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香港在大灣區的角色和定位(2019年3月號)

發布日期:2019-03-27

218日,中共中央、國務院公布了大家翹首以盼的《粵港澳大灣區發展規劃綱要》。「規劃綱要」全文達2.8萬字,共11章。包括規劃背景、總體要求、空間布局、建設國際科技創新中心、加快基礎設施互聯互通、構建具有國際競爭力的現代產業體系、推進生態文明建設、建設宜居宜業宜遊的優質生活圈、緊密合作共同參與「一帶一路」建設、共建粵港澳合作發展平台和規劃實施等。規劃近期至2022年,遠期展望至2035年。

次日,行政長官林鄭月娥在本港報章發表專文,她指出:「粵港澳大灣區建設是國家在新時代改革開放下的重大舉措,也是在『一國兩制』方針下的實踐創新。」林鄭月娥也表達了心中的興奮和激情:「粵港澳大灣區建設將為香港提供一個再創輝煌的黃金機會,期盼香港抓住大灣區建設的重大機遇,培育新優勢,發揮新作用,實現新發展,作出新貢獻」。她表示:「為更全面統籌及推動香港參與大灣區建設,我已成立並親自主持一個高層次,成員包括所有司局長的『粵港澳大灣區建設督導委員會』,政治及內地事務局亦將成立粵港澳大灣區發展辦公室,並委任大灣區發展專員」。由此可看到,香港特區政府決心很大,信心也很足。

「規劃綱要」對香港的優勢這樣表述:「香港作為國際金融、航運、貿易中心和國際航空樞紐,擁有高度國際化、法制化的營商環境以及遍布全球的商業網絡,是全球最自由經濟體之一」。據此,香港在粵港澳大灣區就有了自己明確角色和定位:鞏固和提升國際金融、航運、貿易中心和國際航空樞紐地位,強化全球離岸人民幣業務樞紐地位、國際資產管理中心及風險管理中心功能,推動金融、商貿、物流、專業服務等向高端高增值方向發展,大力發展創新及科技事業,培育新興產業,建設亞太區國際法律及爭議解決中心,打造更具競爭力的得國際大都會。

有媒體將粵港澳大灣區四大中心城市的角色和定位做了對比,廣州:全面增強國際商貿中心、綜合交通樞紐功能,培育提升科技教育文化中心功能,着力建設國際大都市。深圳:加快建成現代化國際化城市,努力成為具有世界影響力的創新創意之都。澳門:促進經濟適度多元發展,打造以中華文化為主流、多元文化共存的交流合作基地。得出的結論是:香港不僅是大灣區城市群中的重中之重,也是大灣區四大中心城市的重中之重。

中央在粵港澳大灣區的頂層設計中,如此看重香港,如此倚重香港,是香港的榮光,是香港機遇,也是香港的責任和使命。

香港能否趁勢而上,再創輝煌?凡事講究天時、地利、人和。天時、地利都在眼前了,人和?似乎還差了些許。只要我們認真反思香港回歸20多年走過的路,脫下政爭不斷的外衣,甩掉族群撕裂的包袱,停止無謂的口水拉布,一心一意謀發展,聚精會神搞建設。惟其如此,香港才會不辱使命。

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