文/江素惠 香江文化交流基金會主席

任誰都知，跟大陸疏離，臺灣的經濟發展不會好，更要借助跟大陸建構良好關係，才有可能邁向國際，而不至於自我孤立。臺灣政黨的成敗，說白了便是如何掌握兩岸關係。

國民黨輸掉九合一選舉不奇怪，慘敗至此就有點意外，輸成這樣子而責駡、批評、檢討之聲又如此衰憊則更是出乎意料！當然，選後不久馬英九還是辭去黨主席之職，的確稍可平息眾怒，但萬馬齊瘖，輸了就是輸了，支持者激情不再，更像是哀莫大於心死。

黨是否團結看數字便知

國民黨眼下處境，有如2007年阿扁執政後期的民進黨，政府積累民怨，拖累整個政黨的民望，表面看任誰執掌黨務都會吃力不討好，但選舉政治，危機往往是契機，蔡英文可以讓民進黨再次站起來，新任的國民黨主席朱立倫在新北怎麼說也是勝選，只要認清黨的問題，鐘擺要擺回國民黨一邊，不過時間所需。

台灣是政黨政治，也是選舉政治，選舉一敗至此，黨要改革的事項可以很多，有的更顯而易見。選舉之後，在前線輸掉的是參選人，前線輸的人多，最後敗選的便是政黨；政黨的戰力，也就是人才的培育問題。

上一屆地方選舉，國民黨還能贏取大多數縣市，可見國民黨不是沒有人才，問題是人才如何遞進。最鮮活的例子是台中的胡志強，在台中已待了十三年，不是沒政績，卻讓選民深感矛盾。一面是缺乏政治新動力，一面又認為胡市長不應困在台中，選民渴望輪替未必完全是負面因素，實際便是國民黨的人事處理問題。要選不選，又或是誰出選，差不多的情況，除了在南二都，也可見於台北、新北，到頭來都沒有好結果。

人才就是戰力，國民黨的人才在今次選舉中表現進退失據，一是選舉進路未明，二是黨內也不見退路，因而落下外間一個說法，黨員都忙於內部資源的爭奪與鞏固，已成了國民黨根深柢固的政治文化。要麼吝於培植新人，要麼原有人才欠缺發展空間，於中央無路可進，不選舉卻也無路可退。新人上位沒鋪排，行政高層人才卻逕往外尋找，有政治企圖心的人才被堵於黨核心之外，無甚政治歷練的新人卻飛快上位，黨的處理自然欠缺說服力。自馬英九做「總統」兼黨主席之後，國民黨黨員人數已從2009年的50萬人下降到只剩如今的35萬人，人心有無向背，黨是否團結，看數字便知道。

理應改進黨政溝通平台

國民黨要改革，是馬英九做主席以來都一路強調的事情，馬想藉個人魅力，由政黨做起，改變台灣選舉風氣，讓選舉成為治理念、政策辯論的比拼，而不是只顧到處布樁，用政治利益來構建選舉關係，可是馬愈要打破小圈圈政治，國民黨內便發展出更多小圈圈，馬愈要端正黨風，選舉便愈是失利，馬英九的「不沾鍋」作風，最終反而把自己困在小圈圈內，只把自己孤立起來，變成黨中央沒有知人善任的問題。

黨內的小圈子，最後浮上水面的便是黨內民主化問題。黨內各有圈子，各自為政，自然影響到內部意見的交流，加之黨內固有文化既強調論資排輩，又充斥着形式主義，自不利於下情上達，地方與中央的溝通。新任主席朱立倫，理應設法改進中常會的黨政溝通平台，以期廣納多元聲音，俾令政策不至於跟民間脫節。

今次選舉慘敗，明顯地國民黨敗在年輕選民之手。國民黨資源豐厚，硬是無法吸引年輕人投入，政黨歷史悠久的另一面，就是黨的作風老大，台灣雖說兩黨政治，也經歷過政黨輪替，但民間觀感，就是警惕政治重回舊時國民黨一黨獨大的時代。國民黨貴為執政黨，又在立法院擁過半議席，制度上已見一黨獨大，結果馬英九還要黨政一把抓，成了一人獨大的局面，崇尚分權政治的新世代自然多所反彈，不只不會投向國民黨，民間的抗爭運動更動輒吸引眾多年輕人參與，年輕世代早就伺機教訓國民黨。

朱立倫近日談到國民黨與年輕人的問題時，便宣稱要用網絡連結黨員與人民，讓黨員可以直接在網上提出意見跟幹部溝通，顯然是這次敗在網路，便在網絡上站起來，應付新世代，倚靠網絡關係好過傳統樁腳關係，這一步遲邁出也總好過不邁出，但比起民進黨，仍然是落後太多。蔡英文在2012年大選時已帶出一批「青年軍」，當中便不乏人後來成為太陽花學運的主力，更導致國民黨在九合一選舉中慘敗。為選舉、為黨的發展，國民黨都得向新世代紮根。

盡早處理掉黨產大包袱

最後，便是黨產問題。國民黨的黨產，每次選舉都會被對手拿來操弄，說是黨產，卻一直是選舉上的負資產。過去的主席上台，都會揚言整理，然歷經數次整頓，外界卻仍然多有質疑，不獨成為國民黨的政治包袱，也易於讓黨主席被妖魔化。外間想像，黨產掌握於少數操盤者手中，就是一般黨員、參選者也觸不到、摸不着，遑論外界會作何聯想。

朱立倫顯然也意識到問題所在，最近宣稱要讓不當黨產歸零。當然黨產歸零，黨的資源自然會削弱，但黨務以至選舉事務在有限資源上的透明運作，似乎總比在混沌不明的資源下操作要來得心安理得。國民黨如不盡早處理掉黨產這個大包袱，早晚會被壓跨。

政黨政治，也就是選舉政治，台灣政黨都避免不了大陸政策的問題。最後，朱立倫要釐定的便是大陸政策的路向。由反服貿下來的連串社運反映，社會上確有懼怕跟大陸發展過速的聲音。但任誰都知，跟大陸疏離，台灣的經濟發展不會好，更要借助跟大陸建構良好關係，才有可能邁向國際，而不至於自我孤立。現時的矛盾，選舉要贏，政黨便要裝成自己問題自己解決；可一旦上台，執政者自己知自己事，要為台灣人民帶來安定繁榮，平穩推進兩岸關係自是首要政策。台灣政黨的的成敗，說白了便是如何掌握兩岸關係。