◎成一

特區政府在特首李家超的率領下，正以前所未有的信心和速度，拼經濟、解民困，以一個負責任的政府為出發點，提振香港的國際形象和國際影響力。

9月7日，颱風「海葵」餘威為香港帶來500年一遇的世紀大暴雨。黑色暴雨警告歷時逾16小時，天文台總部一日內錄得的降雨量相當於香港全年四分之一。連場大雨之下，全港四處水浸、交通癱瘓。

面對這種「極端情況」，特首李家超立即指示政府各有關部門通宵全力應對，保安局轄下的緊急事故監察及支援中心即時啟動，包括渠務署、路政署、民政事務總署及相關部門徹夜全力採取應對行動，第一時間前往受災地區處理各種突發情況。

其後，李家超要求個部門必須爭分奪秒，保持最高狀態投入善後工作。一天之內，80條因水浸、路陷等受損的道路基本開通，117所校園清淤去泥、維修電力設施也基本完成。

市民出行和學校復課在最短的時間得以恢復正常，政府的應對能力和善後能力得到了各界的肯定。

毫無疑問，特區政府新團隊這一年多所取得的成績是有目共睹的。這對特首李家超10月發表第二份施政報告也會加分不少。不過，與此同時，一些過去長期遺留的民生問題依然存在。有些問題甚至不怎麼起眼，有些問題很繁瑣，但民生無小事，政府還是應該持續關注、投入精力，最後妥善解決這些問題。

真正解決富人「合法」住公屋的問題

眾所周知，香港的貧富差距非常之大，大批草根階層輪候公屋需排期6年左右。也正因為如此，特區政府每年興建公屋的壓力也非常之大。公屋建設就像滾雪球似的，年年建、年年多，但就是不夠用。殊不知，香港的申請和公屋的居住卻有「袖裡乾坤」，並不是表面上解決貧窮人士居住問題那麼簡單。如果能堵塞其漏洞、完善其規管制度，恐怕政府的「公屋壓力」會大大減輕。

事實上，從過往相當長的時間看，住公屋的並不一定是窮人，有一批並非貧窮的人、甚至富人也長期混入其中。

早前轟動全城的名媛蔡天鳳碎屍案，揭露死者前家翁、案件疑犯鄺球擁7000萬元的豪宅，同時竟持有公屋單位，並以綠表購買居屋，情節之嚴重令人髮指。此類案件並不罕見。去年一名居住於粉嶺祥華邨的公屋居民，被揭全權擁有一幅位於上水已興建住宅物業的土地，價值約1500萬元，被判監禁10日，緩刑1年及罰款2000元了事。2020年，兩名居於深水埗麗閣邨的公屋租戶被揭持有三個住宅物業及5個價值約950萬元的非住宅物業，被判罰款24萬元。2019年，一名天水圍的公屋富戶被揭發擁有4個總值1126萬元的住宅單位，但在裁判官認為案情嚴重的情況下，亦僅被判處160小時社會服務令。

這種情況的出現，從申請環節就開始了：父母把財產轉移給兒女，或兒女把財產轉移給父母，使之達到可符合政府公屋的窮困線申請資格，並聲言互不贍養、互不支助。一批這樣不是窮人的「窮人」便可因此合法地輪候並取得公屋。

取得公屋後，不管你是原來就富，還是後來致富的，基本上便可安枕無憂了。因為「公屋富戶」是被允許合法存在的，而且政府還有相應的「公屋富戶政策」。根據現時政策，只要每月入息不超過限額的5倍，或家庭總資產不超過入息限額的100倍，就可續住。例如1人家庭的每月入息限額為12,940元，只要每月入息不超過64,700元，總資產不超過130萬元，便能合法居住公屋，而條件僅僅是交雙倍租金。同理，3人家庭的每月入息限額是24,410元，其上限就是122,050元；5口之家的每月限額為37,180元，其上限為185,900元。

月入6萬在香港是什麼概念？根據政府統計處今年3月份的數據，本港每月工資中位數不過是19,100元，公屋租戶的月入上限已是中位數的3倍有餘，難道還屬於低收入家庭？而政府統計處亦早已表明，若租戶達公屋入息限額4倍，已進入全港家庭收入最高的10%，根本不應再佔用公屋資源。

儘管政府和房委會回應社會的訴求，今年適當收緊了一些相關的政策，但力度和罰則任然不足以讓「公屋富戶」主動退出。

現時政府公屋的數量已達80萬至巨，其中真正需要解困的窮人究竟有多少？若政府能夠進一步精準決策，加大力度，將不是窮人的租客從公屋中全部請出去，使現有的公屋真正流轉起來，往後政府興建公屋的數量和真正的草根階層輪候公屋的時間必將大為減少。

真正解決不良藥店、不良的士劏客問題

9月7日，消費者委員會公開點名譴責四間藥店「藥城」、「521生活百貨」、「環球大藥坊」、及「安康大藥坊」，以不良銷售手法欺客，今年共涉及49宗投訴，涉款逾58萬元。

其中的「環球大藥坊」今年3月就被傳媒喬裝旅客揭發其以誤導手段售賣天價藥，涉事團夥至少已用類似手法「劏客」五年半，以「斤變兩、兩變錢」等招數，將藥材貴買高達16倍。每當被踢爆或遇追查時就「金蟬脫殼」，易名轉換招牌繼續劏客。被點名的「環球大藥坊」營運六年，三次易名！

有記者發現，涉事藥坊還以一些鮮為人知的地方草藥，巧立名目改藥名誤導消費者，例如將名為「橄欖果」的中藥取其讀音相似，改為「淦果」，接着便漫天要價，由原本批發價每兩約3元直接升價至1600元，暴利533倍。在此過程中，店員還以慣用手法試圖硬銷，未經同意購買便急速拿去磨粉，來個「打死狗講價」。

消費者委員會營商手法研究及消費者投訴審查小組副主席彭楚夫表示，藥店改名是其劏客曝光後的慣用伎倆。他呼籲政府部門收緊發牌制度，從源頭堵截不良藥店。

無獨有偶，前一段時間，內地分享平台抖音瘋傳一段視頻，抖音賬戶為「非洲十年」的男女網紅與受眾分享自己在香港被的士拒載的經歷，引發軒然大波：

視頻中說，他們二人在香港遊玩，想從港島中環的蘭桂坊打的前往銅鑼灣，卻被「拒載」至少4次。中環到銅鑼灣距離不過5公里左右，按香港的士咪錶正常的價格，應該不到60元。畫面顯示，有的司機卻直接開價200元，高出正常價格3倍還多，男女網紅質疑車資太貴，該的士司機直接開車離去；有的司機則欺騙他們，說蘭桂坊到銅鑼灣要過海，路程很遠，也提出車資至少要200元；最後，他們終於上車，但司機仍沒按下咪錶，而是開價100元。

香港的士劏客近年屢有發生。而且，劏客的方式五花八門，有的直接獅子開大口；有的在咪錶上做文章；有的玩「兜路」遊戲；有的在收據上作假。不少遊客也在各種網絡平台投訴自己被「劏」的經歷。今年3月，一位英國作家來港參加研討會，從機場到北角，也被索車資高達600元。

的士司機濫收車費、拒載以及藥店天價藥劏客等行為，嚴重影響了香港的國際形象，絕對是旅遊業的毒藥！此事為何久禁不絕？肯定與政府措施不到位，處罰不夠嚴有關。

獸醫開價一流醫術三流醫德九流問題

獸醫問題是個偏門，但又與廣大市民息息相關。不少港人愛好飼養貓狗等寵物，有的人甚至把寵物當做親人一般看待。一旦寵物生病不適，他們往往着急上火，不惜重金四處求醫。

然而，香港的獸醫界良莠不齊，各種收費沒有統一的標準，經常出現矛盾，產生糾紛。一位事主蔡先生因自己的寵物犬患膽囊炎，送動物診所進行膽囊切除手術及相關治療。當時獸醫的報價是6.5萬元，7天後，寵物犬出院，事主辦理手續時，得悉手術費及治療費逾12.6萬元，相比最初報價高出近一倍，大感震驚。

拯救遺棄寵物中心（RCAP）負責人黃慧賢批評獸醫管理局監管不力，對投訴愛理不理，是漠視生命的做法，又指本港欠缺獸醫人才，而不少獸醫的醫德也存在問題。

近期，有媒體跟蹤調查了這些問題，還採訪了好幾位遇上不良獸醫的苦主。認為種種亂象的最後根源，還在於獸醫管理局。該媒體表示，雖然香港設有《獸醫註冊條例》，成立了獸醫管理局，負責獸醫的規管、註冊及紀律監督，並處理市民的投訴。但由於該局是獨立法定機構，透明度低，不受政府監管，有如「獨立王國」，機制形同虛設。

該媒體甚至列舉了獸醫管理局「十宗罪」：一是投訴程序繁複，獸醫管理局要求苦主填表，並精確指出涉事獸醫違反了哪一項守則，投訴才獲受理；二是獸醫交出的醫療紀錄之前，可任意修改；三是搜證困難，特別是涉及寵物驗屍；四是審訊進度緩慢，由投訴至裁定成立，平均需時6.8年；五是投訴成立機會低，曾經180宗個案，成立的只有一成；六是罰則過輕，過去5年，被裁定專業失當的30名獸醫中，有11人遭書面譴責，18人遭書面譴責及強制要求報讀進修課程或參與專業研討會，短暫除牌的只有1人；七是透明度低，獸醫管理局網頁3年以上的裁決記錄不予披露；八是無要求診所列明獸醫全名，但苦主投訴卻需要填寫獸醫全名；九是該局為法定獨立機構，不直接受政府監管；十是現任的獸醫管理局18名成員中，有11人本身就是獸醫，令人質疑能否代表廣大市民的權益。

本屆特區政府務實進取，勇於擔當。若能對當下的各種民生問題予以重視，並針對長期存在的難點問題進行精準分析，對症下藥，堅決果斷，一舉克難，則功莫大焉！