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日本天皇为何生前「退位」?(2016.9)

发布日期:2016-09-27

 


 

☉文/黄汇杰

 

201688日星期一下午3时,日本天皇发布视频宣布,考虑到已届82岁高龄、身体状况已逐渐衰退,「担忧或难以全身心地完成象征天皇的公务」,向国民寻求理解。这是日本天皇第二次通过视频表达有关生前退位的想法。尽管天皇在讲话中没有使用「退位」一词,但他针对天皇对其所履行的公务表达了「心有余而力不足」强烈的暗示。

 

自明治维新以来之大事

 

这一消息日前在外媒界引起了广泛的报道,记者观察到外媒针对天皇「退位」之说刊发的一系列文章,「日本天皇退位和安倍的关系」,「天皇和首相政见上的对立」等等,就这一「退位」原因之说,日前本刊记者找到专门负责报道宫内厅和总理官邸的某著名报社资深记者进行了解。

 

他说,天皇退位完全只是健康问题,并没有表达任何的政治意志——事实上这段时间日本国内的媒体舆论包括右翼的读卖、产经、中间的日经、左派的朝日新闻等日本所有媒体也倾向于如此报道,并没有说天皇退位与安倍有关。

 

他说,外媒那样报道,也没有甚么证据可以否定那样的说法,可能只是对日本的天皇制度不了解吧!事实上,天皇生命的晚期,虽然不能履行天皇职责,也没有提前让位之说。因为,日本的法律规定,如果天皇病重,可以设立摄政。但是,明仁天皇的退位意愿一经表达出来,必然引起外界的关注,这毕竟是自明治维新150多年来从未有之大事,各国围绕天皇退休的问题展开了各种各样的报道和辩论。

 

其实,战后日本政治体制改革,天皇不能过问政治,否则就是违宪。也就是说,天皇在既定的法律框架之下履职,自由发挥的空间并不大,天皇不能参与政府任何的决策,又如何与安倍对抗?明仁天皇继位二十多年来,虽天皇不能介入政治活动,但足迹遍及日本各地,给日本树立了理想家庭的榜样。当初天皇制能够保留下来,是尊重日本国民对天皇的崇拜,战后天皇的功能就是,日本国家的符号和象征。天皇是慰藉日本人民的灵魂的良药,日本人民哪里有需要,天皇就会到那里为国民祈祷。所以,天皇是日本人民的精神领袖,在日本社会享有威望,特别是在普通国民心目中有一定的影响力。

 

天皇为什么要退位?按照天皇的说法是自己年事已高,有点力不从心。今年82岁的明仁天皇身体并不算好,近年来先后动过前列腺手术和心脏手术。明仁天皇坦言,自己的身体尚算可以,但是不能很好地履行「象征天皇」的职责。试想一下,普通人到60岁就可以退休颐养天年,而天皇呢? 虽无实质性权力,但作为天皇,日本天皇却有非常繁重的日常工作,如在各类文件上签名、用章、频繁的国内巡视,甚至时有长途外国的出访等。每年要批阅上千份文件,出席上百次活动,参加几十次祭祀活动,的确是「公务繁忙」。对于一个八十多岁的老人来说,的确是一份辛苦差事。

 

他表示,五年前,明仁就多次表达过退位的想法,因为身体的确难以承受公务强度。不过,日本宪法规定,日本天皇不能参与国政,当天皇要表达自身想法时,应该避免「退位」这样的词汇和直接阐述个人思想。所以,88日公开的视频,明仁天皇没有直接说「退位」一词。

 

大部份人支持天皇的想法

 

其实,日本战后政治改革已经七十年了,明仁天皇也在思考天皇在日本政治生活中的角色,反过来,日本国民也越来越体谅老天皇的心情和愿望。毕竟天皇也是凡人,当天皇袒露心声的时候,很多国民还是比较理解的。

 

但是,到底有多少日本人「同意」天皇「退位」呢?对此,日本经济新闻与东京电视台于89-11日实施了紧急舆论调查。关于目前仍未得到同意的生前退位,89%的人表示「应该同意」。而表示「不该同意」的人占4%。除了生前退位之外,为了让皇位实现稳定继承,在是否应该讨论创设女性天皇、女系天皇和女性宫家制度等方面,回答「都应该讨论」的人达到58%。

 

在回答「应该同意生前退位」的人中,从不同年龄、性别、职业和支持政党等来看,在各个领域均达到90%左右,可以说得到了全国民众的普遍支持。由于询问方式不同难以进行单纯比较,但在7月下旬的调查中「赞成生前退位」的人占76%,天皇发表讲话后越来越多的人开始支持天皇的想法。

 

日本皇室典范中没有关于生前退位的规定,因此要实现生前退位需要修改皇室典范或者为当今天皇制定特别法。虽然宪法不认可天皇的政治言行,但关于天皇生前退位的想法,83%的人表示「不存在宪法上的问题」,9%的人认为「存在问题」。

 

他说,如果天皇「生前退位」就需要修改和制订一系列的法律。退位之后,如何称呼,什么样的待遇,这都是问题。另外,还要修改《皇室典范》,如果天皇直接要求议会修订法律,着实不妥当,因为违宪了。但是天皇已经多次透露出退位的愿望,天皇制度应该鲜活地融于现代生活之中,如果生前能够退位,那就可以有更多的时间过自己的生活了。

 

安倍表示,在天皇说明意向后,日本政府也会选择适当的方式做出表态,接受天皇的决定。虽然日本宪法禁止日本天皇进行任何政治性发言,但日本政府表示会认真讨论天皇的意向。

 

日本首相安倍晋三同意8月再次召开会议,以便于日本明仁天皇将「生前退位」的意向传达给日本宫内厅。届时,日本政府也会作出表态,接受明仁天皇的决定。另外,日本政府还将召开专家及学者会议,广泛听取各界人士的意见,共同商讨具体对应策略。

 

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