☉文/葛佩帆

香港其实有不少科研人才，发展科技仍有一定优势。正如早前来港的国家科技部万钢部长所言，香港是良好的国际化创新交流平台，也是国家创新体系发展的重要组成部份。笔者相信香港只要急起直追，仍然是大有所为。

香港的创新科技发展已滞后，创新及科技局(创科局)的成立标志着政府对创新科技的重视。笔者期望新局能带领香港的科技发展迈进新的里程。

经过立法会里三年多的无理拉布，创新及科技局终于得以成立。创科局辖下有两个部门：创新科技署及政府资讯科技总监办公室，其下还有科技园、数码港、香港应用科技研究院，以及五所研发中心。创新科技署主要是负责推行资助计划和措施，为香港提供推动创科业的基础设施及其他支持，为业界营造一个良好的发展环境。政府资讯科技总监办公室则负责推行措施，以确保政府适当运用信息科技，以改善公共服务，并会协助发展全港的信息科技基建，向工商界及市民推广及促进信息科技的应用。

创科局的重要性

香港的工业曾经在八、九十年代相当辉煌，但随着香港的租金、人工上升，不少厂商都转到内地发展，令香港的工业逐渐式微。金融业、地产业、旅游业乘时而起，取代工业成为本港经济动力的火车头。然而近年多次出现全球性的金融危机，令世界各国都反思，以及寻找新的经济增长点。随高新科技、创意产业的兴起，令传统的工业转型，「再工业化」已经成为不少国家将发展创新及高新科技定为国家战略之一。世界上的工业大国，如中国、美国、德国均先后制定了改革制造业的方案。虽然香港在科技发展方面已有一定的基础，惟来自政府及商界方面的支持并不全面及足够，官、产、学、研并不能互相配合，故业界一直期望政府成立一专责局，推动相关的工作，以追上世界的大气候，为香港经济创造多元化的健康环境。

创科局成立后的九大工作重点

据创科局杨伟雄局长在立法会的报告，创科局定立了以下九项优先发展方向和工作：

一、推动科研合作：香港现时已与不少国际先进机构就科研范畴有所合作，如瑞典卡罗琳医学院(Karolinska Institutet)将于香港成立首个海外科研基地，专注生命科技和再生医疗。又如美国麻省理工学院亦将于明年在香港成立全球首个海外创新中心。创科局会继续推动香港与世界顶尖科研机构的合作，寻找合适的合作伙伴，扩大研发活动的规模和范围、分担成本及风险；

二、推动「再工业化」：创新应用和科技发展是工业升级转型的动力。创科局会把握物联网发展及智能生产带来的契机，研究发展一些适合以香港为基地的高增值工业，推动「再工业化」，把香港工业发展带到新的层次，并创造优质和多元的就业机会。如随着物联网、云端运算和大数据分析渐渐普及，结合有关健康遥感检测技术、可穿戴设备等装置，有利衍生为趋向老龄化的人口制造家居护理产品或提供服务的各大小企业；

三、鼓励投资科技初创企业：创科局会鼓励私营机构、风险投资基金及天使投资者在创新及科技方面的投资。另外，对科技初创企业亦会提供财政支持，如透过投资研发现金回赠计划、企业支持计划、科技企业投资基金等计划。此外，创科局会推动措施，吸引更多私营资金加强在创新及科技方面的投资，利用杠杆效应，达至增加公营资金的效果；

四、研究推行智慧城市(Smart City)：创科局会联同相关政府决策局、部门，以及公私营界别，参与研究推行智慧城市的措施，研究在香港发展智能城市所需的信息科技基础设施，并在数码技术上提供支持。目标是通过推动发展智能城市，令市民的生活更方便、健康及环保；

五、建设香港成为连通的Wi-Fi城市：一个连通的城市能令公共数据和数据互通互动，发挥当中蕴藏的巨大潜力。创科局会利用香港的先进信息及通讯科技基建，建设香港成为连通的Wi-Fi城市，并采纳新技术，推动更开放的数据应用；

六、鼓励以创新及科技协助应付社会问题：以科研成果，帮助应对社会及经济问题，如以创新及科技应对人口老化问题及推广健康老龄化；

七、推动使用本地科技产品和服务：创科局会推动使用本地的创新及科技产品和服务，并会为优质产品和服务提供推介参考及作出优化建议，以壮大本港企业；

八、壮大本港创新及科技人才库：继续鼓励青年人进行创新创业的活动，并加强透过与学界合作为学生打好信息科技知识的基础。此外，创科局继续吸引国际顶尖科学及研发机构进驻香港，鼓励青年人投身业界，培养人才；

九、促进各机构相互配合和合作：积极推动「官产学研」，与不同机构合作，以善用资源，互相配合，产生协同效应，壮大创新与科技产业。

笔者对创科局的期望

笔者作为创科局的推动者之一，对创科局的工作是抱有一定的期望。笔者大力推动成立创科局是有感于内地、韩国、新加坡等周边经济体创科产业发展迅速。韩国、新加坡等经济体，他们比香港早二十多年发展科技。以韩国为例，早于1998年设立「科技部」，1999年更成立以总统为主席的「国家科学技术委员会」，其后再扩大「韩国科技评估及计划研究院」职能，多年努力取得良好成绩。韩国今天的手机、电视等科技举世闻名，是因为早年锐意发展的成果。而新加坡方面，就设有科技研究局，1991年开始订立科技发展五年计划，刻意培养人才，2006年起又锐意建设智慧城市，2010年更大增经费推动科研，如今，新加坡的GDP已超越香港，竞争力排名亦都一直领先。

香港其实有不少科研人才，发展科技仍有一定优势。正如早前来港出席港科院成立典礼的国家科学技术部万钢部长所言，香港是良好的国际化创新交流平台，也是国家创新体系发展的重要组成部份。笔者相信香港只要急起直追，仍然是大有所为。

笔者支持杨局长提出的九项优先发展方向及工作，要达至目标：对内，创科局需立刻检视每一个政府部门使用科技的情况，如何与业界合作，开放更多信息，利用科技为市民提供更好的服务，帮助政府施政。对外，创科局需制定好的产业政策，包括吸引更多人才、资金、企业在香港发展，善用科技扶助创新企业及中小企参与九项发展。并巩固香港作为国家窗口和「一带一路」发展的角色。

在立法会的会议上，笔者曾以两顶帽的例子来说明创新科技的价值。一顶用普通物料做的帽，只卖10元。但另一顶以纳米物料新科技做的防晒帽，就可以卖300多元。这说明科技可以为各行各业增值，若不发展及善用科技就难免被淘汰。香港还有理由不大力发展创新科技吗？