◎子瞻

在經歷新冠疫情三年影響之後，中國外交今年終於正式從「屏對屏」走向「面對面」，可謂是重回正軌。外交原本就是一項與人打交道的藝術，無論科技發展到多麼先進的地步，「面對面」的形式總有無可替代之處。而這一形式上的回歸，也給了外界更豐富的機會和視角，得以近距離觀察中國的外交布局。

從年終歲尾頻密的外交活動看，「一次聚會」、「一次展會」、「一次峰會」，恰好可以概括為中國外交在今年的收官之作。更重要的是，「三場會」的鋪陳展開，也折射出面對紛繁複雜的國際環境，中國今年在外交布局上的着力點。

峰會：中美大國關係新互動

作為世界上最重要的雙邊關係，中美關係在今年也迎來跌宕起伏。經歷一系列戲劇性發展後，雙方領導人在年末的APEC三藩市峰會上實現會晤，新一輪的互動為中美關係的進一步發展打下基礎。

其實，自去年11月中美元首巴厘島會晤以來，兩國關係原本出現止跌企穩的勢頭。但今年開始，無人飛艇事件、蔡英文「過境」竄美以及美方損害中方利益的錯誤言行，都嚴重偏離兩國元首確定的軌道，導致中美關係始終在曲折中前行。

自今年6月以來，拜登政府先後派出國務卿布林肯、財政部長耶倫、總統氣候問題特使克里、商務部長雷蒙多訪華，與中方開展坦率、建設性溝通，中美高層互動的氛圍逐步改變。

在外界看來，此次中美元首的三藩市會晤是對一年前巴厘島會晤的延續，再一次就事關中美關係的戰略性、全域性、方向性問題，以及事關世界和平與發展的重大問題深入溝通。

無論在中美元首會晤中，還是在雙方各層級交往時，相互尊重、和平共處、合作共贏的三項原則，都是中方闡述對美政策時的核心關鍵字。在三藩市會晤中，習近平再次提及三項原則，即並指出，這既是從50年中美關係歷程中提煉出的經驗，也是歷史上大國衝突帶來的啟示，應該是中美共同努力的方向。

對此，有分析指出，三項原則既是對大國衝突歷史教訓的總結，也是避免未來衝突的啟示。所謂「大國競爭」實際上是話語陷阱，意在打壓、遏制、阻礙中國正常發展。要正確處理中美關係，相互尊重是前提，和平共處是底線，合作共贏是目標。

面對處於關鍵時期的中美關係，中方更是表明自身發展戰略意圖並首次提出五根支柱的理念，即：共同樹立正確認知，共同有效管控分歧，共同推進互利合作，共同承擔大國責任，共同促進人文交流。這一理念為未來一段時間穩定管控發展中美關係指出明確方向，在操作層面提出了更具體的路線圖，也是中方對中美正確相處之道的最新表達。

在觀察家看來，在中美關係校準航向的關鍵階段，最重要的是對彼此意圖和政策不能誤解誤判。中方對自身發展前景和戰略意圖的清晰展示，是意在向美方表明應避免用「大國競爭」，去解決中美兩國和世界面對的問題。

不可否認，錯綜複雜的中美關係並不可能通過一兩次會晤得到徹底改善或者解決所有矛盾，但中方在各個場合不斷提出的「相互尊重、和平共處、合作共贏」這一中美關係的基本框架，對於未來處理兩國關係具有不可忽視的指導意義，也是中國外交在年末落子收官階段對外釋放的最重要信號。

聚會：最重要的主場外交

今年是「一帶一路」倡議提出10周年，10月17日至18日，第三屆「一帶一路」國際合作高峰論壇在北京舉行，主題為「高質量共建『一帶一路』，攜手實現共同發展繁榮」。來自140多個國家、30多個國際組織的4000多名代表跨越山海，不遠萬里共赴這一場金秋之約，成為「一帶一路」倡議促進國與國交流的最新表達。這一場大聚會既是今年中方最重要的主場外交活動，也是紀念「一帶一路」倡議10周年最隆重的活動。

從2013年共建「一帶一路」倡議提出，經過10年發展，中國已經和世界上四分之三的國家簽署共建「一帶一路」合作文件。目前，這一倡議也被公認為中國向國際社會提供的最有價值的公共產品之一。在百年變局之中，共建「一帶一路」朋友圈越來越大充分證明「一帶一路」不搞封閉狹隘的小圈子，超越了地緣政治的舊思維，開創了國際合作的新範式。

10月17日，出席第三屆「一帶一路」國際合作高峰論壇的外國領導人和國際組織負責人陸續抵達北京。當天，中國國家主席習近平在人民大會堂密集會見了8位外國領導人，他們來自5大洲，其中亞洲3位、歐洲2位，南美洲、非洲、大洋洲各1位。這一場規模宏大的聚會，也成為中國今年開展多邊外交進程的縮影。

在開幕式上發表的主旨演講中，習近平指出，共建「一帶一路」注重的是眾人拾柴火焰高、互幫互助走得遠，崇尚的是自己過得好、也讓別人過得好，踐行的是互聯互通、互利互惠，謀求的是共同發展、合作共贏。不搞意識形態對立，不搞地緣政治博弈，也不搞集團政治對抗，反對單邊制裁，反對經濟脅迫，也反對「脫鈎斷鏈」。

其實，中國對於共建「一帶一路」在有所不為上的態度，正是中國在多邊外交上的追求。「一帶一路」倡議提出後，個別西方媒體炒作該倡議是「中國版馬歇爾計劃」，試圖用地緣政治和冷戰思維的舊框架去「解讀」這一新倡議。對此，中方在國際場合明確指出，共建「一帶一路」是經濟合作倡議，不是搞地緣政治聯盟或軍事同盟；是開放包容進程，不是要關起門來搞小圈子或者「中國俱樂部」；是不以意識形態劃界，不搞零和遊戲。

10年裡，在推動共建「一帶一路」中，中國注重照顧各方舒適度，注重保持透明和開放，注重與各國的發展戰略相互對接，也注重與現有的地區合作機制相輔相成。當前，共建「一帶一路」參與方已遠遠超出歷史上的「一帶一路」範疇，顯示出這一倡議的影響力和吸引力。在第三屆「一帶一路」國際合作高峰論壇的歡迎儀式上，150多面共建「一帶一路」國家國旗和聯合國旗組成恢宏旗陣，整齊分列紅毯兩側，正是中國運籌主場外交成效的最好表達。

展會：疫後首次全面恢復

年底，一場以進口為名的重磅展會如期開幕，成為今年中國外交在「經濟篇」上的收官之作。11月5日，一年一度的第六屆中國國際進口博覽會在上海開幕，來自世界154個國家、地區和國際組織的約1500名賓朋出席開幕式。作為疫情後首次全面恢復線下舉辦的進博會，本屆進博會展覽面積和行業龍頭企業數量創歷屆新高。為期6天的會展，按年計意向成交創新高，達到784.1億美元。

當前，世界經濟復蘇動力不足，需要各國同舟共濟、共謀發展。如外界預期，在這個力挺全球化和宣示對外開放政策的重要平台上，中國再度邀世界共享機遇，在第六屆進博會上釋放多重紅利。一系列開放舉措不僅利好自身發展，也將為復蘇乏力的全球經濟貢獻力量。

在開幕式主旨演講中，中國國務院總理李強稱，中國將積極擴大進口，實施全國版和自貿試驗區版跨境服務貿易負面清單，繼續為世界創造巨大市場紅利。服務貿易是國際貿易的重要組成部分，也是中國近年來重點發展的貿易領域。據官方統計，去年中國服務進出口總額近6萬億元人民幣，規模創歷史新高。

此前，中國已出台海南跨境服務貿易負面清單。分析人士認為，全國版跨境服務貿易負面清單推出後，中國服務貿易將迎來更大發展，也將給全球優質服務提供商帶來新機遇。

此外，李強在主旨演講中提出，更好發揮上海在對外開放中的重要作用，推進上海自由貿易試驗區高水準制度型開放，並在上海建設「絲路電商」合作先行區。上海是中國改革開放的重要窗口之一。從成立新中國第一家證券交易所，到成立中國首個自貿區、推出中國第一份外商投資准入負面清單，不少「第一」都在上海創造，多項改革措施從上海複製推廣到全國。

有專家分析認為，推進上海自貿區高水平制度型開放，意味着上海將在制度建設上邁出更大步伐，制定更加與國際接軌的管理規則，也將創造更多發展紅利與世界共享。

從這一次重要展會釋放出的信號不難發現，中方意圖借此機會不斷對外宣介，「高水平開放」是一以貫之的「進博關鍵字」。今年更恰逢中國改革開放45周年，下一步中國將如何推進對外開放是外界關注的焦點。本屆進博會開幕式上，中國進一步承諾：將持續推進「市場機遇更大」的開放；持續推進「規則對接更好」的開放；持續推進「創新動能更足」的開放；持續推進「包容共享更強」的開放。

在分析人士看來，高水平對外開放是中國破解發展問題的重要動力。此次中方表示從四個方面持續推動開放，相比從前開放的力度會更大、格局會更優。中國高層在進博會上再次點題「開放」，恰恰充分表明對外開放仍是中國發展的關鍵一招。

歲末年終之時，中國外交並沒有放緩腳步。通過「一次聚會」、「一次展會」、「一次峰會」，三場落子收官之作，尤其是中美首腦三藩市會晤，引發全球關注，從中可以反映出中國在外交布局上的運筆與考量。