☉文/文軒

為有效應對疫情，特區政府應立即組建由林鄭月娥親自負責的跨部門協調指揮中心，統一調配資源，發布指令，並重新審視各個環節現存和可能存在的漏洞，不僅要亡羊補牢，還要防患於未然。只有這樣，香港抗疫之戰才勝利有望，也才能符合中央對治港者提出的「想幹事、會謀事、敢擔事、能成事」的要求。

辭舊迎新，迎來虎年，但就在年初，第五波疫情席捲而來，令香港被迫在收緊的防疫措施下度過農曆新年，年味大打折扣。而第五波疫情的源頭正是多次出現防疫漏洞的國泰。正所謂「久病成醫」，即便沒有太多專業知識，通過豐富的經驗也能總結出一些規律來，但香港抗疫歷時兩年，為何疫情仍是一波接一波？對國泰顯而易見的防疫漏洞視而不見，是經驗教訓不夠深刻，還是有人故意放縱，始終沒有將防疫抗疫當作頭等大事？

第五波疫情由幾名國泰航空機組人員引發。去年12月底，兩名國泰空少從美國抵達香港，豁免檢疫但違規外出聚餐，後證實感染。一名空姐也在家居檢疫期間將病毒傳給家人。

這些國泰機組人員隨後引發「望月樓」和「陸田園餐廳小廚」等多個感染群組。特區政府馬上收緊社交距離措施，自1月7日起，食肆晚上6時後禁止堂食，停辦花市，取消香港單車節多項大型活動，相關措施實施直至2月4日（年初三），意味着農曆新年將在一片冷清中度過。

國泰機組人員染疫，源自於「客機去，貨機返」的漏洞。《星島日報》引述熟悉國泰運作的消息人士稱，因客機機組人員返回香港，必須進行強制檢疫，但貨機機組人員則可以豁免強制檢疫，只須在家進行醫學監察，國泰一直以來有「客機去貨機返」的營運方式。這種方式讓跟隨客機出外的空中服務員，回港時變成貨機機組人員。

特首林鄭月娥隨後表示，她對國泰今次有機組人員的違規行為「非常不滿」，已嚴厲地訓斥國泰的主席和行政總裁。當局除了調查是否有機組人員違規外出，亦會調查是否有人違規以「貨機機組人員」身份返港，逃避強制檢疫。

對「客機去貨機返」「隻眼開隻眼閉」

然而，「客機去貨機返」的操作政府當真不知情？國泰證實，去年7月至12月，確實有這一操作手法。國泰主席賀以禮說，「客機去貨機返」是公司決定，並稱運作清晰透明，且一直向當局提交準確記錄。言下之意，就是當局一直知情，而且默許。

其實，特區政府對國泰一直抱着一種頗為複雜的心態。2020年，國泰因遭受疫情衝擊瀕臨倒閉，特區政府出資近300億港元將國泰搶救回來，雖然美其名曰「投資」，但在環球疫情持續大流行的情況下，國泰能撐幾年尚不知道，更不要說政府收回成本。

然而，貨運航空的需求暴增給國泰航空帶來了一絲喘息之機。儘管機組人員屢屢違規，但只要不鬧出大事，特區政府都睜一隻眼閉一隻眼，希望國泰得以苟延殘喘，不致當初的「投資」打了水漂。如果國泰「一直向當局提交準確記錄」所言屬實，那麼默許「客機去貨機返」也就等於是為國泰開了後門，印證了所謂的「收緊豁免政策」也就成了對老百姓的糊弄。

除了對國泰抱有的「特殊感情」之外，特區政府在外防輸入方面，確實也一直備受詬病。疫情爆發以來，本港外防輸入工作不時出現甩漏，問題往往與豁免檢疫安排有關，2020年夏天第三波疫情爆發，源頭正是獲准豁免檢疫的海員，當局為了方便船公司，容許來自東南亞高風險地區船員免檢疫上岸，令病毒得以進入社區。疫情爆發首半年，一度有超過40類人士獲准豁免檢疫，近5萬人循此方式入境，不同類別人士申請，交由不同政府部門審批，政出多門，處理鬆寬，一些部門甚至沒有記錄獲豁免人士入境次數。當局後來收緊豁免檢疫措施，所有獲豁免人士皆要反復接受病毒檢測，除了總領事及高官，其他人等都要家居隔離，可是病毒進入社區的風險，並未因此消失，如國泰般的漏洞比比皆是。

漏洞1：疫情爆發愈嚴重 隔離檢疫期愈短

隨着疫情的爆發，染疫人數愈來愈多，這時本應通過加大強制隔離檢疫的力度來切斷傳播鏈，但特區政府竟以竹篙灣檢疫中心容量不足為由，將強制隔離檢疫的時間由21日縮短至14日，隨後7日可以居家隔離。

這波神奇的操作真讓人看不懂了。如果說強制隔離檢疫21日有充足的科學依據，那麼為什麼在疫情爆發得最嚴重的時候縮短時間，而不是另尋地方增加容量？如果說21日並無必要，那麼之前被抓去隔離21日的人又是為了什麼？為了多體驗幾天隔離生活嗎？

漏洞2：家居隔離有風險

家居隔離暗藏極大的風險隱患。「我最擔心隔離檢疫中心不足，有可能愈來愈多人需要在家居隔離。」醫學會傳染病顧問委員會聯席主席曾祈殷多次指出，政府的隔離措施和安排前瞻不足，因為家居隔離人士的家人不受限制，可在社區自由出入，不排除家居隔離人士的同住家人，將病毒帶到社區，或成為爆發的間接源頭。

事實上，第五波疫情源頭之一的28歲空姐，也正是在家居檢疫期間將病毒傳給同住的母親和兄長。繼而空姐的母親引爆「維園跳舞群組」，群組當中一名女子與其女兒均染疫，而女兒則出席了港區全國人大代表洪為民的生日聚會，因此揭發生日宴事件，形成蝴蝶效應。

漏洞3：強制檢測與自願檢測同一條隊伍

按理說，需要進行強制檢測的人士都存在一定染疫風險，排隊檢測時應有一條專屬通道。但事實不然，強制檢測人士與普通進行檢測排的是同一條隊伍。檢測本為減少疫情傳播，但卻因此增加感染風險，豈不得不償失？

漏洞4：「安心出行」形同虛設

「安心出行難安心」，該程式存在較大的設計與功能漏洞，最關鍵在於三點：第一，並非強制，而是以「自願參與、自主作記錄」的方式運作，無法覆蓋全部人口，更無法杜絕不掃、漏掃的情況；第二，缺乏必須的行程追蹤功能，一旦出現感染個案，無法有效追查到全部密切接觸人群；第三，未能做到「實名登記」，導致大量以「白機」或假程式蒙混的情況出現。

政策制定者未有以身作則

除了種種漏洞，政策制定者未能以身作則，對本已抗疫疲勞的市民而言，更是起了極大的負面作用。上述提到引發「爆疫」危機的洪為民百人生日宴發生在1月3日，涉事多人屬政府高官，包括民政事務局局長徐英偉、副局長陳積志，財經事務及庫務局局長許正宇，財經事務及庫務局副局長陳浩濂，創新及科技局副局長鍾偉強，政制及內地事務局副局長胡健民，警務處處長蕭澤頤，入境事務處處長區嘉宏，廉政專員白韞六等。徐英偉更是全程在場。

根據政府對D類食肆的要求，宴會上限240人，當中至少三分之二人已打第一針疫苗，並須用安心出行。但有出席者透露，場內包括區嘉宏在內的大部份人都無掃安心出行，亦無人檢查疫苗針卡。

為官者不帶頭樹立榜樣，反而自恃身份視規矩如無物，仿佛就在說「政策是給你們這些普通市民定的，與我何幹？」難怪事件被揭發後，市民一致痛斥「只許州官放火，不許百姓點燈」。如此作風，如何能領導香港抗疫？

全球疫情嚴峻，抗疫不能鬆懈

這場史無前例的疫戰曠日持久，儘管已經過了兩年，但仍然未見曙光。尤其是國外疫情嚴峻，每日確診人數以百萬計，多國採取「與病毒共存」的消極防疫策略，即便香港和內地平息疫情，但若一旦鬆懈，「外防輸入」就會出現缺口，再次陷入一波又一波疫情爆發的無限循環。在這種非常時期，必須以非常手段來應對，但現在的特區政府仍以常規行事，缺乏「非常」思維。

最好的例子是2019年的修例風波，當時的形勢可謂惡劣得無以復加，但特區政府一直以公務員思維，按部就班地處理，缺乏高層統籌，政府各個部門各自為戰，不知所措。尤其是在修例風波形勢最為惡劣，立法會於「七一」被暴徒大肆破壞之時，作為特首智囊團的行政會議居然如常放暑假，後來因亂港分子發動三罷行動（罷工、罷課、罷市），林鄭月娥方意識到「香港已經進入一個比較緊急的情況」，這才讓行政會議提前兩週復會，但那時行政會議已放假足足23日，這放在其他任何地方都是不可想像的。

特區政府分不清輕重緩急，思維僵化，一成不變，只知照常作業，如非中央出手從根源上立法平亂，香港黑暴亂局相信會如同疫情般不斷循環上演，無日無之。如今抗疫局面雖在激烈程度上不如黑暴，但在長遠經濟發展和人民生命健康方面的影響實不亞於黑暴。為有效應對疫情，特區政府應立即組建由林鄭月娥親自負責的跨部門協調指揮中心，統一調配資源，發布指令，並重新審視各個環節現存和可能存在的漏洞，不僅要亡羊補牢，還要防患於未然。只有這樣，香港抗疫之戰才勝利有望，也才能符合中央對治港者提出的「想幹事、會謀事、敢擔事、能成事」的要求。