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张介岭:中美关系止跌回稳料大势难逆 (2020.8)

发布日期:2020-08-07




张介岭
香港商报董事总经理



8月2日,美国国务卿蓬佩奥发表声明,谴责林郑月娥动用紧急权力,将立法会选举推迟到明年9月5日举行,“敦促香港当局重新考虑其决定”,确保选举能以反映港人意志和愿望的方式尽可能在接近9月6日这一天举行。“如果不是,那么令人遗憾的是,香港将继续朝着成为另一个中共管理的城市的方向迈进。”


毫无疑问,“香港自治法案”的******,以及美方在涉华关系上接二连三的消极对抗态度,意味着美国鹰派正在将特朗普政府的对华政策往极端方向推。从禁止特定高科技产品出口香港,到将新冠疫情归咎于中国,到关闭中国驻休士顿总领馆,到TikTok横遭打压,再到中国驻美记者签证遭刁难等一系列事件看,美国对华围追堵截不会善罢甘休。


有人说,美国对华频下狠招主要是担心中国经济发展势头太猛,一些企业的科技实力对美国构成了致命威胁,开始挑战美国的龙头老大地位,故欲置之死地而后快;还有人说,特朗普是商人出身的总统,在一些企业个案上有强买强卖之嫌,想吃拿卡要,占中国人的便宜;更有人说,特朗普政府新冠疫情应对失当,选情告急,想嫁祸中国挽大厦之将倾,等等。


这些看法或许多少有些道理,但如果机械地看其一点,不及其余,或一味拿“修昔底德陷阱”说事,很容易“一叶障目,不见泰山”,会对中美关系的走势产生新的误判,恐铸成大错。


其实,不管是华为也好,TikTok也罢,美国明面上对准的是中国企业,实际上无不拿“国家安全”说事,矛头指向的是社会主义中国,带着明显的意识形态偏见。蓬佩奥所谓“对华接触失败论”,说白了就是过去担心的是中国的走向存在“不确定性”,现在这种“不确定性”的悬念没有了,于是乎美国朝野上下带着有色眼镜的人,容不下不同的意识形态,怎么看中国都觉得不舒服,必欲除之而后快。


正是在这种氛围下,美国鹰派看准特朗普与罗纳德.里根有一拼。他们无所不用其极,竭力游说总统对华脱钩,鼓吹仿效当初与苏联打冷战,通过“星球大战”计划加速苏联解体模式,对华发起另一场新冷战,诱导中国重蹈苏联覆辙,陷入军备竞赛泥潭,以此拖垮中共,实现政权更迭。照此路径,届时,香港面临的困境就会迎刃而解。用过去的老话表述,这些人就是视中共为眼中钉,“亡我之心不死”。


他们的主张大致可归纳为以下几点:一是加速美中经济脱钩步伐;二是切断尖端技术,尤其是军民两用技术流向中国;三是加大军事建设力度,弥补上世纪九十年代冷战后和平红利时代美国军事能力的下降;四是切断中国的资金流链条,尤其是通过不公平贸易手段获取资本;五是不断突迫对台政策底线,挑战中国核心利益,直至承认台湾独立。


诸如此类的激进思路并不一定代表特朗普政府的对外政策,有些纯属意淫,有些多会胎死腹中。当然,也有相当一部分已经落实到政策层面,不加制约将重创中美关系。从上述角度解读美国对华政策的变化,无疑有助于我们更好地理解中美关系为何会如此剧烈动荡。


那么,我们是否就可得出结论说中美关系颓势难逆呢?答案当然是否定的。尽管中美关系形势不乐观,但积极���素仍在。数据显示,2019年美国被东盟取代降为中国的第三大贸易伙伴,但双边贸易额仍达5589亿美元。今年以来,经历************之后,中美经贸关系依旧密切。据中国海关提供的统计数字,以人民币计价,今年6月,中国从中美第一阶段经贸协议美国进口同比增长15.1%,向美国出口同比增长5.2%。


早些时候,美国全国商会和40多个行业协会致函美国财长努姆钦,贸易谈判代表莱特希泽和刘鹤副总理,迫切希望落实中美贸易第一阶段协定,防止这一协定成为日益紧张的双边关系的牺牲品。


另据美国媒体报导,中美将于8月15日举行视讯会议,刘鹤副总理和美国贸易谈判代表莱特希泽将对中美第一阶段经贸协定的执行情况进行初步评估。显而易见,尽管中美关系急转直下,但双方经贸合作在受疫情影响的情况下,仍在履约前行。显然,中美脱钩说起来过瘾,做起来牵一发而动全身。贸易或将重新成为稳定中美关系的压舱石。


毋庸赘言,中美关系虽风急浪高,但共同利益依然存在。妥善处理对美关系对我把握并延长战略机遇期意义重大。不管美方如何焦躁冲动,渲染“中国威胁论”,我们还是要“咬定青山不放松”,坚持对外开放,深化改革,做好自己的事,过头的话不说,过头的事不做。自古及今,与外来冲击相比,中国最怕的是自毁长城。


与此同时,我们在讲好中国故事过程中,不能自说自话,自娱自乐,一定要结合美欧国情改进叙事方式,只有这样,才能提高外宣实效,切实提升国家软实力;中国跨国公司在海外的运营管理也应精细化,入乡随俗,尤其是在彼此政治理念和文化价值观差异很大的情况下,更要注意尊重当地的社情民意、文化传统和风俗习惯,这有助于增信释疑,消除不必要的误解,夯实公信力。


外交之道,一定意义上就是妥协的艺术。中美矛盾,在某些领域激化或在所难免,但关键是不能动辄势不两立,你死我活。越是在困难的时候,越要保持头脑清醒,管控好分歧,不让有限的分歧损害无限的合作。当今国际政治的现实,正如美国学者亨廷顿所言:“美国是目前世界上唯一的超级大国,在解决重大国际问题时,如果没有其他大国合作,美国也孤掌难鸣。……大国在解决国际重大问题时所采取的联合行动如若得不到美国的支持,这种行动也是劳而无功的。”


毫无疑问,这就是中美之间变消极为积极,化挑战为机遇,通过对话缩小分歧,防止美国对华政策被鹰派绑架走向极端化,尽快将两国关系引返正轨的基础。


(文章转载自“思考香港”网站)

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