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缅甸首位民选总统吴廷觉(2016.4)

发布日期:2016-04-21

☉文/杜莹莹

缅甸联邦议会在2016315日举行的会议中,选出了全国民主联盟(民盟)的候选人吴廷觉为新任缅甸总统。吴廷觉在331日举行的政权移交仪式中从现任总统吴登盛手中接过政权,正式走马上任。

缅甸第九任总统产生经过

缅甸宪法规定的总统选举办法是:人民院、民族院和军方各推出一名副总统候选人,在联邦议会进行投票,获票最多者当选总统,获票第二和第三的候选人分别担任第一副总统和第二副总统。副总统候选人不需要具有议员身份,可以推派议会外人士。缅甸人民投票选出联邦议会,联邦议会选出总统,选举模式有异于法国由人民投票直接选出总统,比较接近美国的间接选举模式。

从大选结束到副总统候选人提名,中间经历了4个月的时间,议会多数党民盟的两位副总统候选人名单最受关注,因为这名单中的一人必将当选总统,政界人士和媒体纷纷对这名单作出种种猜测。由于民盟的保密工作到家,没有泄漏任何信息,猜测结果也只有随着时间的迁移而不断改变。民盟等到提名最后期限310日才由昂山素姬亲自公布名单,分别推出吴廷觉和吴亨利凡迪优为民盟在人民院和民族院的副总统候选人。虽然败选的前执政党巩发党也推派了两名候选人参选,由于民盟在人民院和民族院均占多数,民盟的两名候选人顺利于311日成为人民院和民族院的副总统候选人。军方则推派现任仰光省省长吴敏瑞为副总统候选人,吴敏瑞为退休中将。

举世瞩目的315日缅甸联邦议会共有652名议员出席会议,通过不记名投票选举新总统,结果吴廷觉以360票高票当选总统,获213票的军方候选人吴敏瑞当选第一副总统,民盟的另一候选人吴亨利凡迪优以79票当选第二副总统。

自缅甸于1948年从英国殖民统治下获得独立后,苏瑞泰当选第一任缅甸总统至今,已走过68年的历程,期间制定了3部宪法,最后一任总统吴登盛是第八任,新总统吴廷觉成为缅甸第九任总统。1962年军队夺取政权后,缅甸陷入将近50的专制统治,2010年才开始进行民主改革,人民重新获得了投票权。由于历史原因,2010年由人民选出的政权,绝大部份领导人,包括总统吴登盛,都是脱下军装的前军方人士。201511月大选被公认为是自由、公正、透明的大选,以平民身份当选总统的吴廷觉可以说是一位名副其实的民选总统。吴廷觉的名字、2016315日召开的联邦议会和3月底的政权移交仪式,必将载入缅甸史册。唯一令人感到遗憾的是,在大选中获压倒性胜利的民盟主席昂山素姬因受宪法59F)条款限制,不能亲自担任总统,由吴廷觉代表民盟出任总统,其威信和权力无法和昂山素姬相提并论。

新任总统生平简介

新任总统吴廷觉出生于1946720日,父亲是缅甸著名的诗人作家敏杜温,小时候和昂山素姬曾在同一个学校念书,1962年考进仰光大学经济系,�学士和硕士文凭,毕业后留学英国,在伦敦大学电子计算器系深造。回国后曾在工业部和外交部等部门任职,后因与军政府政见不同而自动离职。他的已故岳父吴伦是民盟的创党人之一,夫人杜素素伦是人民院的民盟议员,任国际联络委员会主任。吴廷觉现任杜钦基基金会执委会委员(杜钦基是昂山素姬的先母)。他家学渊源,曾以笔名发表文学作品,有深厚的文学修养;他获经济学硕士,是经济学家;他在伦敦、东京和仰光大选进修电子计算器课程,是计算机专家,可以说是一个学问渊博的学者。他家庭出身好,为人正直厚道,和昂山素姬关系密切,深受昂山素姬的信任。昂山素姬宣布副总统候选人名单时说,选择吴廷觉是因为他符合******、守规矩、受缅甸和世界各国人民尊重的学者等三个条件。

如果说吴廷觉的名字曾出现在外界的猜测名单中,他的任命不令人感到意外,民盟的另一位候选人吴亨利凡迪优的任命则是爆冷门。民盟的名单公布前两天,盛传掸族民主党的秘书长收到民盟的通知,要他310日到内比都报到,人们纷纷猜测他将成为民盟的一名副总统候选人。但是名单公布时他却榜上无名,获得提名的是民盟的钦族成员吴亨利凡迪优。民盟虽然在大选中获得压倒性胜利,出于实现民族和解的考虑,在安排议会领导人时,没有全部由民盟成员垄断,而是把不少职位让给少数民族人士,如民族院议长是吉仁族、副议长是若开族、人民院副议长是克钦族,现在又把一个副总统职位安排给钦族人士。

美国CNN摆大乌龙

民盟于310日公布了外界盼望已久的副总统候选人名单后,全世界传媒争先报道这一重大新闻。外界猜测民盟候选人名单历时4个月,猜来猜去得不到证实,公布的名单又出乎意料,候选人的数据不全,传媒争先报道时错误百出,令人啼笑皆非。乌龙摆得最大的要数举世闻名的美国传媒CNN,首先是把吴廷觉的相片登错了,其他传媒上看到的相片是戴眼镜的白头发人士,在CNN上却找不到同样的相片。原来CNN注销来的相片是同名同姓的另外一个人,此人因搞人权活动被捕,还关在监牢里。伴随这张相片的CNN新闻大标题是:可能成为缅甸新任总统的前司机吴廷觉。这标题指的是吴廷觉曾经担任过昂山素姬的私人司机,本是一个非常吸引人的标题,可惜是错误信息,吴廷觉作为昂山素姬的好朋友,只是在她的司机请假时帮忙开过几次车而已。虽然CNN迅速做了修正,换了正确的相片,把大标题中的「前司机」改成「昂山素姬的亲信」,无数转载CNN新闻的媒体只能自叹倒霉。CNN的乌龙还不止这些,新闻报道中的「吴廷觉是民盟的创党人之一」、「吴廷觉曾到英国牛津大学深造」等都是错误信息,因为他的岳父吴伦才是民盟的创党人之一,他到英国深造的大学是伦敦大学而不是牛津大学。一家著名传媒在一篇报道中包含了那么多错误信息,实在令人匪夷所思。

副总统的职责是什么?

缅甸宪法对副总统的参选资格及其任期做了规定,却没有明文规定副总统的职责,让人们认为他们平时的工作只是代表总统出席一些会议或仪式而已。但是,宪法规定副总统是国家行政最高权力机构「国防与安全委员会」的11名成员之一,也是「财政委员会」的副主任,所以并不是虚职。吴登盛执政期间,第一副总统兼管政治和经济事务,第二副总统兼管教育和健康医疗等事务。

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