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【福州數字峰會專輯】福州:數字建設一馬當先 (2019.6)

發布日期:2019-06-11




李志甜


第二屆數字中國建設峰會在福州召開


        2018年,首屆數字中國建設峰會在福州召開,隨後,數字中國建設峰會的永久會址也花落福州。同時,福州市出臺《「數字福州」建設三年行動計劃(2018—2020年)》,提出打造數字中國建設示範城市、數字中國建設福建樣本排頭兵的目標。
        一年來,福州市持續推進「數字福州」建設,取得了階段性成效。商務樓宇和行政村光纜通達率達100%,4G網絡覆蓋率達98%。福州成為全國首批5G試點城市,已建設990個5G基站。2018年,福州市數字經濟規模增速超20%,數字經濟發展指數全省第一。
        一年來,數字經濟的開展和建設在福州掀起了一場數字政務服務革命。在2018年首屆峰會前夕,由福州市政府主導建設的「e福州」App以及「福州市公共服務電子支付二維碼──福碼」正式上線。如今,福州實現交通出行、教育繳費、看病就醫、政務服務、智能社區、信用支付、不動產交易、圖書館借閱、公園景點9個應用場景的「福碼」的一碼通行。據統計,「e福州」App用戶超150萬,使用次數5,900萬次。
        在第二屆數字中國建設峰會的主論壇上發布的《數字中國建設發展報告(2018年)》中顯示,2018年信息化發展評價指數排名中,福建排在第6名,而福州市則是福建省數字經濟發展指數的全省狀元。


福州市民用e福州APP刷福碼乘地鐵


數字建設讓生活更便捷
        這一年,福州居民的城市生活正在發生改變。智能社會目前正伴隨全球智能化浪潮到來,讓生活更便捷。「靠面子」就能寄快遞!今年4月,菜鳥驛站推出刷臉寄件,提前在線上發出寄件需求,到站授權後刷臉,實名認證,寄出快遞,秒級回應。
        憑臉就能取錢!日前,可以刷臉取款的ATM機悄然出現,攝像頭精確計算瞳距、五官比例,有效防禦照片、換臉視頻、翻拍、面具攻擊等風險,保證不會認錯主人。
        辦理社保,「刷臉」就行!去年,「社保可信證明雲平臺」和「社保繳費隨手查」應時而生,參保人員只需輸入身份證號並「刷臉」即可隨時隨地生成防偽二維碼和個人社保信息。


數字建設讓出遊更智能
        飛鳳山智能公園是福建省首個5G全覆蓋公園、福州首個自動駕駛車智能園區。數字建設峰會期間,部份與會嘉賓參觀飛鳳山公園,他們跟隨解說員,參觀和體驗了園區裡的高科技設施:通過語音或觸屏系統,與智能導覽機互動,瞭解景點信息;跟隨AR太極大師,學習如何打太極拳;參觀雲蛹車庫,乘坐阿波龍自動駕駛車;刷刷臉,就獲得了運動數據……
        阿波龍自動駕駛車是當日的「大明星」,嘉賓們紛紛上車體驗,還不時向解說員提出問題。「智能公園這個主題很好,可以讓市民近距離體驗到最新科技。」體驗結束後,重慶大學國防科學技術研究院院長謝更新提出建議:智能公園還能更加個性化。他表示,公園可以讓健康和休閒結合得更緊密,比如,有高血壓的遊客走進公園,智能化設備就可自動掃描收集遊客的身體各項數據,並提示「您的血壓高,步行時步伐不能太快」等,讓遊客一進門就知道自己適合進行什麼運動,這會讓更多人有參與感,得到個性化的體驗。


與會嘉賓體驗阿波龍無人駕駛車


數字建設讓學校更安全
        數字技術不僅讓福州居民的生活不斷智能化,也走進了福州的學校。峰會期間,部份與會嘉賓走訪了福州市倉山區第一中心幼稚園。在幼稚園門口,兒童接送機器人便吸引了眾人的目光。
        這款機器人會對出入人員進行人臉識別。家長帶着孩子入園時,無需使用傳統的接送卡,可直接刷臉入園,若有陌生人入園,機器人會伸出手臂進行攔截,並大聲播報「陌生人」。幼兒離園時,這款機器人會對家長和幼兒一起進行人臉識別,防止孩子被冒領。倉山區第一中心幼稚園幼兒入園、離園雙向嚴格把關為全國首創,為在園幼兒搭建起第一道保護屏障。
        該園為幼兒搭建的第二道保護屏障,則是晨檢機。幼兒入園後到晨檢機前進行檢測,根據保健醫生的晨檢結果,螢幕上會自動顯示「健康寶寶」、「餵藥寶寶」、「不衛生寶寶」或「勸退寶寶」。遇到需要喂藥的幼兒,晨檢機螢幕上會自動顯示家長通過「康寶寶」微信公眾號上傳的處方和餵藥叮囑單,中午家長手機會收到已餵藥信息,不再為孩子是否按時吃藥而焦慮。
        近期哪種疾病高發,今天幼兒吃什麼?校園衛生保健和兒童安全智能管理雲平臺為幼兒搭建起第三道保護屏障。該平臺是利用互聯網、大數據、人工智能、物聯網等高科技手段,使平臺具有上報晨午檢報表、學生出勤率監控和傳染病預警、學生體檢和疫苗接種智能管理、家長監督校園「留樣食品」登記常態化管理、家長監督幼稚園膳食營養科學化配餐、兒童接送人臉識別安全監控六大功能。
        國家林業和草原局信息中心的嘉賓李世東說,「這所幼稚園採用高科技手段,為幼兒打造一個安全的環境,從飲食、疾病防控等多方面為幼兒的健康着想,這樣的模式值得大力推廣。」


數字建設讓商貿更國際
        過去一年,福州通過政策扶持、促進電商產業持續壯大、持續開展移動支付普及、推動商貿零售業創新轉型等措施,加速商貿數字化升級。
        去年,福州市限額以上企業通過公共網絡實現商品零售額194.60億元。市區移動支付覆蓋率由93%提高到95%以上,縣(市)區城關商業區基本實現90%以上的覆蓋率。
        據介紹,2019年福州將做大做強跨境電商進出口業務,重點打造縱騰網絡、eBay福建跨境電商產業園、倉山跨境電商小鎮等線下產業園區。
此外,福州還將協助推動互聯網平臺與各大市場、超市的合作,加快消費方式轉型升級。打造互聯網本地生活服務平臺,推進社區超市、便利店入駐線上平臺。推動福州老字號企業與互聯網企業的嫁接,加速推進傳統老字號門店迅速完成數字化升級。加快三坊七巷等商圈的規劃、改造、建設、提升,建設一條高品位步行街和2至3個智能商圈。


數字建設讓養老更便利
        福州擁有市本級企業退休人員約23萬人。從2017年起,全市通過「人臉識別」對企業退休職工領取養老金資格進行認證,較好地解決了退休人員旅居外地回福州認證不方便的難題。
        同時,2018年起,福州市人社局推進城鄉居民養老村級便民信息化平臺建設,打通「最後一公里」,實現省、市、縣、鄉、村五級聯網經辦,並與省級合作金融機構即時聯網交換數據,該系統預計近期在福州全市範圍內正式上線。
        村級便民信息化平臺作為各類養老和醫療保險窗口便民服務的統一受理和回饋入口,匯聚村(社區)綜合服務,擴展村級綜合業務受理平臺,支撐村(社區)使用,實現「前臺一口受理、後臺分工協同」的運行模式,打造線上線下一體化村級便民服務新業態。
        此外,2018年4月,福州市勞動就業管理中心聯合各區縣就業管理部門實現失業保險待遇系統福州市上線,並於2019年1月實現通過市失業保險社銀對接平臺完成失業保險金發放業務。


數字建設讓政務更高效
        因為數字建設,福州市電子政務水平也在持續提升。在福州市長樂區,坐落着福建電子政務的「最強大腦」——數字福建雲計算中心,晝夜無休的機器,每秒都有數萬億數據在這裡狂奔。
        「這裡彙集了福建各省屬事業單位和設區市的政務數據。」福建省常務副省長張志南介紹,福建在全國率先實現省級政務數據中心整合,實現政務數據應匯盡匯,最終匯於公務雲,從體制機制上杜絕各部門重複建設的數據「孤島」和數據「煙囪」現象,為「最多跑一趟」提供支撐。
        福州也建成全市統一身份認證平臺、政務服務多數字憑證互認平臺和電子繳費公共服務平臺,實現「數據多跑路,群眾少跑腿」。建成三大信息公共服務平臺——福州市市級政務數據匯聚共享平臺、信用信息公共服務平臺、時空信息公共服務平臺,推動數據開放共享。
        福州建成了全市電子證照庫,匯聚各縣市區和58家單位的2000多類1362萬份電子證照,率先實現行政審批電子證照全流程應用。
        此外,福州創新政府信息化應用,提升數字化治理水平,2018年完成74個信息化項目建設,其中,「互聯網+」不動產登記,在全國首創抵押登記系統直連,「全程不見面網辦」;「互聯網+」監管,福州市惠民資金網打通惠民資金監管「最後一公里」,惠及群眾161萬人。


福州電子政務走在全國前列

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