2014年最重大的國際政治事件之一是烏克蘭動亂，最重大的國際經濟事件恐怕也是美國帶頭西方國家宣布對俄國的經濟制裁，世界經濟也因此籠罩在「新冷戰」陰影中，醞釀形成一個新格局。

歐美在烏克蘭動亂中積極活動，推動烏克蘭政權更迭，遇到俄國強硬的政治反擊和軍事力量展示，歐美憤而啟動經濟制裁行動，在表面上似乎將俄國逼到了牆角，要俄國在政治軍事上讓步，在經濟上也要將俄國打入三等國家水平。

經濟制裁陰魂不散

制裁俄國產生極大衝擊波，盧布匯價暴跌，俄國經濟備受壓力，普京的新一輪改革開放的實施首當其衝，受到明顯打擊，但是制裁的未來發展方向不一定符合歐美心願。

西方過去憑藉其經濟優勢動不動對其他國家實施制裁手段，氣勢洶洶，造成被制裁的國家的經濟發展蒙受很大損失。這次似乎回到舊的冷戰的邊緣，或者冷戰根本從來沒有停止過，只是因為過去30年西方在經濟方面看到了中國幾億勞動大軍進入全球化國際分工的好處，以及俄國豐富能源供應給歐盟帶來的利益，世界大戰一時打不起來，美國的冷戰基因因此被合理隱藏。

首先完成工業革命的西方實力膨脹，有了兩三百年對外擴張的歷史和經驗，造成西方的熱戰和冷戰基因根深蒂固，一有機會馬上會再表現無遺。此次借烏克蘭動亂為理由，在軍事上對老對手俄國也還敬而遠之，不敢輕易深入軍事干預，因此重施經濟制裁故技，這與1989年美國帶頭突襲中國的小封鎖有相似之處。美國第二次經濟封鎖為時不長，不如朝鮮戰爭爆發後的長達20年的對華禁運，或許也擔心中國幾億人的強大勞動力大軍從國際經濟大循環撤回去，這對美國將是弊大於利，所以在1992年鄧小平南巡之後，美國的小封鎖也就草草收兵。國際經濟今非昔比，經濟合作互惠互利，經濟制裁是一把雙刃劍，美國如濫用過度，結果也反而可能觸發世界經濟發生不利於西方，特別是發生進一步挑戰美國地位的顛覆性變化。

兩敗俱傷或俄國經濟崩潰

歐美對俄經濟制裁造成兩敗俱傷的或然率較大，美國帶頭，歐盟跟隨，然而歐盟也制訂自己的制裁內容，不完全照搬美國制裁措施，多少要表示一下獨立的政治地位。俄國泰山壓頂，但是目前歐美的經濟制裁手段的政治宣傳意義看來還是大於你死我活的對抗，只是局限在金融方面的一些制裁凍結措施，美俄航天合作仍然繼續不斷，美國大石油公司及麥當勞在俄業務並未停止撤離，法國製造出口的戰艦繼續交貨俄國。俄國對歐美農產品採取小範圍反制裁措施，引起波蘭蘋果滯銷損失，造成歐美內部一定的利益分化矛盾。歐盟與俄國有共同的陸地相連，交通運輸方便，難免對美國陽奉陰違。德國慶祝圍牆倒塌25周年，美國沒有派重要代表出席，戈爾巴喬夫則以貴賓身份到場，統一的德國對戈爾巴喬夫的「感激」程度超過對當時的美國總統老布殊，反映出俄國徹底撤出東德的大方，而美國對歐盟的控制政策還存在一些尷尬色彩。今天俄國人口約為當年蘇聯的一半，經濟實力減弱，軍力仍令美國敬畏。華沙集團解散，有弊有利，俄國沒有了從前東歐結盟國家的「包袱」，本身實體經濟穩定，勞動力資源優秀，地大物博，資源豐富，可進可退，不可能輕易被歐美制裁而一舉崩潰，反而可能壞事變好事，加強內部團結，打出一條血路。一些東歐國家如匈牙利在蘇聯解體後轉而參加了歐盟和北約，經濟長期沒有太大起色，看到世界其他發展中國家迅速發展，對歐美體制也產生一定的懷疑和不滿意見。

美國後一次經濟制裁政策？

制裁俄國如果擴大，歐美承受的經濟成本不均等，內部裂痕將加深，對美國經濟復甦也難免是一個危險挑戰。歐盟不得不懷疑美國要一石二鳥，既摧毀俄國經濟，也廢除歐盟武功，美國可一枝獨秀。美國要壟斷軍事優勢，又想保持經濟領先，但是隨着世界各國經濟迅速發展，教育科技擴大普及，生產力飛躍，與西方的經濟差距將逐步縮小，世界經濟必將是均衡與和平的。

歐美俄相爭，似乎對中國經濟有利，中俄經濟能源合作協議井噴。君子不為虎作倀，也不乘人之危，世界經濟的全面健康發展才是最高的綱領。當亞洲經濟的後來興起達到了一定的力量水平，將具有不同於從前帝國主義互相爭奪的一面。在烏克蘭動亂中，有了中國經濟力量的存在，也能間接起緩衝歐美俄衝突惡化的作用。

（作者為德國WERC國際經濟研究中心首席經濟學家，本文僅代表作者觀點）

☉文/鄭德力博士 德國