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「一帶一路」:造福人類強國興港之路(2023.11)

發布日期:2023-12-01

◎區漢宗

「一帶一路」是造福人類、強國興港之路,共建「一帶一路」,是中國道路和經驗的成功,是中國堅持開放的成功。通過高質量共建「一帶一路」,中國式現代化的發展經驗將不斷為共建國家提供借鑒。

今年是國家主席習近平提出共建「一帶一路」倡議十周年。習近平主席在第三屆一帶一路國際合作高峰論壇開幕式發表主旨演講時表示,共建「一帶一路」符合時代進步的邏輯,走的是人間正道。

(1)過去十年取得的成績彌足珍貴,經驗值得總結

習近平主席說,深刻認識到人類是相互依存的命運共同體。世界好,中國才會好;中國好,世界會更好。通過共建「一帶一路」,中國對外開放的大門越開越大,中國及世界市場的聯繫更加緊密。只有合作共贏才能辦成事、辦好事、辦大事。把別人的發展視為威脅,把經濟相互依存視為風險,不會讓自己生活得更好、發展得更快。只要各國有合作的願望、協調的行動,發展的窪地也可以變成繁榮的高地。

開幕式上,習近平主席宣布中國支持高質量共建「一帶一路」的八項行動。1、構建「一帶一路」立體互聯互通網絡;2、支持建設開放型世界經濟;3、開展務實合作;4、促進綠色發展;5、推動科技創新;6、支持民間交往;7、建設廉潔之路;8、完善「一帶一路」國際合作機制。

習近平主席說,深刻認識到和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏的絲路精神,是共建「一帶一路」最重要的力量源泉。不搞意識形態對立,不搞地緣政治博弈,也不搞集團政治對抗,反對單邊制裁,反對經濟脅迫,也反對脫鈎斷鏈。

習近平主席說,「一帶一路」合作從亞歐大陸延伸到非洲和拉美,150多個國家、30多個國際組織簽署合作,舉辦3屆高峰論壇,成立了20多個專業領域多邊合作平台。「一帶一路」合作把規劃圖轉化為實景圖,一大批標誌性項目和惠民生的項目落地生根;合作從硬聯通擴展到軟聯通,共商共建共享、開放綠色廉潔、高標準惠民生可持續,成為高質量共建「一帶一路」的重要指導原則。

(2)共建「一帶一路」源自中國,成果和機遇屬於世界

習近平主席寄語與會者謹記人民期盼,勇扛歷史重擔,把準時代脈膊,繼往開來,勇毅前行,深化「一帶一路」國際合作,迎接共建一帶一路更高質量、更高水平發展,推動實現世界各國的現代化,建設一個開放包容、互聯互通、共同發展的世界,共同推進構建人類命運共同體。

習近平主席在談到共建「一帶一路」的經驗時表示,我們深刻認識到,人類是相互依存的命運共同體。世界好,中國才會好;中國好,世界會更好。通過共建「一帶一路」,中國對外開放的大門越開越大,內陸地區從「後衛」變成「前鋒」,沿海地區開放發展更上一層樓,中國市場同世界市場的聯繫更加緊密。中國已經是140多個國家和地區的主要貿易夥伴,是越來越多國家的主要投資來源國。無論是中國對外投資,還是外國對華投資,都彰顯了友誼和合作,體現著信心和希望。習近平主席指出,10年的歷程證明,共建「一帶一路」站在了歷史正確一邊,符合時代進步的邏輯,走的是人間正道。我們要有亂雲飛渡仍從容的定力,本着對歷史、對人民、對世界負責的態度,攜手應對各種全球性風險和挑戰,為子孫後代創造和平、發展、合作、共贏的美好未來。

(3)共建「一帶一路」既是為了中國的發展,也是為了世界的發展

經濟全球化的歷史大勢不可逆轉,各國不可能退回到彼此隔絕、閉關自守的時代。但是,經濟全球化在形式和內容上面臨新的調整,應該朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發展。中國是經濟全球化的受益者,也是貢獻者。共建「一帶一路」以構建人類命運共同體為最高目標,並為實現這一目標搭建了實踐平台、提供了實現路徑,推動美好願景不斷落實落地,是完善全球治理的重要公共產品。

「一帶一路」倡議是造福全人類的偉大倡議,歷史昭示未來。過去十年共建「一帶一路」取得的重大成就充分證明:共建「一帶一路」是順潮流、得民心、惠民生、利天下的創舉,是各國共同走向現代化之路,也是人類通向美好未來的希望之路。

(4)「一帶一路」是造福人類、強國興港之路

「一帶一路」造福人類、強國之路,在十年間成果卓著,打造了可靠的朋友圈;強化了全球互聯互通的網絡;重構了經貿人文交流合作的橋樑;助力全球治理體系建設與改革;極大提升了我國對外開放的廣度和深度,促進了全方位對外開放新格局的形成。「一帶一路」成果如此突出,是因其代表了最廣大人民的利益。相較於約佔世界1/6的發達國家來說,世界上仍有很多國家處於貧困之中,「一帶一路」的成功是其代表了世界上最需要發展、最貧困、最弱勢的中小國家利益的真實寫照。通過互聯互通,「一帶一路」為這些國家找到了發展途徑,給他們帶來了發展的希望和願景,這對人類發展史而言是非常偉大的事件,更是標誌性的工程。

至於「一帶一路」的興港之路,香港參與和助力共建「一帶一路」也取得了令人矚目的成績。自「一帶一路」倡議提出後,香港各界一直緊密關注、積極回應,發揮自身重要節點和平台作用。香港具有「背靠祖國、聯通世界」的獨特優勢,深度參與「一帶一路」建設大有可為。

(5)香港是共建「一帶一路」的參與者、貢獻者及受益者

「一國兩制」下,香港享有獨特的雙重優勢,既是中國的一部分,同時擁有本身的經濟、社會及法律制度。健全的普通法制度行之有效,大量法律專才擁有豐富國際經驗,是亞太區主要的國際法律服務及爭議解決中心,在仲裁及調解服務方面更是聲譽卓著。開放的自由市場,讓資金、貨物和信息自由流通,奠定香港成為國際金融、貿易、航運及物流中心的地位。為外資與本地企業提供公平競爭的環境及制定完善的防貪機制。擁有世界級的基建、交通與通訊網絡和優質的商業服務水平。熟悉內地文化和營商模式,兼具國際視野,同時具備廣泛的國際經驗和網絡。

自2016年以來,香港特區政府每年均舉辦「一帶一路」高峰論壇,至今論壇已成為內地、香港和海外企業重要的「一帶一路」商貿投資平台,累計舉行超過3,800場項目對接會,吸引逾33000人次參與,凸顯香港共建「一帶一路」功能平台和重要節點的角色。今年「一帶一路」高峰論壇踏入第八屆,於9月13日至14日舉辦,吸引接近6,000名來自「一帶一路」相關國家和地區的代表,包括10多國的官方代表和多名國際商界重量級人物,以及逾100個代表團和超過35家央企參與,數目為歷屆之冠。

國務院副總理丁薛祥在開幕環節透過視像發表了主旨演講。丁薛祥副總理在演講中表示,希望香港深化區域合作,進一步拓展經貿網絡;希望香港完善金融服務,進一步推動資金融通;希望香港聚集專業服務,進一步發揮人才優勢;以及希望香港深化人文交流,進一步促進民心相通。

李家超在開幕環節致辭時指出,香港在「一國兩制」下享有國家的堅實支持和長久以來的國際聯繫。作為國家與世界之間的重要橋樑,香港正擴大與「一帶一路」夥伴在貿易及投資、創新科技、基建發展等方面的合作,以謀求共同利益和達致共同繁榮。展望將來,李家超表示將會向中亞、東歐和非洲等更多「一帶一路」國家和地區,以及其他熱衷與香港和內地建立關係的經濟體推廣香港。

李家超10月17日在北京出席第三屆「一帶一路」國際合作高峰論壇企業家大會的演辭表示,香港作為亞洲國際都會,是「一帶一路」建設的重要節點,全力為「一帶一路」沿線企業和經濟體提供項目融資、風險管理、國際法律和爭議解決等高質量專業配套。他指,2017年至2022年期間,「一帶一路」共建國家在香港設立的地區總部數量由83家增長一倍至168家,年均增長超過15%。香港對共建國家的直接投資也從700億美元增長71%至2021年的1,200億美元,年均增長接近15%。跨境貿易結算的人民幣匯款總額由39,000億元人民幣增加超過一倍至93,000億元人民幣,年均增長超過18%。數據充分反映共建「一帶一路」國家的巨大增長潛力,同時體現香港作為「一帶一路」建設的參與者、促成者和受益者。

李家超接受中通社書面訪問指,香港是共建「一帶一路」的參與者、貢獻者及受益者,本港匯聚了多元專業,可為「一帶一路」高質量發展提供有力支撐,他說憑着背靠祖國,聯通世界的獨特優勢,本港在離岸人民幣業務、專業服務支援及人文交流合作等方面與「一帶一路」國家和地區共同發揮互惠共贏的作用,強調特區政府重視區域合作,正爭取盡早加入全球最大的區域全面經濟夥伴關係協定。

(6)香港在參與共建「一帶一路」的進程中,最能展現香港所長的,是全方位的專業服務

李家超出席第三屆高峰論壇開幕式,下午將有9場平行論壇舉行。李家超將在「互聯互通」高級別論壇和「地方合作」專題論壇發言,「地方合作」專題論壇則設有「香港專場」反映國家重視香港在共建「一帶一路」倡議中的角色。

香港在參與共建「一帶一路」的進程中,最能展現香港所長的,是全方位的專業服務。香港航運、會計、諮詢等行業成熟發達,而且香港的普通法制度在對外經貿合作中具有獨特優勢,可為「一帶一路」高質量發展提供「軟件」支撐。香港擁有高水平的投融資、保險、會計、法律等專業服務機構,能夠圍繞「一帶一路」合作夥伴所需,提供最優解決方案。憑藉國際社會熟悉的普通法制度、司法獨立及專業法律人才匯聚等優勢,香港可以在協助建立良好國際法律環境、助力共建「一帶一路」中扮演獨特角色。香港將繼續發揮自身優勢,不斷加強與「一帶一路」共建國家及地區在貿易投資、創新科技和基建發展等各領域的合作,實現共同繁榮。

香港要充分發揮自身獨特優勢,努力成為高質量共建「一帶一路」的重要樞紐和關鍵節點。香港發揮國際規則暢順銜接的優勢,為高質量建設「一帶一路」牽線搭橋。

(7)香港扮演國家與世界各地超級聯繫人和區內高增值服務平台的角色

香港憑藉國家的堅實支持,在「一國兩制」下享有獨特優勢,扮演國家與世界各地超級聯繫人和區內高增值服務平台的角色。作為國際金融中心、區域法律及爭議解決中心,以及高水平專業服務中心,香港可以在多個方面進一步助力「一帶一路」高質量發展。香港可在多個金融環節更全面服務和貢獻於「一帶一路」高質量發展,香港國際金融中心的地位必定越做越大、越做越強,同時在複雜的地緣政治環境中增強市場韌性。

香港在營運和管理位於「一帶一路」相關國家的鐵路、機場、港口、供電及供氣設施以及其他基建項目方面均達國際水平。在併購重組、金融、會計和稅務、法律及爭議解決服務、風險管理及建築等領域上,香港專才人才濟濟提供既多且廣與內地和國際企業合作的機會。香港不僅要把握「一帶一路」的黃金機遇,更要推動金融發展的深度改革,自強不息,才能保持離岸人民幣中心的地位。 

「一帶一路」基礎設施互聯互通,不少基建項目將以人民幣進行融資,因而催生新一輪的金融需求,有助加速人民幣國際化的進程,未來只要這些基建融資若能在香港大部分進行,必定令本地離岸人民幣市場帶來一片新的景象。美國著名的波士頓顧問公司(BCG)在近日發布的2023年《全球財富報告》預計,到2027年,香港將超越瑞士成為世界上最大的離岸金融中心,並成為唯一管理超過3兆美元境外資產的金融中心。香港不僅要把握「一帶一路」的黃金機遇,更要推動金融發展的深度改革,自強不息,才能保持離岸人民幣中心的地位。

(8)香港要爭取及早加入區域全面經濟夥伴關係協議

中國與東盟是雙方的最大交易夥伴。東盟成員的總人口超過 6.6億,勞動人口充沛而年輕,平均年齡為 30.3歲,過去10年 GDP平均年增長率高達 4.1%。「一帶一路」的主要節點,目前主要是東南亞等發展中國家。東盟是RCEP主要成員,2002年,東盟10國 領導人共同簽署了《中國─東盟全面經濟 合作框架協議》,東盟與香港的商貿往來也相當密切。要確保香港在區內競爭者及新科技衝擊之下,不但可維持區域貿易樞紐、商務大本營的定位,更為中國與東盟合作實現無縫對接,香港並爭取及早加入區域全面經濟夥伴關係協議(RCEP),通過這個最大規模的自由貿易協定,為包括香港在內的坐擁8,600萬人口、經濟總量超過1.9萬億美元的大灣區,帶來新氣象與機遇。

2023/10/18日寫於香港

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