與中國西部發展促進會理事長程路一席談

回歸以後，香港17年來經濟獲得了一定的發展。但隨着內地開放的進一步深化，香港的經濟轉型也迫在眉睫。其中一項重要議題便是如何依託內地，獲得本港經濟的進一步發展。

應中國西部發展促進會的邀請，鏡報徐新英執行社長與策劃總監吳歷山醫生和香港其他工商界、文化界人士組成香港企業家考察團，赴山東萊州就兩地合作進行考察交流。期間，鏡報就中國內地及香港經濟發展前景以及中國西促會工作重點等獨家專訪了中華全國工商業聯合會九屆副主席、中國西促會理事長程路先生。

對中國中長期經濟樂觀

鏡報：內地一季度GDP為7.4%，較去年7.7%，下降了0.3個百分點，您認為中國的經濟發展速度下行的原因是什麼？

程路：首先是我們過去產業結構不合理。30多年來我們GDP快速增長，很多是以犧牲環境、低廉的勞動力和高能耗為代價的。現在我們轉變發展方式，主動調低了增長速度。速度不降下來轉型和調結構都無從談起；其次是產能嚴重過剩，庫存嚴重積壓；再次，金融改革滯後，貨幣超發，但對實體經濟，特別是民營企業支持不夠。當需要多元化的社會資金發力時，缺乏大而強的民營實體；第四，也是關鍵一點，國際金融危機引發的外部週期性因素。2010年以來，不同國家在同一時期都出現了增速持續放緩。發達國家經濟復甦乏力，使中國由1979-2010年均出口增長17%，降到現在不到10%。

鏡報：很多人認為中國經濟將衰退，您怎麼看？

程路：中國經濟確實由高速增長期進入了中高速增長期。經濟增速換檔期、結構調整陣痛期、前期刺激政策消化期，三期疊加的複雜局面，會使有些人對增速下滑的中國經濟產生悲觀情緒。我們用生產法、支出法和收入法對GDP進行全方位考察會發現，中國經濟轉方式、調結構已經出現了積極的變化：第三產業增加值上升；一季度全國居民人均收入，扣除價格因素，實際增長8.6%，高於GDP增速；投資與消費在我國經濟的需求結構中趨向平衡。與發達國家在進行經濟刺激時很難找到好的投機機會不同，中國這種機會很多。比如產業升級，基礎設施中的城市管網建設、地鐵、環保產業、新型城鎮化。中國政府積累的債務只佔GDP的40%，與其他國家相比，處於較低水平，在相當大的財政空間可以實施積極的財政政策；儲蓄率高，為投資提供了比較充足的資金來源。中國經濟不僅不會衰退，中高速增長再保持20年是不成問題的。

鏡報：2013年曾發生「錢荒」，今年會不會出現這種情況？

程路：去年6月份發生所謂的「錢荒」，是由於房地產等高槓桿部門和地方融資平台融資需求強勁，引發市場利率急速上升造成的。今年央行公開市場操作，從「放短鎖長」到「鎖短放長」。今年以來，支持實體經濟做強政策不斷出台。對農業、小微企業、服務業降稅減負和定向降準等措施，不斷解決實體經濟融資難、融資貴問題。由於實行定向調控，依靠市場力量，更多運用改革辦法，今年不會出現所謂的「錢荒」。

鏡報：2014年中國GDP增速能保持7.5%水平嗎？

程路：這應該是毫無疑問的。當前中國經濟運行總體是平穩的，處於合理區間。進入二季度以來，經濟發展狀況比一季度有改善。市場活力在進一步激發，公共產品有效供給在增加，金融改革向實體經濟傾斜。中國經濟有巨大的韌性、巨大潛力和巨大迴旋餘地。2014年完成GDP7.5%左右的增速，應是大概率事件。

香港地位不可取代 加快經濟結構調整

鏡報：有人說，香港最終會被上海取代，您怎麼看？

程路：這些年，香港和內地的情況確實發生了一些變化：比如二十世紀80年代末90年初的時候，香港經濟總量曾經一度是整個內地經濟的16%左右，現在只有2%左右。當時內地出口有60—70%經過香港，現在連30%都不到。過去香港的集裝箱輸送量亞洲第一，現在上海已經超過香港。儘管如此，香港特殊地位不可取代，廣州不能取代，上海也不能取代。歷史的沿革，多年形成的氛圍，香港有其特殊化的國際地位。商業樓宇、會展行業、金融服務以及其他現代服務業都非常成熟。這是一個迷人的國際大都會，她也是世界進入中國內地的一個非常特殊的橋樑和紐帶。

鏡報：那您對香港經濟發展怎麼看？

程路：當前，香港經濟確實遇到很多問題。香港經濟結構不盡合理，需要加快經濟結構的調整。香港還出現了很多阻礙經濟發展的現象，比如說泛民人士發起的「佔中」行動是違法的。 「一國兩制」和《基本法》底線不可突破。香港一些人心態比較浮躁，由於經濟遇到問題和與內地經濟對比發生的變化，很多年輕人對自己的發展很迷茫甚至很焦慮。部份人更將着眼點放在街頭政治，這會偏離經濟發展軌道。香港經濟要發展，還是要調整心態，加強與內地的協作。這樣可以實現多贏的局面。

西促會：促進西部發展的NGO組織

鏡報：請簡單介紹中國西促會。

程路：中國西促會1995年成立，是一個在中國民政部註冊的NGO組織。是在老一輩國家領導人的直接提議之下成立起來的，並受到了他們的關心和支持。西促會成立之後致力於西部大開發的調查研究和考察，不斷的向國家建言開展西部大開發的決策。2000年，國家實施西部大開發戰略，西促會在其中起了一定的促進作用。在中央作出西部大開發戰略決策以來，中國西促會又持續向有關單位報送多份調研材料和建議，為中央及有關部委制定後續西部大開發政策提供了理論和智力支持。

鏡報：中國西促會至今已經取得了哪些工作成果？

程路：中國西促會在服務西部開發、開展我國東中部和西部之間的各類資訊交流及諮詢服務，牽線搭橋，加強橫向聯繫，促進資金、資源、專業人才、技術的合理流動和項目合作，開展慈善公益事業等方面取得了積極成果。海外很多基金、團體、人士很願意通過中國西促會參加面向西部的公益活動。中國西促會還創辦了「中國西部發展論壇」，該論壇先後在廣西、陝西、浙江、雲南、內蒙、北京、四川、貴州等地成功舉辦了11屆，目前已成為在國內有一定影響力的品牌論壇；創辦了國內唯一一張面向西部大開發的報紙——《西部時報》；創辦了《文化縱橫》雜誌，傳播西部精神和傳統文化，文章受到社會各界關注。我們專門成立了針對西部的職業教育培訓學院，開展實用人才培訓。我們成立了西部藝術團、西部畫院。西部藝術團是全公益性的，在社會上招募志願者演員，現在西部藝術團的影響很大，所到之處，受到民眾熱烈歡迎。

☉文/本刊記者