◎胡后法

二十國集團領導人第十七次峰會於11月16日在印尼巴厘島降下帷幕。這次峰會是在國際局勢異常複雜、世界經濟面臨衰退危險、俄烏戰火不斷延燒、新冠疫情繼續肆虐的嚴峻形勢下召開的，尤其是在俄烏戰爭的衝擊下，世界政治、經濟面臨巨大危機考驗。美國和西方國家對俄制裁切斷了原有的世界能源通道，歐洲國家遭遇的能源危機加劇了通脹壓力，糧食安全受到威脅，全球經濟發展充滿不確定性。作為涵蓋發達國家和發展中國家的重要多邊論壇，其代表的國家佔了全球80%的GDP和全球貿易總量的75%。值此國際形勢變化發展的重要關頭，人們熱切期待峰會能向混亂的世界注入希望和信心。

峰會共識來之不易

經濟衰退、俄烏衝突、疫情施虐，是導致當前全球性危機的最大因素。雖然各國都希望儘快迎來柳暗花明，但何時能消除這些危機因素，目前依然充滿不確定性。2022年即將過去，世界能否在明年擺脫危機、結束俄烏衝突、驅散衰退陰雲，人們期待二十國集團峰會能提供答案。由於俄烏戰爭已成為冷戰後最嚴重的世界地緣政治危機，人們普遍擔心峰會將受這場地緣政治災難的衝擊，對峰會不抱很大希望，有專家甚至估計峰會因大國意見分歧而不歡而散，認為峰會宣言很可能難以誕生。

然而，巴厘島峰會還是如期發表了峰會宣言。有專家認為，會議取得的成果超出預期，給混亂的國際局勢注入了信心和希望。人們注意到，宣言除對俄羅斯入侵烏克蘭表示譴責，要求俄徹底從烏撤出等內容外，對全球通脹、經濟復蘇、氣候變化、新冠疫情、金融穩定、能源與糧食安全等全球性問題進行了全面、深入的論述，作出了協同行動的承諾，確立了應對的努力目標。宣言提出，將採取協調行動，推進強勁、包容、韌性的全球復蘇以及創造就業和增長的可持續發展議程。所有這些無疑向國際社會發出了積極信號，對緩和國際緊張局勢，增強各國對世界經濟復蘇的信心提供了利好因素。

當前，大國競爭尖銳複雜，地緣政治風險前所未有，安全威脅不斷上升。在如此充滿危機的當下，二十國集團能克服分歧，就促進全球經濟復蘇、共同應對全球挑戰等達成共識，實屬難能可貴。峰會期間，波蘭遭到導彈襲擊，導致2名平民死亡，波蘭、烏克蘭及西方媒體一開始咬定俄羅斯是襲擊的罪魁禍首。與會各國擔心事件將破壞峰會的正常進行，好在美國總統拜登迅速作出反應。他宣布，從美國掌握的發射軌跡看，導彈並不像是由俄羅斯所發射。拜登還召集與會盟國領導人開會，通報美方瞭解到的最新情況，盡力消除事件引發的緊張，淡化事件對峰會的負面影響。從拜登處理事件的態度和方式看，美國並不願意加劇與俄羅斯的對抗，避免刺激國際緊張局勢進一步升溫。

巴厘島峰會的成功落幕，除了體現當前國際社會的人心所向外，會議東道國印尼被普遍認為功不可沒。印尼是人口大國，其總人口居全球第四位，也是世界上穆斯林人口最多的國家。印尼近年來堅定奉行獨立自主外交政策，將發展經濟作為內政外交的首要任務，與所有國家保持良好關係，尤其是在大國間實行平衡外交，不選邊站。由於堅持符合國情的治國方略，印尼經濟近年來快速發展，社會快速進步。目前，印尼是東盟最大的經濟體，並崛起為世界上的中等大國。

印尼多年來一直致力於發展與中國的關係，在政治、經濟、科技、文化等各方面的合作取得了豐碩成果，中國與印尼的關係成為國家間構建互利共贏關係的典範。本次峰會期間，習近平主席和印尼總統佐科共同通過視頻觀摩了由中國承建的雅萬高鐵的試運行。該高鐵連接印尼首都雅加達和第四大城市萬隆，全長142公里，最高時速350公里，將對印尼未來經濟發展，加快人流物流等產生重要影響，也將成為中國高鐵走向世界的標杆性項目。

習拜會成果 意義重大

習近平主席與拜登總統在巴厘島峰會期間舉行會談，成為年末最注目的外交事件之一。會談進行了三個多小時之久，體現了中美作為當今世界兩個最重要大國的份量，也說明中美雙方都希望穩定兩國關係。作為習拜會的重要成果，中美雙方都表示希望中美關係止跌回穩，都同意加強溝通、推進務實合作。回顧歷史，人們往往用「你死我活」來形容大國競爭，而這次習拜會卻開啟了大國良性相處之道的探尋，這無疑是向世界發出的令人鼓舞的重要信號。

近年來，美國對中國實施戰略圍堵，公開將中國視為頭號對手。貿易戰、科技戰此起彼伏，制裁和「脫鈎」接踵而來，美國對中國的遏制不斷升級，中美關係陷入了建交以來最嚴峻的危機，令國際社會對中美關係前景十分擔憂，國內也有很多人對美中關係持悲觀態度。

中國要發展，美國要稱霸，這是中美關係惡化的根本原因。一時間，很多人把「昔修底德陷阱」的理論套到中美關係的未來，似乎歷史定將重演。然而，擔憂本身也包含着對悲劇的提防，中美雙方實際上並不希望看到歷史的重演。「兩敗俱傷」是核時代大國衝突的必然結果，而「命運共同體」是全球化時代人類的必然選擇。

發展中美關係是這次中美元首會談的主基調。會談充滿着坦誠和建設性，對兩國關係的發展前景指明了方向。特別是習近平主席對中國立場的闡述坦率誠懇、剛柔並濟，句句擲地有聲。而拜登也全面論述了美國過去很少表達的對華態度。雖然美國過去的行動與表態並不一致，但作為元首在如此重要場合發表的言論，應當是嚴肅認真的。從拜登的表述看，遏制中國雖然是美國不會改變的國策，但與中國為敵也是美國難以承受的選擇。

中美關係是世界百年變局的最大因素，中美關係的好與壞牽動着世界格局的走向。中美保持友好合作，將造福於世界。中美對抗與衝突，則給世界帶來災難。近年來，美國對中國咄咄逼人，看起來很強勢，不斷對中國發起挑釁，出臺很多損害中國利益的政策，但美國這些行為的背後實際上隱藏着虛弱的本質。作為真正自信的超級大國，美國本不應該在對華關係上錙銖必較、無事生非。

美國一方面想遏制中國，拖延中國的發展，不願看到另一個大國與美國平起平坐，但另一方面又離不開中國，如果真的與中國脫鈎，美國很難承受其損失。中國雖然是被動一方，從不主動挑戰美國的利益，但實際上中國在中美關係上的主動性在不斷提升，尤其是中國展現出的戰略定力越來越成為穩定中美關係的重要因素。

中國保持戰略定力，不僅是中國自身發展的需要，而且對美國也是有益的。隨着中國的強大，美國充滿着被中國趕超的擔憂。面對其他大國的強盛，美國出現戰略焦慮也屬「人之常情」。但是，在焦慮狀態下提出的對外政策往往是短視的和非理智的。如果中國隨着美國的焦慮起舞，失去戰略定力，以短視對短視，以非理性回應非理性，必然導致中美關係的破裂。而中美關係的破裂，不僅有害中國的長遠發展，也有損美國的利益。

近年來，美國朝野精英一致將中國視為頭號對手，採取各種手段遏制中國，挑戰中國的核心利益，但中國並沒有因此而將首要任務由發展變為對美鬥爭，而是通過發展增強實力，並用和平發展的實際行動打破美國孤立中國的圖謀。這種戰略定力使中國既頂住了美國的挑釁和遏制，又保證了持續的高速發展。中國的戰略定力主要體現在以下兩個方面。

一是始終將經濟發展作為中心任務，將改善民生放在突出位置，把做好中國自己的事情作為一切工作的出發點。面對美國和西方的挑釁，中國始終心無旁騖，排除一切干擾，始終抓住發展經濟、改善民生這個根本不動搖。正是這種定力，使中國取得了令世界讚歎的發展成果，也使每個中國人享受到前所未有的社會進步。

二是始終堅持和平反霸的對外戰略，強調中國的發展目的不是與美國爭奪霸權，而是與美國互利合作、共同發展。面對美國將亞洲作為戰略重點，提出「重反亞太」的口號，竭力拉攏中國周邊國家構築圍堵中國的包圍圈，中國也一再聲明並不排斥美國在亞洲的存在，主張中美在亞太展開良性互動。

自中美建交以來，中國一直主張擴大與美國的合作，加強與美國的協商。對兩國間的矛盾和棘手問題，中國從不謀求單方面利益，而是努力尋求互利共贏的解決辦法。在地區衝突和涉及全球利益的重大問題上，中國一直謀求與美國展開對話，尊重美國的核心利益。

可以說，主張與美國合作，是中國全社會的共識。中國實現強國夢的唯一目的是改善中國人民的生活水平，同時讓全世界受惠，而不是破壞當今的世界秩序，更不是與美國爭奪霸權或是取代美國。事實上，中國的強盛並沒有讓美國損失什麼，而是讓美國獲益匪淺。過去幾十年，中美不斷擴大的經貿關係使各自的比較優勢得到了充分發揮，中美雙方因此而贏得了巨大利益。

如果說面對中國的崛起美國需要改變什麼的話，那就是美國必須改變容不得其他大國發展進步的心態。奧巴馬總統那句「如果十四億中國人都過上像美國人一樣的生活，對世界將是災難」的話，一直刺痛着中國人的心。美國必須明白，中國人的富裕，絕不意味着美國的貧窮。相反，一個十四億人的大國如果貧困潦倒，充斥內亂，才是對美國的最大隱患和威脅，如果中國人都能過上安寧富足的生活，才是世界穩定的最大保證，才能給美國創造無與倫比的巨大市場，並為美國帶來源源不斷的財富。

通過勤勞實現富裕，是每個國家的權利，也是聯合國所明確的世界發展目標。如果只允許美國過上富裕生活，而剝奪其他國家的致富權利，對這樣的思維，扣上一頂「反人類」的帽子也不為過。美國只有放棄這種思維，中美對抗才能從根本上消除。

中美關係牽動着當今國際政治的方方面面。國際社會希望中美保持合作、不搞對抗。中美保持友好關係是世界的「福音」，而中美對抗將是世界的災難。世界各國希望與中國和美國都保持友好關係，但近年來美國對中國實施圍堵與打壓，要求其他國家尤其是盟國在中美之間選邊站隊，引起各國的反感。因此，這次巴厘島習拜會的積極成果受到了世界各國的普遍好評，讓許多國家鬆了一口氣。特別是對美國的盟國而言，中美元首對穩定兩國關係發出的積極信號對他們處理與中國的關係起到了引領作用。

在中美元首會晤後，許多西方國家領導人爭相與習近平主席舉行會談。由於拜登在對華態度上的積極表態，美國的西方盟國在與中國元首的會談中一改近年來的對華強硬態度，如日本首相和澳大利亞總理在與習主席會晤時分別對改善對華關係表現出十分積極的姿態。歐洲理事會主席蜜雪兒也對歐中關係作出積極表態。蜜雪兒認為，拜登總統與習近平的會晤很重要，也很積極，因為中美雙方選擇了競爭，而沒有選擇系統性衝突。