◎施文龍

教育的本質屬性是有目的的培養人的社會活動。奉賢區在2019下半年啟動教育事業發展「十四五」規劃研製的前期調研時，大家都感到2015年以來奉賢教育之所以能夠整體創新推進，並在一些重點領域實現品質化突破，得益於區委區政府堅持投資教育就是擁抱未來的戰略定位，得益於全面融入了上海教育綜合改革的發展大潮，科學謀劃《奉賢區教育綜合改革方案（2015—2020）》，提出了遵循教育規律、激發主體活力，創新推動區域教育追求德潤人和的高品質發展，建設「自然、活力、和潤」的南上海品質教育區的總體目標並有效推進落實。推動奉賢教育新一輪的縱深發展，應進一步明確新時代立德樹人、教書育人的新理念、新目標，推動奉賢教育在上海總體率先實現教育現代化的基礎上向高水平的教育現代化邁進。

一、以新成長教育理念引領區域教育新發展

改革開放以來我國的基礎教育取得了舉世矚目的成就，近年來我們的學生參加經濟合作與發展組織（OECD）開展的國際學生評估項目（PISA）測試多次取得好成績，上海初中教師參加同樣由OECD研發實施的「教師教學國際調查（TALIS）」成績「亮眼」。成績必須肯定，問題也不能迴避：重單向的對學生的知識傳授，教得多，培養學生主動發展、創新實踐能力不夠；重分科的知識教學，培養學生綜合素養、問題解決能力不夠；傾向越來越好的教育軟硬體環境下的「溫室培育」，學生的身體、心理健康面臨越來越多的挑戰，培養學生環境適應力、身心免疫力不夠，如持續上升、處於高位的學生近視率、肥胖率和抑鬱檢出率；誤讀全面發展就是樣樣都好，促進學生多元成長、個性發展不夠等等。上述這些都是新時代基礎教育更好發展必須面對和跨越的坎。

教育即生長，成長教育（Growth education）最初的概念，是20世紀七十年代初以榮格等為代表的西方心理學家和社會學家提出的，他們結合美歐二戰後新一代青少年心理和思想中存在的焦慮和浮躁，提出「青少年成長過程中，在學習文化科技知識的同時，還要學習做人、強化心理能力。」顯然，學校教育的根本任務是立德樹人、促進每個孩子的健康成長，進入新時代，基於培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人的新的目標定位，我們應思考新時代新成長教育的理念和策略。

由此我們提出新成長教育的價值觀，即堅持立德樹人、全面發展、多元成長的育人目標，堅持「五育」並舉、知行合一、整體育人的育人路徑。在育人目標方面，堅持立德樹人的根本方向，牢牢把握所有教育活動必須以培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人為本質任務，更好地促進每一個學生的多元個性成長。在育人路徑方面，堅持德智體美勞「五育」並舉，強調學做融合、知行合一，在品德人格養成、身心體格發展和知識技能習得中實現整體育人。由此我們進一步提出：新成長教育堅持每一個學生都具有成長潛在性、自我發展性、多元差異性的學生觀；堅持發展每一個教師的敬業精神、專業智慧、樂業情懷的教師觀；宣導激發每一個學生的學習潛力，讓課堂充滿學習活力；宣導激發每一個學生的成長潛力，讓班級洋溢成長氣息；宣導激發每一個學生和教師的活力，讓校園成為人文家園。由此我們也明確：奉賢教育的新一輪發展將堅持以新成長教育理念為引領，全面建設「自然、活力、和潤」的南上海品質教育區。

二、創新實施新成長教育行動綱要，整體推動區域育人方式變革

創新推進學校德育工作行動計劃：推進實施學校德育課程和思政課建設水平提升、新成長班集體建設、學生行為規範促進、學生領導力培育、學生人文行走研學實踐和「賢文化」教育創新、創新推進勞動教育、創新學生評價激勵、全員導師制實施、德育幹部和班主任隊伍建設等9個項目，構建「賢文化」特色的中小學一體化的德育工作體系。

創新推進課程教學工作行動計劃：推進實施學校課程建設和項目化學習水平提升、新成長課堂教學能力全員提升、智慧課堂建設、學校教學常規管理優化、區校教研品質提升、學前「活教育」特色推進、義務教育階段教學工作品質提升、教學節品牌建設、學校教學品質評價優化等9個項目，實現「全面課程、校本特色」和「新成長課堂、有效性教學」。

創新推進學生健康成長、多元成長行動計劃：推進實施體育藝術課程教學品質提升、學校膳食品質提升、兒童青少年近視肥胖及常見傳染病防控、體育藝術科技教育特色發展「品牌」計劃、青少年活動中心「四院一團一部」建設、開展學生活動節及相關賽事活動、特長特聘師資隊伍建設、學生「七彩成長」重要成果獎等8個項目，為每一個學生的七彩成長創設最適合的教育平臺。

創新推進家校社合力育人行動計劃：推進實施區校兩級家委會建設、學校社區教育委員會建設、「賢文化新成長」百個青少年校外教育基地建設、家庭教育指導「三校」評估及新成長家長學校標準化建設、區家庭教育指導團和百門家庭教育指導精品課建設、社區家庭教育指導促進、區校兩級「家長沙龍」和「學生成長營」、德育幹部和班主任家庭教育指導及心理輔導能力提升、家長滿意度調研提升等9個項目，構建學校、家庭與社會三位一體的育人體系。

創新推進學校管理變革行動計劃：推進實施優化學校管理組織架構和幹部配置、學校發展規劃與工作計劃品質提升、學校文化品質提升暨品質校園建設、教師隊伍建設、學校管理者「四力」（理念規劃力、機制創新力、隊伍建設力、推動落實力）提升、學校評價激勵等6個項目，全面提升學校管理質效。

創新推進教師行動研究計劃：推進實施新成長學校德育、新成長課程教學、學生健康成長和多元成長、家校社合力育人、學校管理變革、新成長教育研究全員推動、新成長教育教師行動研究成果評選推廣、教師行動研究能力提升、新成長教育論壇等9個項目，做到校校都有新成長教育研究課題、人人都有新成長教育研究專題，讓每一所學校、每一位教師在新成長教育的實踐研究中實現育人理念的昇華、育人方式的轉變。

三、激發每一所學校的辦學活力、每一個教師的專業活力、每一位學生的成長活力

推進「放管服」改革，激發每一所學校的辦學活力。我們著力推進辦學權力下放、資金資源下達、指導服務下沉、統籌監管全覆蓋的「三下一全」的教育行政和服務工作的「放管服」改革，擴大學校教師招聘、中層幹部選任等自主權，持續提高預算下達至學校的生均定額公用經費標準，推動符合條件的基建裝備項目由學校自主實施，區教育行政和服務部門則全面做好裁判員、教練員的監管指導工作，實現放出活力、管好規範、服務推動，激發每一所學校的辦學活力。

構建「3233」教師隊伍建設體系，激發每一個教師的專業活力。我們著力構建市區校三級聯動，教師幹部雙輪驅動，基礎、骨幹、名優梯次推進，聘用流動、培訓晉升、激勵保障形成合力的「3233」教師隊伍建設體系。2019年起實施全員崗位聘任啟動每位教師的崗位責任和專業發展意識，2021年起實施在同一義務教育學校連續任教滿10年的教師納入校際流動計劃，促進義務教育優質均衡發展，2015年大力實施的卓越教師培養激勵工程成為名優骨幹教師成長發展的孵化器，近三年參加上海市中青年教師課堂教學評比獲一等獎人數躍升全市前列。

實施「世賢學子」表彰激勵，激發每一位學生的成長活力。2015年起創辦區學生活動節，成為全區學生體育、藝術、科技等特長發展的大平臺，對特長發展優秀的學生授予「校園達人」榮譽稱號。2017年起，每年對優秀的高中、中職畢業生分別從賢德學子、賢識學子、賢能學子三方面隆重舉行「世賢學子」表彰獎勵，激勵全區學生向上、向善、尚美、創造。

未來已來，唯變不變。奉賢教育的新一輪發展將堅持新成長教育理念，把整體推進育人方式變革作為區域教育實現高水平現代化的重要內容，建立現代教育體系、打響南上海教育品牌。