☉文/洪為民 前海管理局香港事務首席聯絡官  香港菁英會榮譽主席

2015年3月28日，國家發展改革委、外交部、商務部聯合發布了《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的願景與行動》，明確指出香港在「一帶一路」中的角色。在國際形勢複雜的環境下，香港應該發揮當前優勢作用及把握機遇與深圳、澳門積極參與和助力「一帶一路」，共同推動粵港澳大灣區的建設。相信香港能夠扮演引路者的角色，聯繫「一帶一路」的國家，開展官方及民間共贏合作。

筆者認為現今世界早已不是純粹城市與城市之間的競爭，而是城市群與城市群的競爭。有人可能拿着中國社會科學院財經戰略研究院的《城市競爭力藍皮書》討論深圳和香港哪個較牛時，筆者卻認為深港合作要不亢也不卑，不應抱着競爭心態，尋求相互協作，優勢互補才是大家應該把持的態度。我們不是深圳和香港作相互比較，而是整個香港及深圳與東京灣、紐約灣、新加坡加吉隆坡城市群去比較，相互協作，利用各自優勢是十分重要。尤其是香港的金融及專才優勢，配合深圳的創新製造業，其實是潛力無限的。

「一帶一路」是國家大戰略，在深港的合作和發展中，香港不但是一個「走出去」的引路者，也能在深港合作下成為「一帶一路」的「超級聯絡人」，並在國際貿易、融資併購、數據平台、技術合作、跨境基建、調研六大範疇上，發揮深港澳合作的協同效應。

一、 共建貿易規則

在國際貿易方面，深港可考慮共同建立一套可複製的貿易規則，借助廣東省自貿區的先行先試，進一步發展不但能夠與國際貿易接軌，又能得到各國歡迎的規則。例如在跨境電子商貿上可以一起訂立新的規則，探索能夠得到市場和客戶支持的方案，做到「獲客、獲市、獲支援」這個目標，一同打造成為亞太區電子商貿樞紐。

二、 藉併購走出去

在金融融資方面，我認為內地中小企不但可以借香港平台作融資，進一步壯大，更可以透過併購走出去。加上香港是最大規模的人民幣離岸中心，而離岸人民幣的在岸點，深圳前海也是最自然的選擇。深圳進一步發展跨境人民幣業務，加強深港合作，相信對兩地的經濟發展有利。

三、 共建數據平台

深港可以一同制訂一個深港大數據平台和數據標準，並期望這個標準未來更可以應用在中國內地的其他自貿區。這個數據平台不但要有對外開放的介面，令政府、大企業和中小企可以一同參與，更可以讓深港一同投入數據、取得數據、分析數據、應用數據。此外，筆者認為可以考慮借用前海深港現代服務業合作區的先行先試優勢，建立一個數據特區，促進跨境海量數據交流，並成為對外資訊開放試點，和海外接軌。

四、 配合技術人才

在技術合作上，深港應該充分利用深圳的創新技術積累和人才，配合香港在資金、國際視野和市場觸覺的優勢，打造出具創意、「吸睛力」較高的產品和服務，產生更多協同效應，相信這對提高香港的創新能力會有正面作用，也能一同創造受到海外市場歡迎的產品和服務。

五、 發展西部鐵路

跨境基建也是見證深港合作的重要一環，有鑑於現時的深港鐵路交通主要集中在香港的東面，西面仍未有鐵路開通。然而，香港和深圳的機場卻同樣位於西面，如何開發深港西部的軌道交通，值得探討，這樣才能促進兩地的四流，包括「商流、人流、物流、資金流」，發展更深刻的合作，增加深港在物流業的核心競爭力，並聯繫到國外其他地區。

六、 尋求智庫協作

在調研合作方面，我認為深圳的研究機構可考慮在香港設立智庫，或與本地智庫尋求協作，並聯繫上國際智庫，深化深港研究的內容，一同提供更具國際視野的政策建議，相信這對未來「一帶一路」會有所裨益。

現今世界經濟東移，國家開展「一帶一路」戰略，是「天時」；粵港澳大灣區產業優勢互補，深圳香港又都是「一帶一路」的戰略支點，是「地利」；希望深港能夠在包括以上的六點方面通力合作，同創共贏，就能達到「人和」，把深港打造成為「一帶一路」超級聯絡人，對兩地未來可持續的發展都是絕對有利的。