大陸反貪工作的長程計劃，是希望一勞永逸的建立反貪法制化的目標。馬英九在剩餘不到二年的任期裡，會否在台灣官場上有番整頓社會腐化風氣的勇氣？企圖建立一個清廉的政府，就看大陸反貪工作的表現會給他多大的啟示。

中國大陸人民日報在2014年7月30日正式發布新聞稿：「鑑於周永康涉嫌嚴重違紀，中共中央決定，依據《中國共產黨章程》和《中國共產黨紀律檢查機關案件檢查工作條例》的有關規定，由中共中央紀律檢查委員會對其立案審查。中央的這一決定，體現了我們黨自我凈化、自我革新的政治勇氣，彰顯了我們黨『治國必先治黨、治黨務必從嚴』的堅定決心。」

這項記錄，可以想像涉及層面之高及涉及範圍之廣，是中共罕見的行動。不僅對中國大陸造成重大影響，恐怕對台灣也有啟示作用。

周案透露什麼樣的重要意涵

中國大陸90年代以來的四中全會中，把法治作為核心議題的舉措，這是第一次，中國大陸領導人習近平已經意識到法律和制度才能扭轉司法衰敗的頹勢，重新樹立司法公信力。這同時也是中國大陸社會轉型的階段性需求：走向社會法治化。法治的健全，社會及法治制度健全隨着科技時代的來臨更為重要，在網際網絡的時代，網絡的政策回饋、網民的意見及回應民眾的訴求都變成一個重要溝渠。學者汪玉凱表示，周永康案反映了灰色權力是最大的腐敗，其配偶、子女利用他的影響力獲取灰色暴利，另外因這個案子很大，所以這次是先向社會公開相關線索，使社會不會感到很突然，隨着周永康等6名「正國級」、「副國級」、省部級官員的落馬，強力反腐所引爆的政治效應、社會效應和輿情效應均達到新高峰。

周永康是中共中央黨內「肅貪」的重要議題，這一次事件對海內外造成的最大啟示在於中國網民對於貪污腐敗的容忍度已到了邊緣，先前人民網強國論壇「給貪官出路」的話題激怒大批網民。新加坡聯合早報在7月31日的社論中談到：讓反腐敗擺脫先前黨同伐異的社會觀感，建立其應有的正當性。借周案打壓既得利益集團氣焰，鼓舞失望已久的民心，才能化解民間對周案僅是權力鬥爭的不屑。西方對於中國反府行動向來以反諷的語法解釋其行動力，此次周永康案公布之後，意味中共已投身全面改革的新起點。另外此次行動也回應民眾對「司法不公」的深層疑慮。再所謂「樹倒猢猻散」，周勢力基本已全面崩解，對中共官場或民眾而言都上了非常重要的一課，最重要的是，習近平改革至今，周永康事件宣示中共與民意站在反貪腐同一陣線的決心。

反貪工作不會只是個句號

以作者從邏輯上來判斷，反貪工作絕對會持續推動，因為對習近平來說，想在十年任期之內有所建樹，就需要在反貪工作上持續的推動，才能讓中共黨內的沉痾徹底的改掉。

再從中共官方的媒體事後所發布的一連串的評論中皆可看出，反貪的工作暫時不會終止，甚至新華網以國平為名發表的評論員文章直接指出：「以周永康的落馬為節點，我們黨的反腐達到了一個高潮，但這決不是句號，反腐也決不會是一陣子，而是要貫穿我們黨執政的始終」。

台灣主流平面媒體聯合報在7月31日中曾經談到，中共中央政治局會議，宣布兩項決定，一是對周永康立案審查；二是中共十八屆四中全會將在10月召開，定下會議主題是解決法治問題。所以查辦周案與召開全會，不僅在清障排雷，還互為表裡。周永康在政法領域盤根錯節，如不除周將無以清法治。

這也是中共十八屆四中全會把法治作為核心議題的舉措，是中共黨史裡做第一次，所以大陸反貪工作的長程計劃，是希望一勞永逸的建立反貪法制化的目標。

對台灣的啟示

自2000年至今，中國大陸約有151人次省部級及以上官員因貪腐受到調查或判刑，其中官銜為正國級1人、副國級4人，而正部級的官員已達24人。特別在十八大後，由於「打貪」到「打虎」聲勢更強，先後有數十人落馬，而2014年周永康、蘇榮、徐才厚的案子，更是將「打虎」風暴推向高潮。

對台灣來說，反貪及整貪的步伐從沒落後過，特別在2008年之後，以廉潔自好著稱的馬英九總統，在他屬下的司法系統，還辦了一個轟動全世界，偵查並審判前任總統陳水扁的貪污案，最後並將陳判刑入監。對很多台灣人民來說，總統犯罪，與庶民同樣要面臨司法的制裁，這是社會正義與公平伸張的象徵，一直引以為傲。當時消息傳到大陸，曾經引起對岸民眾熱烈討論，中國大陸的社會在「反貪及整貪」的層面，到底會追查到哪一種層次。

現在，中國大陸一下子查辦這麼多層級頗高的官員，甚至在反貪方面，也打破了「刑不上常委」的傳統，在黨內正式立案調查了周永康，看來遲早要走上司法審判的。對台灣來說，不再是看它的反貪風氣領先中國大陸多少，而是在檢視台北司法系統有多大的魄力，能夠像北京一樣，反貪要上升級到「打虎」的層次。最近另一個系統監察權開始式微，引發存廢的討論，多少是有感到連大陸都能在反腐反貪的工作上積極推進，曾經自傲的台灣已感到自己的落後。

馬英九在剩餘不到二年的任期裡，會否在台灣官場上有番整頓社會腐化風氣的勇氣？企圖建立一個清廉的政府，就看大陸反貪工作的表現會給他多大的啟示。

☉文/邵宗海 （台灣）中國文化大學社會科學學院院長