處（展能就業科）表示，現時展能部門51名員工需處理多達2478宗個案（2020年），比例達1:48。試想，一名專員需同時跟進四十多宗個案，而每宗個案短則跟進半年、長則跟進一年以上，又怎會不分身乏術？

增撥資源投放SEN學生支援

針對上列問題，政府除了應該加強宣傳，讓更多僱主知悉如何查閱相關資料，亦應增撥資源投放於SEN學生的支援，一方面增聘相關輔導社工，跟進他們就業以外生理及心理的健康；另一方面勞工處可就SEN學生的職業生涯規劃事項，與教育局及校方攜手合作，讓學生及家長了解相關資訊，及早做好準備。展望未來，希望香港可以成為一個關愛共融的社會，SEN學生均能在合適的崗位上為社會作出貢獻──這實在有賴我們社會各人的通力合作。