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緬甸聯邦議會召開第12次會議(2015.3)

發布日期:2015-03-03

1947年1月,昂山將軍(前排右三)抵達倫敦和英政府進行緬甸獨立談判。

☉文/杜瑩瑩

緬甸聯邦議會第12次會議於119日在內比都拉開帷幕,修改2008年憲法和審議2015-2016年度財政預算草案是本次會議的兩個主要議題。11月底結束的第11次會議通過的兩個提案也必須在本次會議作出決議,一個是議員加薪的提案,另一個是由總統召開6方會談的提案。

關於議員加薪的提案,雖然總統吳登盛提出異議,認為目前不適宜加薪,但是聯邦議會沒有接納總統的意見,表決通過議員的薪俸從每月30萬緬甸盾(約300美元)增加至100萬盾(約1000美元)。有關議會要求總統召開6方會談的提案,總統也在會議開幕當天以書面形式作出答覆。他表示,議會建議召開總統、兩院議長、三軍總參謀長、昂山素姬和一名少數民族代表等6人參加的會談,是一件好事。但是需要具有全國人民、民眾團體和各政黨都能接受的代表性;需要舉行商討會,事先制定涵蓋各方要求和期望的框架;還需要做到公開和透明。所以,吳登盛要求議會詳細答覆舉行這個商討會的細節。一些議員認為總統提出反要求,讓議會制定框架、提供細節,使6方會談無法立即進行,意味着總統否決了6方會談。

三軍總參謀長談軍隊和憲法

緬甸三軍總參謀長敏昂萊大將接受亞洲新聞台記者採訪時表示,由於緬甸實行民主政治的時間只有短短4年,軍方議員有必要繼續留在議會。由軍政府主導通過的2008年緬甸憲法規定,軍隊擁有聯邦議會25%的議席,這25%的軍方議員由總參謀長任命,不需要通過選舉產生。憲法第436款規定,修改憲法提案必須獲得75%以上的議員投贊成票才能通過,這意味着如果沒有這25%的軍方議員中的一人投贊成票,任何修改憲法提案都不可能在聯邦議會獲得通過。因此,不少議員要求修改第436款,降低門檻,把75%降至66%,只需三分之二以上議員贊成就可通過。對此,敏昂萊大將也提出了自己的看法,認為修改這條款取決於國家的團結、和平和穩定,目前還很難確定修改這一條款的時機。

聯邦議會第12次會議剛開幕,總統和議會之間就出現兩次重大的較量,總參謀長也對修改憲法採取保留態度,緬甸輿論普遍認為和2015年即將舉行的大選有密切關係。今年59歲的敏昂萊大將已接近60歲退休年齡,傳聞今年底他有意參選總統寶座。現任總統吳登盛和聯邦議會議長吳瑞曼也是參選總統的熱門人物。

昂山將軍100周年誕辰

今年213日是被譽為緬甸國父的昂山將軍的100周年誕辰,緬甸全國各地舉行了各式各樣的慶祝儀式。昂山於1915年出生於緬甸北部,進入大學後就成為學生運動的領導人,領導學生罷課。為反抗英國殖民統治,他選擇與日本合作,於1940年建立了緬甸獨立軍,協助日軍擊敗英軍。19448月,昂山將軍改變親日的立場,成立反法西斯人民自由同盟。19453月,他領導緬甸軍隊向日軍發動進攻,5月收復首都仰光。日本投降後,他積極領導緬甸人民的獨立運動。19471月率代表團赴倫敦和英國政府談判,簽訂了「昂山艾德禮協議」。根據協議,成立以昂山將軍為首的臨時政府,英國答應一年內讓緬甸完全獨立。同年719日,在緬甸獨立前夕,昂山將軍和6名部長在開會時遭刺殺,遇難時年僅32歲。緬甸於194814日宣布獨立。

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