台海兩岸

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蔡英文根本無意緩和兩岸關係(2022.12)

發布日期:2023-01-03

◎匹夫   北京

在中共二十大召開前夕,台灣地區領導人蔡英文發表了其2016年主政以來的第七次所謂「雙十演講」,懾於大陸方面堅決開展反分裂、反干涉重大鬥爭的強大壓力,同時為因應年底「九合一」選舉,其講話降低了「台獨」調門,做出了某種「緩和」的姿態。但蔡英文仍繼續其所謂「四個堅持」、頑固堅持「兩國論」,歪曲兩岸關係性質,渲染大陸「威脅」,這表明蔡英文當局仍無意從根本上調整兩岸政策立場。

隨着中共二十大勝利閉幕,大陸方面正式開啟全面建設社會主義現代化國家的新征程,以習近平總書記為核心的新一屆中央領導集體堅持貫徹新時代黨解決台灣問題的總體方略,就下一階段對台工作做出戰略部署,同時迅速展開新一輪大國外交活動,推動中美關係重返正常軌道,極大地降低了外部因素對兩岸關係發展的干擾。維護兩岸關係和平穩定發展之鑰已然握在蔡英文當局手中。蔡若仍一意孤行,並繼續勾連西方反華勢力「抗中保台」,只能是將深陷僵局中的兩岸關係帶向更危險的境地。

「抗中保台」仍是蔡英文當局兩岸政策「底色」

10月10日,蔡英文以「給世界一個更好的台灣——堅韌之島、韌性國家」為題發表演講,通篇講話的核心就是希望將台灣打造為更強韌的「韌性國家」,頑固堅持「兩國論」,惡意詆毀和污蔑大陸。

講話肆意割裂台灣與大陸的歷史聯繫,露骨宣揚「台灣主體性」。蔡英文當局定位此次所謂「國慶」的主題是「守土衛國,你我同行」,活動主調皆在淡化「中華民國」而刻意強調「台灣」,不僅在「國慶意象」上已經完全不見「中華民國」,內容上「台灣」幾乎完全取代「中華民國」。講話一開始,蔡即強調這是「中華民國立足台灣以來第七十三個國慶日」,將「中華民國國慶」偷換成「台灣國慶日」,繼續兜售其所謂「中華民國台灣」論述。而且,蔡英文講話延續其主政以來的論述,總共提到「中華民國」3次,「中華民國台灣」3次,而提到最多的仍是「台灣」,總共提到51次,再次反映出蔡英文內心根深蒂固的「台獨」理念。島內媒體分析說,蔡英文主政以來逐漸轉化「中華民國」內涵,完全體現在「國慶演說」上 ,「雙十節逐漸從中華民國國慶變成了台灣國慶」。

其次,講話以所謂「自由民主」污蔑大陸,強調要「持續站穩『四個堅持』立場」打造台灣在經濟產業、社會安全網、民主自由體制、「國防戰力」等所謂「四大韌性」,這些內容在過去歷次講話中都有所涉及,此次重新以「韌性國家」包裝,刻意突出兩岸的差異性,說白了就是要說服台灣老百姓,繼續強化其「抗中保台」的資本。

蔡英文聲稱「把中華民國台灣打造成為一個更強韌的國家,就是現階段國家發展最重要的目標」。為此,蔡英文花了相當大的篇幅,詳細地闡述其未來如何打造「韌性國家」。譬如,在經濟方面突出「具有韌性的經濟與產業」,不僅特別強調台灣半導體產業的全球性以化解美方對台灣的疑慮,同時指出「要更進一步和國際接軌」「要也全方位推進,跟新南向、印太甚至中東歐等國家的合作交流」,本質上仍在持續推動「經濟遠中」、並迎合美西方對華「脫鈎斷鏈」對大陸進行「經濟戰科技戰」。

再譬如,在「強化國防戰力與韌性」上,蔡英文具體提到未來工作的幾個重點:一是加速推動「國防改革」,逐年增加「國防預算」;二是加速量產自製裝備;三是落實「全民防衛」。這些舉措一方面固然是落實其「以武謀獨」的現實需求,更重要的是回應美方對其「自我防衛」的要求,以換取美對其「倚美謀獨」的落實和保證。蔡聲稱要「用行動告訴全世界,台灣會挑起自我防衛的責任」,而「成立全民防衛動員署」「強化全民的防衛意識」等無疑有明顯針對大陸意味,企圖借塑造兩岸「敵我意識」把台灣民眾綁上其「台獨」戰車。

繼續歪曲兩岸關係性質,大打「自由民主牌」意圖挾洋自重挑動兩岸對抗

講話中,蔡英文延續2018年「雙十演說」再次大打「自由民主牌」,兩度提及所謂「境外勢力」對台灣「民主」的干預,極力渲染所謂大陸對台「民主自由威脅」,聲稱「台灣是最常遭遇到信息戰的國家,這項非傳統的安全威脅正不斷干擾我們民主體制的運作」,面對「境外勢力」的滲透及意圖破壞「一定要用更透明、更民主的方式來應對」,並強硬表示「會持續強化錯假信息的查核機制避免信息戰的威脅」。蔡還公然污蔑大陸「分化」島內,指稱「北京當局不要因為台灣活躍的民主體制而有所誤判。誤認台灣人民對民主自由的堅持是可以妥協的,進而試圖利用政黨之間的激烈競爭,分化台灣社會。」

不僅如此,蔡還將「自由民主牌」作為強化「台灣國際角色」,以謀求國際支持挾洋自重與大陸對抗的重要籌碼,聲稱「中華民國台灣已經成為世界民主自由的重要象徵」,「台灣的民主自由被摧毀將是世界民主自由的重大挫敗」,強調要持續深化國際合作,跟民主盟友緊密連結。

在兩岸論述部分,不同於近幾年將兩岸議題置於區域框架下討論的做法,此次演講蔡英文將兩岸議題獨立出來專門論述。一方面,蔡表示「期待在兩岸邊境解封之後,能夠逐步恢復兩岸人民之間健康有序的交流」,表態願意在「理性、平等及相互尊重」之下和大陸「尋求雙方可以接受、維持台海和平穩定的方法」;另一方面,蔡又攻擊污蔑大陸打擊和懲治「台獨」分裂的正義舉措,是對台灣的「軍事恫嚇、外交打壓、貿易阻撓」已經威脅到台海及區域和平穩定的現狀,「試圖消滅中華民國台灣主權」,聲稱台灣人民歷經73年「已經凝聚了強大的認同感和歸屬感」,「捍衛主權以及民主自由的生活方式」是台灣朝野最大的共識,並強硬地表示「唯有尊重台灣人民對主權和民主自由的堅持才是重啟兩岸良性互動的根本」。

眾所周知,體現一個中國原則的「九二共識」就是兩岸相互尊重、平等協商、維護台海和平的政治基礎。然而,蔡英文仍然拒絕承認「九二共識」,卻再次主張「維持台海和平穩定是兩岸共同責任」,強調「台海的和平穩定是兩岸關係發展的基礎」,如此顛倒黑白,倒果為因,無非是要推卸破壞兩岸關係和台海和平的責任,企圖將「兩國論」立場強加於兩岸協商,這再次表明蔡英文當局根本就沒有緩和當前台海緊張局勢,以對話化解分歧的誠意。島內輿論指出,蔡的兩岸論述乏善可陳,難解台海僵局,只是蔡英文為接下來的選舉埋下伏筆,布局「抗中保台」的策略。因為蔡英文要借由兩岸政治對立、緊張情勢獲得政治紅利,根本無法承受打破兩岸政治僵局而帶來的政治代價。而在兩岸議題罕見地強調「政黨競爭」和「台灣朝野」的字眼顯然是在鋪陳年底選舉打「抗中保台牌」的氛圍。

蔡英文勾連外部勢力繼續「抗中保台」只能將兩岸關係帶入險境

隨着「九合一」選舉進入白熱化階段,蔡英文當局的「抗中保台」越來越多地是體現為對選舉意義的詮釋和具體的政策作為上。首先是強調選民進黨就是「守護民主」,台灣才能爭取國際社會支持。蔡辯稱台灣對民主的堅持不是挑釁,面對「極權擴張」台灣越要守護民主,如此大陸冒進機率越小,呼籲「11月26日一定要給全世界正確訊息,讓世界更支持台灣」。10月25日,蔡英文出席所謂「世界民主運動第十一屆全球大會」開幕式致詞時,更惡劣地把俄烏衝突引申到兩岸關係,攻擊大陸「日益升高的威脅都是為了灌輸恐懼、製造疑慮,並讓人民對我們一直以來努力爭取的民主生活方式失去信心」,表示台灣人民從未回避來自威權干預的挑戰,而是迎頭面對挑戰,對抗試圖破壞得來不易民主的勢力。賴清德和蘇貞昌也借俄烏衝突鼓吹對抗大陸,如賴形容民進黨台中市長候選人蔡其昌是「台中的澤連斯基」,蘇則以推崇烏克蘭首都市長克里欽科領導市民抗俄,影射國民黨台北市長候選人蔣萬安和無黨籍候選人黃珊珊「親中路線賣台」。

其次對台灣同胞熱切期盼開放「小三通」百般拖延。國務院台辦發言人明確表示,恢復福建沿海與金門、馬祖地區的直接往來,「已形成一套行之有效的成熟規範、做法」,只要民進黨當局撤除自己設置的障礙,金廈兩地通航就可以恢復正常。然而,民進黨當局「陸委會」稱,「除考慮整體疫情,金馬防疫及醫療量能以及當地民意外,尚需評估兩岸互動的最新情勢」,詭稱「需要取得兩岸雙方航管部門的許可,因此需要雙方溝通配合,才能實際執行」。台灣《旺報》社評尖銳地批評,關鍵就在於民進黨當局想借「小三通」議題逼北京重啟兩岸官方互動,以破解「九二共識」困境。當然,開放「小三通」與蔡英文當局的「抗中保台牌」格格不入也是一個原因。

最近,兩岸關係發展的內外環境正發生積極變化。11月14日,國家主席習近平在印尼巴厘島應約與美國總統拜登舉行會晤,拜登重申美方堅持一個中國政策,承諾不支持「台灣獨立」,不支持「兩年中國」或「一中一台」,不尋求把台灣問題作為工具遏制中國。在島內,包括馬英九和國民黨前主席江啟臣均呼籲蔡當局接受「九二共識」,認為兩岸要回到彼此都認同的政治基礎上重啟對話,才能自己決定台灣的未來。台灣民眾黨也喊話蔡英文當局應該落實與大陸「平等對話」,並主動與大陸進行接觸。

但是也要看到,兩岸關係發展在中美全面競爭的格局下仍面臨諸多不確定性,尤其是拜登政府仍然強調反對任何一方單方面改變現狀,並繼續執行對台軍售政策,在共和黨掌握眾議院多數並主張對華更加強硬立場下,台灣議題或許將成為美國兩黨內政競爭上的籌碼。共和黨眾議院議長候選人麥卡錫公開表示當選後將訪問台灣,這無異於繼續給蔡英文當局發出錯誤信號。如果蔡英文當局與美國內反華勢力相勾結,繼續「抗中保台」,並觸碰一個中國紅線,勢將使兩岸關係再起波瀾。

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