☉文/洪為民 全國人大代表、華人大數據學會執行主席

根據上月國務院印發的《「十四五」數字經濟發展規劃》，當中談到數字經濟是國家繼農業經濟、工業經濟之後的主要經濟形態。數字經濟將會成為重組全球要素資源、重塑全球經濟結構、改變全球競爭格局的關鍵力量。

為了做好數字經濟，國家不單訂立了多個重要發展指標，也定位不同的發展目標，並在數字基建、發揮數字作為生產要素的作用、數字化轉型、數字產業化、提升公共服務、完善治理體系、強化安全及拓展國際合作各方面相互配合，才能形成一個全面的數字化體系在政府、社會、經濟及科技等各範疇相互支持下發展。

數字經濟的發展目標

2020年，國家數字經濟核心產業增加值佔國內生產總值（GDP）比重達到7.8%，目標是在2025年做到GDP佔比10%，IPv6活躍用戶數8億，千兆寬頻用戶數6400萬戶，軟件和信息技術服務業規模14萬億元，工業互聯網平臺應用普及率由2020年的14.7%，增至2025年的45%，全國網上零售額目標為17萬億元，電子商務交易規模46萬億元。

數字經濟的發展目標，包括：1.數據要素市場體系初步建立，2.產業數字化轉型邁上新台階，3. 數字產業化水平顯著提升，4.數字化公共服務更加普惠均等及5.數字經濟治理體系更加完善。展望2035年，形成統一公平、競爭有序、成熟完備的數字經濟現代市場體系。

國家將會增強網絡安全防護能力

為了達到發展目標，國家將會優化升級數字基礎設施、推進雲網協同和算網融合發展，並有序推進基礎設施智能升級。推進產業數字化轉型及推動數字產業化、提升公共服務數字化水平，也是數字「四化」重要工作之一。全面的數字經濟體系，必需要有數字安全這個強勁「尾門」，因此國家將會增強網絡安全防護能力及提升數據安全保障水平，以防範各類風險。

國家目標是在數字經濟現代市場體系、數字經濟發展水平位居世界前列，因此，在拓展數字經濟國際合作上，將致力加快貿易數字化發展及推動「數字絲綢之路」等。

筆者認為《「十四五」數字經濟發展規劃》是一個非常全面的方略，香港雖有智慧城市2.0的政策，數字經濟應該要超出部門思維，變成跨領域統籌的工作。這需要既宏觀又具體、能展示視野及決心的政策文件作整件事情定調及執行，同時對內要取得市民及企業的信任及支持，對外也要吸引外國投資者的垂青。這需要由司級官員，領導不同政策局一同參與。