◎顏菁 鏡報高級記者  ◎高天卿 上海兩會報道

上海市市長龔正在《政府工作報告》中指出，2023年重點任務，上海將持續推進重大工程建設，全年完成投資2150億元。加快高端製造業和現代服務業擴投資、提產能、增效益，推動一批引領性強、帶動性大、示範性好的高能級產業項目落地。

未來一年全力推進創新升級

過去五年，作為全國最大的經濟中心城市，上海在經濟發展穩中求進，交出了一份亮眼的經濟高品質發展答卷，全市生產總值突破4萬億元大關，人均生產總值達到17.8萬元左右。

未來，促進生物醫藥創新產品應用推廣，大力發展數字經濟、綠色低碳、元宇宙、智慧終端機四大新賽道也是重點任務之一。龔正指出，要持續推動「五個中心」功能升級，聚力建設雙向開放「三大平臺」。深化提升三大先導產業「上海方案」，加快六大重點產業創新突破，大力發展四大新賽道，在未來產業五大領域加速布局。深化全球資產管理中心、國際再保險中心建設，加快打造國際金融資產交易平臺，推進綠色金融、金融科技等改革創新。在精心辦好第六屆進博會的同時，也要積極參與共建「一帶一路」高品質發展，創建「絲路電商」合作先行區。做好對台、港澳、外事、僑務工作。深化對口幫扶。

在數字化轉型成為熱門焦點的今天，上海未來也將牢牢把握數字化、網絡化、智慧化方向，加快數字技術應用步伐，持續驅動生產方式、生活方式和治理方式變革。深化經濟數字化轉型，加快建設具有世界影響力的國際數字之都。

奉賢代表團熱議城市建設

上海市人大代表、奉賢區委書記李政表示，政府工作報告激蕩人心、提振信心、鼓舞鬥志，總結成績實事求是、數據詳實，展望未來自信自強、意氣風發，體現了上海勇當改革開放排頭兵、創新發展先行者的擔當作為。奉賢要認真貫徹落實市委市政府部署，堅持高品質發展，聚力抓好「新片區、新城市、新農村、新經濟」四新重大任務，協同推進「大生態、大交通、大民生、大數據」四大重要支撐，全力跑出「奉賢美、奉賢強」發展加速度。

上海市人大代表、奉賢區區長袁泉在會上表示，我們要在上海發展大局下，找準奉賢方向和定位，推動經濟高品質發展，把發展的着力點放在實體經濟上；推動產業高品質發展，形成更多特色產業集群；推動韌性城市高品質發展，提升防範化解安全風險的能力；推動農村高品質發展，加快實現農業強農村美農民富。

聚焦新城建設，產城融合與品牌建設是代表們熱議的話題。上海市人大代表張賢提出，2023年要加大新城產業培育的資源和政策支持力度，推動更多的央企國企到新城投資，推動更多的戰略性新興產業到新城布局，引導更多高端產業人才到新城集聚，營造新城獨具競爭力的政策、制度和營商環境，跑出新城發展的「加速度」。

《政府工作報告》中指出，圍繞增強城市核心功能，統籌生產、生活、生態需要，促進資源要素科學配置，加快形成多點支撐、多極發力的發展態勢。強化主城區中心輻射功能。未來一年，奉賢將繼續傾力打造奉賢新城，發揮奉賢新城得天獨厚的優勢。2022年6月，上海軌道交通三期調整建設規劃已取得國家發改委批復，其中15號線南延伸項目縱貫奉賢新城核心，對於切實彌補奉賢新城軌交短板、賦能新城發力、融入全市軌道交通多網融合乃至長三角高品質一體化發展具有重要作用。「要結合15號線南延伸建設，統籌線網規劃，打造南上海綜合交通樞紐，融合滬乍杭高鐵、浦東鐵路、市域鐵路奉賢線，共同打造南上海綜合交通樞紐奠定基礎。」施文龍代表指出。

聚焦產業精準發力

作為美麗健康產業發祥地的奉賢區，近年來牢牢把握了發展機遇和發展優勢。代表建議，包括引入更多頭部企業，持續推動東方美谷成為美麗健康產業發展政策策源地、張江藥谷的承載區、臨港新片區的聯動區等。

「東方美谷是上海重要的一張城市產業名片，要不斷尋求突破創新，助力千億級產業集群新圖景的全面建成，帶動整個上海時尚消費品牌的影響力。」陳娟玲代表表示，「加快推進高品質發展，創造高品質生活，實現高效能治理」的首要任務，是要着力抓好高品質發展，增強消費對經濟發展的基礎性作用。她建議，要做優產業規模、創新消費新場景，繼續促進產業高端化、智慧化、綠色化發展。同時，還要增強科研創新能力，加快建設戰略人才力量；增加傳播力度，擴大國際知名度，打造成為具有世界影響力的國家特色產業品牌。

上海市級開發區（園區）是總體規劃產業功能的主陣地，產業戰略布局和實施的主要空間載體，產業要素集聚的主舞臺。如何推進市級開發區（園區）二次開發，形成功能布局更合理、主導產業更明晰、資源集約更高效、產城深度更融合的工業園區體系，是李永傑代表聚焦的方向。「我建議，開發區（園區）二次更新要與城市更新統籌起來，提高土地節約集約利用水平，加強資金資源配套支援，由過去的「全」，轉向工業區（園區）的「專」「特」「新」，創造經濟特色，從而有力推動產業轉型升級，走好創新發展、集約發展、產城融合發展、高品質發展之路。」

2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是實施「十四五」規劃承上啟下的關鍵一年，也是新一屆政府各項工作的開局之年。中國人民政治協商會議上海市第十四屆委員會第一次會議、上海市第十六屆人民代表大會第一次會議於2023年1月10日至15日舉行。