☉文/江素惠 香江文化交流基金會主席

透過此次國共論壇與「習朱會」，顯示兩黨都深明兩岸關係持續發展的重要性。雙方再次肯定「九二共識」的立場，不論黨主席是誰，又不論執政或在野，藉由兩黨交流引領兩岸發展的模式，都將傳承下去，不容其他政客或政黨可以模糊其詞。

朱立倫往訪大陸，先在上海參加第十屆國共兩岸經貿論壇，再移師北京與習近平會面，這位新任國民黨主席的大陸之行算是順利結束。朱立倫除了首度以黨主席身份前往大陸，較諸當年連戰，朱更是現時執政黨的黨主席，政治上又多了一層意義。

選擇此時訪大陸有緣由

兩岸交往，國共交流，在台灣已續漸發展成一道兩極軌跡，正是「信者恆信，不信者恆不信」，朱立倫的大陸之行，有支持者認同，當然也有反對聲音。兩岸發展，經去年的「反服貿」太陽花學運攪和，加上去年底藍營於「九合一」選舉中慘敗，使得藍營兩岸政策原本具有的合理性、正當性，一下子備受質疑。有的評論更認為，哪個政治人物對兩岸政策愈有論述，哪個政黨愈跟大陸靠近，於選舉上也愈多不利因素。

因此，朱立倫走訪大陸，最先被討論的是時機問題。明年初便是大選，「九合一」的慘敗原因，雖說未必全因執政黨的兩岸政策，但「反服貿」運動，加之「九合一」選前「一國兩制適用於台灣」的說法，外界便認為就算不是馬政府的政策問題，也是馬政府處理兩岸政策上的手法失誤，朱立倫此時跟習近平會面，顯然沒吸取選舉慘敗的教訓。「習朱會」隨時是把雙面刃，未必有助拉拔藍營候選人的聲勢，反之更可能是抱薪救火，徒令形勢不妙的選情更添困難。

所謂時機，從選舉着眼便只衡量對選舉的利弊，說到底都只是政黨利益的論述；但從宏觀考量，政治利益也就是顧及整體利益，朱立倫此時往訪便有可能是最佳時機。

「習朱會」有承先啟後意義

經「九合一」潰敗之後，眾所週知，藍營要贏明年大選已是十分困難，朱立倫選擇此時，一來是已對大選作最壞盤算；二來是表明無論面對何種情況，國民黨仍會堅守原來的兩岸政策；三來是以執政黨之姿，為台灣未來刻劃路線，以避免將來的政策南轅北轍。

第一點，「習朱會」的促成，是國共兩黨的配合，顯然不單國民黨，就是共產黨對台灣明年的大選也心裡有數，朱立倫所作的不是一時的選舉勝敗考量，也不是一時的政黨利益考量，而是對台灣，甚至是兩岸長遠利益的整體考量；正因為國民黨很有可能輸掉明年的大選，便更應把握時機往訪，讓認同兩岸持續發展的民眾安心。

第二點，國民黨未來是繼續執政，抑或是敗選下野，當然會有兩手準備。無可否認，國民黨提出的兩岸政策遠較民進黨的明確、清晰，過去也受到台灣民眾擁護。趕在大選前促成「習朱會」，可以表明無論在朝在野，國民黨的既定路線都不會輕易動搖。

第三點，此行雖說是國共兩黨領導會面，民進黨看來沒參與其中，但民進黨既然很可能成為下一個執政黨，其未來角色亦必會受到相關制約。上一屆蔡英文競選時便曾經回應，一旦當選，有關前屆政府的兩岸政策將會概括承受。依照民主政治的規矩，即使政黨輪替，真由民進黨再次執政，兩岸關係發展縱或緩慢，甚至龜速前進，也不可能悖離原來的政策路線。

因此，這次「習朱會」便有承先啟後的意義。所謂承先，國共雙方都重申「九二共識」對推動兩岸關係和平發展起到重大作用，這是前主席馬英九的一貫立場，足以說明國共會談的持續，是兩岸發展的重要推動力。大陸仍強調「九二共識」和「反對台獨」，兩者是一體兩面；朱立倫也強調「兩岸同屬一中，但內涵、定義有所不同的九二共識」，雖沒明說「一中各表」，意義上卻沒有悖離。反而在會中對習近平提出了「中華民國」的稱號，明顯是要大陸尊重兩岸分治的現實，正如行前所說，兩岸要「求同尊異」。

有承先，自然也有啟後，針對當前兩岸局勢，大陸未來對台工作的重點，是提供兩岸青年成長交流的機會和舞台；而朱立倫自然也感受到年輕人「反服貿」運動和「九合一」潰敗的衝擊，特別強調重視年輕世代的想法，希望看到未來兩岸有更多的合作空間，讓台灣的年輕人有更多發揮，讓台灣有更多國際空間，在國際組織和活動上有更多的機遇；並提出「和平紅利」的分配，要符合公平正義的原則，明顯要讓台灣民眾對兩岸發展帶來的利益有感。

兩黨交流引領兩岸發展

總括而言，「習朱會」表明的主要觀點有二。其一，鞏固兩岸「九二共識和反對台獨」的發展基礎。其二，在「兩岸同屬一中」的前提下，探求如何擴大台灣的國際空間，無論是經濟夥伴協議（RCEP）、亞投行、一帶一路等，都應共同探求台灣的參與方式，讓國民黨「由中國走向世界」的政策得以逐步呈現。

兩岸發展過程中固然會有起伏，但透過此次國共論壇與「習朱會」，顯示兩黨都深明兩岸關係持續發展的重要性。雙方再次肯定「九二共識」的立場，不論黨主席是誰，又不論執政或在野，藉由兩黨交流引領兩岸發展的模式，都將傳承下去，不容其他政客或政黨可以模糊其詞。

誠然，國共兩黨都有各自的立場和考量，台灣明年有大選這個不確定因素，但「九二共識」迄今二十年，李登輝、陳水扁、馬英九，台灣已兩番經歷政黨輪替，大陸看這樣的事情，怕早已帶着平常心應對，更沒必要於此時把事情搞得複雜。正如習近平所說：「當前兩岸關係處於新的重要節點上，是擺在兩岸所有政黨前的重大問題。」明擺着向民進黨喊話，兩岸關係發展的重點是認同「九二共識」和「反對台獨」，而不論執政黨是誰。