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二十大報告涉台首次論述之我見(二)(2023.1)

發布日期:2023-02-06

◎安華

自宣布祖國和平統一大政方針以來,中國共產黨五年一次黨代會報告關於台灣問題的論述,是為總結前五年(或更長時間)、指導當前和今後一個時期對台工作,關於對台方針政策的權威宣示。將歷次黨代會報告中涉台內容聯繫起來看,二十大報告有幾個方面論述是首次提出,具有深刻背景和重大意義。

其六,「我們始終尊重、關愛、造福台灣同胞」

對台灣同胞「尊重」「關愛」「造福」三詞並用,二十大首次寫進黨代會報告。「尊重」反映平等、「關愛」反映親情、「造福」反映善意,這是在新時代十年為此做了大量工作並取得顯着成效的基礎上,提煉成此三詞並用之語,進一步展現中國共產黨秉承「兩岸一家親」理念、打造「兩岸命運共同體」的政策取向。新時代開啟中華民族偉大復興新征程,中國共產黨堅持以人民為中心,努力為一視同仁的廣大台灣同胞謀福祉,特別是在率先與台灣同胞分享祖國大陸發展機遇、不斷完善台灣同胞在大陸同等待遇等方面,將進一步出台更多的「31條」「26條」「11條」,進一步誠心誠意、盡心盡力,應做盡做、做到做好。

其七,「深化兩岸各領域融合發展」

「兩岸融合發展」,在新時代的對台工作中,起初所提為「兩岸經濟融合發展」,後來增加為「兩岸經濟社會融合發展」,現在二十大報告擴大為「兩岸各領域融合發展」,並提出要「深化」。所謂「各領域」,當然既包括經濟社會,還包括文化教育、醫療衛生、科技學術、民生民俗、公共資源和公共服務等等;所謂「深化」,當然是將已有的融合,向更深層次、在更深意義上推進。實際上,2020年10月29日中共十九大五中全會通過的《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二○三五年遠景目標的建議》中,涉台專門段落可謂主要為此作了規劃——加強兩岸產業合作,打造兩岸共同市場,壯大中華民族經濟,共同弘揚中華文化。完善保障台灣同胞福祉和在大陸享受同等待遇的制度和政策,支持台商台企參與「一帶一路」建設和國家區域協調發展戰略,支持符合條件的台資企業在大陸上市,支持福建探索海峽兩岸融合發展新路,加強兩岸基層和青少年交流。由此可見,「兩岸各領域融合發展」,是對2008年開啟「兩岸關係和平發展」的全面拓展、「整體深化」。特別是,在面對民進黨當局阻撓、世紀疫情影響的非常時期,已通過大力實施「操之在我」的對台「惠民」系列措施,打開局面顯見成效,展現可行、可久的廣闊前景。在新時代新征程中「深化兩岸各領域融合發展」,將進一步支持台胞台企參與港珠澳大灣區建設、參與大陸鄉村振興戰略和農業林業高品質發展,進一步建立更多的兩岸產業合作區和科技試驗區、更多的台灣青年大陸就業創業基地和尋夢圓夢平台,進一步開展各種反映兩岸共同歷史連結、共同血脈親緣、共同文化傳承、共同家國情懷、共同前途命運的交流合作,進一步推動兩岸應合盡合、應通盡通、應融盡融並「以通促融、以惠促融、以情促融」,進一步增進兩岸同胞由「心靈契合」而文化認同、民族認同、國家認同,從大處着眼、細處着手,更為全面、紮實、有效地深化兩岸關係。

其八,「祖國完全統一一定要實現,也一定能夠實現」

「一定要實現,也一定能夠實現!」類此豪邁之語,在中國共產黨的歷史文獻中,最早見於毛澤東1954年9月15日在第一屆全國人民代表大會第一次會議上的報告。改天換地百廢待舉的當年,毛澤東向世界宣示,我們有充分的信心,克服一切艱難困苦,將我國建設成為一個偉大的社會主義共和國,「我們的目的一定要達到,我們的目的一定能夠達到。」新中國締造者、奠基者如此激情壯懷之豪言,隨着「毛式」大手臂一揮,字字句句擲地有聲。六十八年後的今天,中國共產黨團結帶領各族人民,經一路走來,篳路藍縷、風雨兼程、艱難輝煌,中國從「站起來」「富起來」進入到「強起來」的新時代。「祖國完全統一一定要實現,也一定能夠實現!」——新時代開路人、領航人如此專論國家統一之「毛式」新版豪言,首次發於黨代會報告,話音一落掌聲雷動並經久不息(在二十大報告全過程十多次掌聲中歷時最長),充分展現新時代邁向中華民族偉大復興新征程,中國共產黨和中國政府為最終解決台灣問題、完全實現國家統一,立足於越來越強大的綜合實力,更加意氣風發、鬥志昂揚、胸有成竹,反「獨」旗幟鮮明、促「統」信心滿懷。中華民族偉大復興已成不可逆轉的歷史大勢,作為民族復興組成部分、「題中應有之義」的國家統一,「必須」也「必然」在民族復興的進程中得以實現。

二十大在黨代會報告提出的涉台內容新論述,客觀反映新時代對台工作面臨的新形勢、呈現的新特點。世界百年未有之大變局急劇演化、全球性世紀之大疫情持續肆虐、錯綜複雜之俄烏大衝突激烈震盪,中華民族復興之大趨勢無可逆轉、中國完全統一之大業勢在必成,內外因素交互作用、機遇挑戰同時並存。中國共產黨統籌國際國內兩個大局,「把握歷史大勢、堅守民族大義,堅定反『獨』促統」,積極作為、穩步推進。現在,兩岸關係經多年和平發展成果的積累,已具備向更廣領域、更深層次「融合發展」的基礎;「台獨」分裂勢力、外國干涉勢力破壞兩岸關係和中國統一,加緊勾連愈顯張狂的各種行徑一一碰壁、事與願違;中國共產黨依託強大的綜合實力,既堅持「頂層設計」即「和平統一、一國兩制」,又堅持「底線思維」即「反對『台獨』、反對干涉」,兩手並舉、相輔相成,在民族偉大復興進程中同步推進國家完全統一。對此,有台灣學者結合二十大報告,直接概括為一句話,即「硬的一手更硬、柔的一手更柔」。綜觀二十大報告涉台內容全文,其新論述與以往黨代會報告中已有而在本報告中繼續堅持、更加強調的有關論述(特別是再次鄭重宣示「和平統一、一國兩制」是實現國家統一的最佳方式)形成整體,將進一步豐富、充實、深化新時代中國共產黨解決台灣問題的總體方略,進一步引領新時代新征程的對台工作取得更新、更多、更大的進展。

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