☉文/鏡報記者

1月19日，廣東省政協十二屆五次會議順利召開，作為港澳特邀人士鄭程律師接受鏡報記者採訪時提到，國家《十四五規劃綱要》提到鞏固及提升香港的競爭優勢：一如既往推進香港的四個傳統中心持續發展，即國際金融中心、國際航運中心、國際商貿中心，以及亞太地區國際法律及解決爭議服務中心；首次加入提升、建設和發展四個新興中心，支持香港成為國際航空樞紐中心、國際創新科技中心、區域知識產權貿易中心，以及中外文化藝術交流中心的新興地位。這些產業的發展都離不開專業的法律支持。

港法律界人士為大灣區發展融合提供專業服務

《十四五規劃綱要》還提到積極穩妥推進粵港澳大灣區建設，支持香港更好融入國家發展大局。擴大內地與香港專業資格互認層面，深入推進重點領域規則銜接和機制對接；加強內地與香港各領域的交流合作；完善便利香港居民在內地發展和生活的政策措施等等，更是指出了香港在十四五期間的機遇。

習近平總書記曾明確提出「律師隊伍是依法治國的一支重要力量，要求切實加強法律工作和律師隊伍建設。」首屆「粵港澳大灣區律師執業考試」（「大灣區執業試」）已於2021年7月舉行，吸引共655名香港律師及大律師報名參加，成績亦於2021年9月底揭盅。第二屆「大灣區執業試」將於今年6月舉行。香港是中國境內唯一的普通法司法管轄區，建立了完善的商業法案例，亦是亞洲的國際法律服務樞紐，可就多個範疇提供專業的法律及爭議解決（仲裁或調解）服務，加上匯聚本地及海外法律專才，業界既擁有國際視野，同時明白內地市場運作、熟悉內地法制，可在大灣區積極發揮「一國、兩制、三法域」的獨特優勢。這些優勢使香港成為向內地和外國企業提供國際法律及仲裁服務的理想平台。

大灣區市場龐大，粵港澳三地法律界深化交流合作，促進互利共贏，不但有助於香港融入國家發展大局，也能講好大灣區法治故事，為展現中國法治精神提供新的窗口。鄭程律師說到：「隨着大灣區執業試順利落實，需要進一步協助已通過大灣區執業試的香港律師融入大灣區發展事業，令更多熟悉兩地法律的香港法律界人士為大灣區的發展融合提供專業服務，這會利好推動粵港澳大灣區規則相互銜接，也更有利於落實國家十四五規劃的部署。」

設立專部提供一站式協助

鄭程律師建議廣東省相關部門加大粵港澳大灣區律師行業發展的宣傳力度、普及相關日常生活資訊，並且制定相關人才吸引優惠政策和措施，提供香港律師更多機會到大灣區進行實地考察，了解就業機遇和環境，使其認識到大灣區的發展前景。她建議廣東省相關部門能夠設立專部，提供一站式協助，不僅包括對於開設或合營律所以及開展事業的幫助，也包括提供大灣區的相關日常生活問題的諮詢服務（居住、醫療等等）和支援協助，以便於他們能夠更好地融入進大灣區的法律行業發展以及日常生活。

對於通過大灣區執業試的香港律師，鄭程認為無論是私人執業的律師，還是企業律師，都應該一視同仁，使其能夠成為全國律師協會及廣東省律師協會的會員，提供香港律師會員與內地其他律師會員交流合作的機會，不論是私人執業的律師、大律師還是企業律師，有助加強兩地律師的專業交流和業務合作，以便香港律師更好地開展其在大灣區的法律事業。企業律師則可協助其公司企業開拓大灣區的業務。

她提出，選拔部份通過大灣區執業試的香港律師到大灣區政府外事部門、經濟管理部門以及立法部門做短至中期的掛職鍛練。通過更多實務鍛煉和能力訓練，着重提升香港律師人才的格局、視野以及學習內地立法的經驗，提升其對內地法制和法治的認知和認可。

對於通過「粵港澳大灣區律師執業考試」的香港律師，由於香港與內地在法律法規和具體政策上存在差異，而內地法律法規亦隨着時代步伐不斷更新，所以她建議廣東律協或相關機構能夠提供與內地法律相關的持續性專業培訓，並且制定相關規定要求，例如每年需要獲取大約5分（大約為五小時的講座，可分開參加），形式可參考香港律師的持續專業進修課程（稱為「CPD」），從而保持及發展大灣區律師所需的專業知識及技能以適應現時日益變化的環境，做到與時俱進、融會貫通。

建立人才配對數據庫錄入大灣區律師相關業務信息

鄭程還建議廣東省以及大灣區相關部門機構設立企業律師委員會（例如廣東省律協下的委員會），或設立大灣區企業律師協會等組織機構，主旨是通過組織針對企業律師的機構，有效整合大灣區企業律師的名冊和相關行業（例如銀行、航運物流等行業的企業律師）的數據，並舉辦不同的活動和培訓。例如，關於商業合約中管轄法律及爭議解決條款如何草擬，是否選擇香港法律作為管轄法律，如何選擇大灣區內的仲裁、調解中心，以及其他法律問題等，企業律師可協助推動，從而成為該行業的行業標準，有效推動大灣區及香港成為國際爭議解決中心，及其他《十四五規劃綱要》中提到的中心發展。

為了能夠有效施展通過大灣區執業試的香港律師在內地工作的能力，她建議相關部門能夠利用現今科技，尤其是大數據智能配對功能，開發相關網絡平台及手機應用等，建立業務配對、人才配對的數據庫，錄入大灣區律師相關業務信息，以便有需要的公司企業能夠快速檢索，促進法律業務案件的有效配對，發揮大灣區律師的專業職能。