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里约奥运准备好了吗?(2016.8)

发布日期:2016-08-24

最新民调显示,61%的里约市人和63%的里约州人相信奥运会能够取得成功。大部份受访的巴西居民认为奥运对里约来说是一个重要事件,因为留下了不少公共设施和文化遗产,旅馆业、旅游业、体育、商业和服务业是从奥运会受益最多的行业。

☉文/羊之杭

2016年的8月,全球的目光都会聚焦到巴西——第31届夏季奥林匹克运动会将于85日至21日在巴西城市里约热内卢举行,这是巴西在2014年举办世界杯足球赛之后第二次举办全球性体育盛事。然而,今年以来,巴西和里约热内卢一直深陷各种困境:政局动荡、经济萧条、预算削减、寨卡病毒、治安堪忧等问题挥之不去。在全球的互联网上,已经有人为里约奥运会下了「定论」——「有史以来最糟糕的一届奥运会」。情况真的这么糟糕吗?

奥运百天倒计时总统遭弹劾

427日,里约奥运会迎来百天倒计时。然而在里约,没有庆祝活动。里约市长帕埃斯当天上午在奥组委召开了一场新闻发布会,宣布了奥运期间的城市运行计划。晚上,里约的一些著名景点以景观照明的方式记录倒计时100天。除此之外,整座城市和往常并无不同。

巴西政府奥运官网记者卡罗尔说:「目前巴西的政治和经济危机吸引了人们许多注意力。」他所指的危机,是巴西总统罗塞夫面临弹劾风波,该国经济也持续低迷。在这样的背景下,里约奥组委计划削减20亿雷亚尔(约合36.88亿人民币)的开销。

两周后,罗塞夫被停职180天,进入弹劾程序。这意味着,巴西也许要迎来一届没有总统的奥运会。如果罗塞夫被弹劾,主持奥运会开幕式的将是副总统特梅尔,他目前已经代理总统一职。这位代理总统此前在美国媒体CNN面前对奥运会表达了充分的信心:「在里约州和政府、里约市政府及联邦政府的共同努力下,奥运会组织工作做得非常好。我毫不怀疑本届奥运会将会和往届奥运会一样成功。」

担心寨卡病毒而退赛

然而,很多人都不这么想,特别是医务工作者——医生们警告说,里约奥运会可能会推动一场公共安全灾难的全面爆发。

自从去年5月巴西确诊首例寨卡病毒感染病例以来,巴西已经成为最严重的疫区之一。巴西政府曾估计,全国寨卡感染病例数量达到了近150万例。目前,这种病毒已经证实在出生缺陷以及暂时性麻痹之间存在关联。

医学教授Amir Attaran在《哈佛公共卫生评论》上发表文章称,奥运会会加快寨卡病毒传播的速度。他说,届时估计会有50万外国游客涌到里约观看比赛,他们可能会染上病毒,并带回自己的国家,并在当地引发新的疫情。

527日,来自世界20多个国家和地区的150名医生、科学家和研究员联名向世界卫生组织发出公开信,呼吁里约奥运会延期、取消或另选举办地。哈佛大学全球健康研究所主任Ashish K. Jha说:「奥运会是传播任何一种地方疾病、使它变成全球性疾病相当有效的一种方式。」

不过,世卫组织紧接着发表声明称,基于当前对巴西寨卡疫情的评估,从保护公众健康角度出发,并没有推迟或者取消奥运会的理由。接着,里约奥组委、巴西卫生部、巴西体育部接连表态,称在奥运期间感染寨卡病毒的机率很低。他们普遍认为,奥运期间里约凉爽的天气和多重灭蚊防蚊举措将让寨卡病毒感染风险大大降低。一些科学家也暗示,8月奥运会开始时巴西已进入冬天,蚊虫较少,届时,寨卡病毒在美国南部或许会更流行。

然而,已经有一些知名的运动员宣布了因担心寨卡病毒而退出本届奥运会的消息,特别是在高尔夫球领域:斐济名将维杰·辛格成为第一名宣布退赛的男子高尔夫球手,随后退赛名单不断增加:澳洲名将简森·戴伊(目前世界排名第一)、马克·利什曼,日本一哥松山英树,爱尔兰名将肖恩·劳瑞……「我给我的医生打电话了,」肖恩·劳瑞表示,「很显然,我真的很想去,但我还是作出决定。我刚刚成为了一个已婚男人,要学习很多有关于这种病毒的知识,不管患病的风险有多么低,据闻一旦患病对孩子及其家长都会带来百分之百的灾祸,实话实说,我不会冒任何风险。」

最大的问题是没钱

与一些运动员宣布退赛相比,里约政府和奥组委显然还有更大的问题要担心。

617日,里约热内卢州宣布进入「紧急财政状态」,为了给奥运「让路」,政府决定对支出进行调整,紧急削减预算,暂停工程招投标、推迟公务员工资发放。这导致了部份巴西民众的极大不满。76日,该国数千名民众在里约热内卢游行,要求增加公共部门的投资,并呼吁抵制即将举行的奥运会。参加游行的民众,多数为罢工了3个月的教师。示威者封锁了里约热内卢的一条大道,要求州政府支付拖欠的工资。一名示威者向法新社记者表示,政府说没有钱用以医疗和教育,但却有钱举办奥运会,真是荒唐!这也是他们和公务员们之所以上街游行的原因,他们要为自己的权利斗争。

7年前申奥时相比,如今的巴西正遭遇25年来最严重的经济衰退,去年经济萎缩3.8%;国际货币基金组织预测,巴西今年经济下滑幅度将与去年相若。里约州代理州长多内莱斯表示,财政危机让本州岛基本公共服务面临诸多困难,或将导致公共安全、卫生、教育、城市交通和环境保护出现问题,这些因素正在阻止里约州履行其对举办奥运会和残奥委会的承诺。

里约奥运各项建设资金大部份由联邦、州、市三级政府财政分摊,其余部份来自民间资本。宣布财政告急的里约州政府主要负责奥运期间的安保、交通等相对外围的配套工程。

实际上,在里约州进入财政紧急状态后,巴西联邦政府621日已经宣布向里约州下拨29亿雷亚尔(约合58亿元人民币)的紧急财政资金,用于安保和基础设施建设,特别是用于里约州安保人员费用支出和奥运地铁线工程,以保证里约奥运会顺利举行。报道称,这笔款项已于74日开始下发给包括警察在内的州政府公务人员,这将在一定程度上安抚安保人员的情绪。

最让人担忧的是安保

不希望奥运会尚未开始就受到太多质疑的里约市长帕埃斯表示,在里约奥运会的安保层面,国家政府的确做得「很糟糕」。

关于奥运会安保的负面新闻频现:6月下旬,澳洲轮椅篮球和帆船运动员、2012伦敦残奥委会帆船赛事冠军丽丝尔·特施称自行车被盗,澳洲奥委会要求巴西政府加强安保力量。让人担心的还有凶杀案。根据里约州公共安全研究所发布的最新数据,今年1-4月,里约州共发生谋杀案1715起,同比增加15.4%;抢劫案总计38461起,同比增加23.7%

里约奥组委首席执行官列维直言,相比于其他筹备问题,如何让运动员和游客远离恐怖主义和其他犯罪是他日程表里的头等大事。而最新民调显示,东道主居民最担忧的奥运问题就是安全保障。不过,巴西司法部大型赛事安全特别秘书罗德里格斯表示,该国对于里约奥运安保持有绝对信心,奥运期间警力巡逻力度加强和国际反恐合作将确保游客和运动员的安全。

先别急着说「史上最糟」

虽然问题多多,但现在就断言里约奥运会将是「有史以来最糟糕的一届奥运会」还是为时过早了。

还记得4年前吗,伦敦奥运会还没结束,加拿大《温哥华太阳报》就提前揶揄说「伦敦正在努力创造史上最差的一届奥运会」。开幕式上运动员入场途中闯入普通民众、比赛中一方国旗被风吹走、裁判误判事件频出令不少观众和媒体都给了伦敦奥运会一个大大的差评。

不过,这些和第二届奥运会比起来还是小巫见大巫了。1900514日,在一片混乱中,笑话最多、时间最长、疑团也最多的巴黎奥运会开锣了——这届奥运会因为以下原因被认为是迄今为止最为失败的一次夏季奥运会:宣传资料上没有一个字提到奥运会(它被作为巴黎万国博览会的附属品)、坑坑洼洼并且长着树的田径比赛场地、搞不清楚有多少人参赛的混乱的比赛现场,以及拖沓了5个月的比赛时间。

坦白讲,里约奥运会在糟糕程度方面恐怕很难超越这些「前辈」了,更何况巴西民众对这届奥运会还是有信心的。最新民调显示,61%的里约市人和63%的里约州人相信奥运会能够取得成功。大部份受访的巴西居民认为奥运对里约来说是一个重要事件,因为留下了不少公共设施和文化遗产,旅馆业、旅游业、体育、商业和服务业是从奥运会受益最多的行业。

而巴西政府更是对奥运会充满期待:一方面,奥运会带来的经济利益有助于巴西缓解当前经济困境;另一方面,成功举办奥运会也将增强巴西民众的自豪感,提振国内投资信心,对巴西经济复苏起到积极作用。因此,巴西政府将采取一切必要措施全力确保奥运会顺利举行,这一点应该是确定的。正如里约市长帕埃斯所言,许多人、特别是巴西以外的人,对于里约的筹备和巴西这个国家总有些不信任,但奥运会的举办会改变这种看法。

在巴西流传这样一句话,上帝用六天造了世界,第七天造了里约。对于总受眷顾的「上帝之城」来说,一切问题似乎都会迎刃而解。

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