──邵宗海新作《两岸谈判与协商──从白手套到官方接触再到？》

本刊记者

2016年5月20日，民进党蔡英文正式就任台湾领导人，第二次政党轮替令外界关注两岸局势出现甚么变化。至今，她仍未对「九二共识」作出明确的响应，被大陆方面形容为「没有完成的答卷」，两岸关系之上似乎蒙上了一层乌云。

受历史的洪流冲刷，国际形势诡谲，台湾岛内「统」「独」声音此起彼落，台北与北京近二十多年来有沟通、和睦的时刻，也有抗衡、对立的戏码上演。澳门理工学院名誉教授、前台湾中国文化大学中山与中国大陆研究所教授邵宗海用其专业角度，今年发表著作《两岸谈判与协商──从白手套到官方接触再到？》，为读者展现出两岸关系发展的脉络。作品已于博客来、金石堂、诚品网络书店，以及各大书局有售。

作者整理大量两岸两会谈判的纪录、两岸领导人与涉及台海要务的人员的谈话，作出细致的描述和分类。书中分成四部份剖析两岸两会谈判的演变，包括：〈形式到实质 1987-2008〉、〈走上制度化 2008-2016〉、〈蔡英文时代的可能走向 2016-〉、〈转向政治议题探讨的可能性〉。

透视「九二共识」多重意义

2015年虽然有大陆国台办与台湾陆委会负责人会谈，以至于2015年11月7日两岸领导人习近平和马英九在新加坡历史性会面，但两岸二十多年来的谈判历程，随着蔡英文的上任而显得前途未明。

两岸代表1992年在香港举行会谈时达成「九二共识」，这「九二共识」的重要性何在？书中特别辟出篇章，阐述「九二共识」的内涵、达成共识的背景、过程，以及它的象征意义。

作者这样定义：「『九二共识』的机制化，实际上就是双方政治互信基础的极大化。」2008-2016年间，两岸两会达致包括两岸定期班机直航、共同打击犯罪合作等23项协议，以至两岸领导人历史性会晤，都是建基于彼此都承认「九二共识」所带来的政治互信基础。「九二共识」的核心价值，作品指，「就是两岸均坚持一个中国原则。至于一中到底是甚么内涵，双方虽有解读不同，但中国的主权与领土，在两岸任何一方的不同的解读里，都没有呈现分裂。」

蔡英文和她的班子下一步会怎样走？将来再有没有政治谈判的可能性？作者在〈序言〉中感言：「世界上，没有绝对不可能或绝对可能的事，所以当得悉没能有正确答案却又必须要迈向未来之时，所有两岸曾经走过的协商与谈判的历史老路，就像本书在内文中的表达，不就提供了双方当局以及两边民众一个再沉淀思考反省的机会？」此著作希望让大家温故知新，试图解开封面这个「？」图案。