☉文/余波

菲律宾南部棉兰老岛最大城市达沃市71岁的市长罗得里戈·杜特尔特，在5月9日举行的菲律宾大选中以绝对优势赢得胜利，将于6月底出任下一届菲律宾总统。杜特尔特在竞选期间经常语出惊人，危言耸听，口不择言，甚至发表许多引发争议的言论，被称为「菲律宾版特朗普」。虽然杜特尔特在竞选期间的民意测验中一路领先，赢得大选并不令人感到意外，由于他是一个备受争议的人物，他的当选仍然轰动一时，与美国宣布奥巴马总统将于5月底访问曾遭受美国投掷原子弹的广岛的消息，成为5月份的两大世界新闻。

菲律宾的政局一向由政治世家把持，政治派系盘根错节，轮流执掌菲律宾政权。杜特尔特并非出身政治世家，却能够在五个竞争对手中脱颖而出，原因何在？

现任总统阿基诺执政的6年期间，虽然国家经济稳步增长，但是中、下层百姓的生活水平并没有得到改善，经济果实被政治世家及其背后的即得利益集团所占有，大多数民众均未受惠，造成贫富差距日益扩大，贫困人口不断增加。菲律宾政府官员贪污腐败，是腐败程度最严重的亚洲国家之一，人民对世家政治模式和贪污腐败现象深恶痛绝。杜特尔特担任达沃市市长20多年期间，作风强悍，雷厉风行，采取高压手段打击犯罪分子，明显地改变了达沃市的治安状况，把一个治安恶劣的城市改变成一个以安全著称的城市。杜特尔特在竞选时明确承诺如果当选总统将尽力打击贪污腐败和犯罪分子，获得民众的欢迎，是他取胜的重要原因。人民厌倦世家政治模式，治理达沃市政绩显著的杜特尔特，与政治世家不沾边，是他脱颖而出赢得大选的另一重要原因。

缅甸的反对派领袖昂山素姬及她所领导的缅甸全国民主联盟，获得广大民众的拥护，也于去年11月初以绝对优势赢得大选，并于今年4月1日开始执掌政权。虽然反腐倡廉不是昂山素姬竞选时的主要竞选议题，新政府上台后第三天发布的第一个通告是关于政府官员收取礼物的规定，规定每次收取的赠礼不得超过25000缅币（约165港币），从某组织或个人收取的赠礼总数一年不得超过10万缅币。缅甸也是贪污腐败现象严重的国家，早在赢得大选之前，昂山素姬就一再告诫自己党内人士必须清廉不能贪污。

昂山素姬上台执政后仅三天就发出通告，对政府官员收取的礼物明文作出规定，严格禁止收取厚礼，说明她意识到人民对贪污腐败的厌憎，政府官员清廉才不会辜负人民寄予的厚望。昂山素姬的反腐方式有异于杜特尔特，采用的是向中央机关、政府部门和省邦政府发出通告的温和方式。杜特尔特则主张采取强硬手段，在竞选时一再强调法律和社会秩序，把强硬打击犯罪和腐败作为主要竞选议题，承诺在当选总统后六个月内在全国根除毒品、犯罪和腐败现象。腐败现象在世界各地普遍存在，情况严重的国家为数不少，要在短期内根除并非易事。执政者除了决心，还要有耐心，制定长期打击贪污腐败的计划，才能根除腐败现象。

人民对贪污腐败深恶痛绝，反腐倡廉是人心所向。杜特尔特在菲律宾大选中胜出就是一个很好的例子，他虽然长期担任达沃市市长，治理的只是一个地方，既没有全国范围的从政经验，也没有政治世家背景，却因为提出严厉打击犯罪和腐败而获得大多数菲律宾人民的拥护，把他推上了菲律宾总统的宝座。水能载舟也能覆舟，一个执政党或国家的最高领导人，如果不能有效解决贪污腐败问题，必将遭受人民的唾弃，被赶出历史舞台。