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鼠年香港形势或峰回路转(2020.2)

发布日期:2020-08-07

☉文/柳苏

猪去鼠来,对香港形势的分析五花八门,见仁见智。有人认为,随着香港区议会选举、台湾领导人选举、中美签署首阶段协议、香港中联办换帅这四只「靴子落地」(Shoes landing),鼠年香港形势或峰回路转,否极泰来。也有人认为,鼠年香港形势更加严峻,绝不可掉以轻心,须奋力应对严峻挑战。

「靴子落地」之意是形容,楼上的人晚上回家特别晚,脱靴子后扔到地板上,影响楼下的人休息,脱一只后很久才脱下第二只,等第二只靴子落地后,楼下的人可以放心的休息了,也就是利空出尽的意思。猪去鼠来,随着四只靴子先后落地,对香港未来形势意味着什么?

1.鼠年香港秩序将逐步恢复正常

认为香港未来形势乐观的分析,主要围绕若干理由:泛暴派区议会选举成为当权派,建制派成为在野派,无论哪一派掌权,都会少破坏而多建设,以巩固当权地位,因此泛暴派会收手;警方已拘捕约七千暴徒,暴徒溃不成军,暴乱主力已被削弱,暴乱规模趋向较小较弱;警方捣破洗黑钱集团,为暴徒提供支持及众筹的「星火基金」被冻结,暴徒「断粮」;蒙面暴徒中的先锋部队「勇武派」,鼠年「勇武派」宣布全面退场,「勇武」小队也出现解散潮……

上述理由,固然有助鼠年香港形势转好,但持续了7个多月的黑暴,在鼠年或将有更深入的发酵和更恶劣的影响。过去7个月来,任何人包括警员、市民、记者及公众人士都受到暴徒无差别的伤害。暴徒闹市纵火狂掟汽油弹,打砸烧中资银行、企业、商铺,围殴甚至谋杀警员和无辜市民。

区选结束后,暴乱仍然未有止息之势,并呈现出两大趋势:一是暴乱恒常化、持续化,幕后势力有意控制暴乱的节奏和规模大小,大型的暴乱可以随时发生,而且暴乱会延续至明年9月的立法会选举或更长时期;二是以暴乱为选举服务,反对派通过区选已食髓知味,暴徒是他们最重要的助选团,暴乱是他们乱中夺权的最适合环境。

泛暴派占据区议会,把区议会变成一个「播独煽暴」的平台,透过议会抹黑警队,煽动仇警仇中。泛暴派配合区议会外透过互联网召集反中乱港集结游行示威,以及各种「和你lunch」、「和你shop」的暴力行动,打砸抢烧商场,助长暴乱无限期延长。黑暴势力瞄准鼠年多个敏感的日子,如「4.5」、「5.1」、「6.12」、「7.1」、7.21」、「8.31」等,或将会策划掀起暴乱高潮。

新任警队「一哥」邓炳强接任前接受访问时,亲述透过四大策略,带领警队处理抗暴硬仗,包括研究结合防暴及刑侦的「应变大队」常规化、添人手增装备支持前线、加强跨部门反恐训练,以及团结社会力量。

邓炳强表示,经历过2014年占领事件及2016年的旺角暴乱后,警队曾进行深入检讨,认为由警司级当指挥官的机动部队编制不够灵活,于是研究组成结合防暴及刑侦队伍的「总区应变大队」,提升由一名总警司级警管指挥,使「应变大队」无论去到哪一个警区,均能与当区最高级的警官更容易沟通,互相配合。邓炳强认为,「总区应变大队」效率高,正研究将之常规化,有助提升警队的长远抗暴能力。

警队亦因应愈来愈激烈的冲突活动增购装备。在防护装备方面,警队已购入防割颈巾,防护口罩及眼罩等物资,并正研究引进一些可以保持距离的非致命性武器,减少短兵相接的机会。邓炳强又承诺会争取招聘额外人手,并继续聘请已退休的警员出任合适的岗位,减轻前线的压力。

邓炳强称,警队会加强前线人员的反恐训练,加强与其他政府部门及机构的联系。他又认为,团结社会力量,凝聚支持者的声音,是建构良好执法环境的重要元素。若鼠年警队四大策略能够落实,止暴制乱将收到明显成效。

2、阻止反对派夺权图谋

有泛暴派区议员在当选区议会主席后,毫不隐晦地宣布他们的「终极目标是要入主礼宾府」,成为「执政联盟」,夺取政权。「民阵」举行的元旦游行的宣传单张标明:「等待黎明,煲底再聚,五大要求,缺一不可」,清楚表明所谓「光复香港,时代革命」在等待时机以求一逞。所以游行以当选的泛暴派区议员打头阵,大有乘胜进军剑指立法会选举和选委会改选之势。今届区议会,泛暴派在452个民选议席中取得超过380席,占总议席约八成半,控制17区的区议会,导致117席的行政长官选举委员会的席位全数落入泛暴派手中。建制派失去了选举特首的优数。如果以梁振英当年获689票胜选来计算,减去117票,还差29票才能达到601票的过半数当选。如果以林郑月娥获777票当选来说,减去117票,只多出60票微弱优势。但这只是与过去两届特首选举相比,若9月立法会选举泛暴派又多了议席,加上游移不定的商界选委的变量,实际的特首选情岌岌可危。暴徒目的是搞乱香港、瘫痪特区政府夺取管治权,将香港变成「独立」或「半独立」政治实体。因此,泛暴派认为有很大机会抢夺政权、「入主礼宾府」。

若反对派夺取目标得逞,以悲观情景计,建制派今年9月立法会选举或失5席降低到到35席,反对派或加5席到34席甚至过半。若如此反对派便可自行通过重启政改和实时实行双普选等动议,并在特首选举中以求一逞。因此,建制派必须重视立法会选举及特首选委会选举。

建制派在区议会选举中已严重失利,不过以票数比例计算,反对派取得58%选票,反对派近42%,仍维持过去六四之比。立法会地区直选实行比例代表制,假设今年9月立法会投票数字与区议会选举相若,建制派所得的直选议席,和2016年9月的选举结果19席比较(即未DQ议员之前),建制必须在9月地区直选中保持19席。

立法会全体70个议席有一半由地区直选产生,另一半的35席,其中30席由28个传统功能界别,以及5个俗称「超级区议会」的区议会第二界别选举产生。建制派在功能界别的席数占优,2016年建制派得24席,反对派得11席。目前建制派先失一个区议员选出的区议会功能组别议席,而以个人票作为投票方式的功能组别,如今仍是建制派取得位置的分别是工程界和在补选时重夺的建筑、测量、都市规划及园境界,若以如今区议会选举结果观之,两个议席都极高危,建制派必须全力以赴,保住这两个功能议席。

以现时反对派在1,200名选委中有320席,在取得区议会八成多议席后,肯定取得117个代表区议会的选委席位,合共有437席。之后若政治气氛有利反对派,或可抢夺更多选委席位,反对派或有近500席选委,虽不足以在2022年特首选举上赢出,却可与100个商界选委中的部份选委合作造王。因此,如何使100个商界选委坚决与煽暴派切割,是特首选举的关键,阻止反对派夺权图谋,各方对此切勿掉以轻心。

3、阻止「两独合流」加剧趋势

「两独合流」始于2014年非法「占中」,到了香港修例风波引发的暴乱,「两独合流」加剧。蔡当局不单刻意操弄陈同佳案,更为乱港派提供弹药,操控舆论激化矛盾。香港暴徒获得物资的中转站正是台湾。有当地教会代为收集头盔、防毒面具等物资,还有台湾运输公司「义运」物资到港。暴徒在暴乱现场中表现出来的纯熟技巧和集体行动,比如暴力冲击、搬动铁马、制造障碍、传递物资等,有报道指有香港暴徒在台湾接受过训练。很多香港暴徒被捕前或弃保潜逃到台湾,并得到「台独」分子的接待和安排,据报这样的人有数百名之多。「民阵」发起的今年元旦游行中,大批黑衣人叫嚣「今日香港,明日台湾」口号。蔡英文和民进党也充分利用香港话题,处处拿香港暴乱是「中共打压」的说法来制造群众恐惧心理,争取选票。

蔡英文将香港修例风波和暴乱化作「政治提款机」,向大陆和「一国两制」说不,将香港反修例暴乱暴所激起的「中共威胁论」不断放大,除了强调绝不接受「一国两制」,还大卖特卖「芒果干」(「亡国感」的谐音),靠吃香港「人血馒头」当选。而且,民进党在「立委」选举也以过半数(61席)的姿态,保持完全执政的优势。

在持续超过半年的修例风波中,「港独」分子、泛暴派也是靠吃香港「人血馒头」获得新一届区议会多数议席,他们纷纷趁台湾大选投桃报李,数十人赴台或拍片,为竞逐台湾地区领导人连任的蔡英文拉票,竭力抹黑其选举对手韩国瑜,为蔡英文吶喊助威。「港独」旗帜、「台独」旗帜在选举场合共同挥舞,明目张胆地充当蔡英文的「拉拉队」,「台独」「港独」互撑得胜。

蔡英文当局将台湾定位为「对抗中国威权政府的最前线」,香港泛暴派和「港独」分子将香港定位为「对抗中共专制渗透的最前线」,二者分裂国家、破坏「一国两制」的本质如出一辙。「港独」、「台独」互相勾结、沆瀣一气,成功收割香港区议会选举和台湾大选的成果,二者必然食髓知味,加剧「两独合流」。

特区政府必须正视问题,不能纵容泛暴派立法会议员和区议员任意妄为,明目张胆搞「两独合流」,应依法处置这些「两独合流」分子,依法予以检控,以彰显法治。而广大市民亦应配合支持政府执法,这样才能有效打击「两独合流」分子,维护国家宪法和基本法尊严,让「一国两制」行稳致远。

针对台湾蔡英文当局利用「修例风波」介入香港暴乱,污蔑「一国两制」,特区政府要限制台湾民进党在香港的非法活动,更不能允许台湾以「国家」名义与香港有任何官方来往。

4、严惩公务员和教师中的害群之马

猪年暴乱旷日持久,一个重要因素是特区政府未采取一切法律方式平暴,行政各部门各自为政置身事外,而公务员和教师中的害群之马更对暴乱推波助澜。

连月暴乱中,一共有41名公务员及80位教师及教学助理因涉嫌参与非法活动而被捕。特首林郑月娥在社交网站贴文,表示对公务员当中的害群之马不会手软,必须拨乱反正,否则违法违规行为会变本加厉,令教育界及公务员团队蒙羞。

被捕公务员一边领公帑,却一边与政府「对着干」,吃里扒外,行为可耻。作为公务员团队的一分子,教师作为学生榜样更应以身作则,跟任何形式的违法行为割席。违法公务员及教师应被解雇且永不录用,廉政公署要介入调查有否公务员收受利益,通风报信。严惩公务员和教师中的害群之马,应擒贼先擒王,必须惩处公务员颜武周和革除戴耀廷港大教席,以儆效尤,止暴制乱才能取得效果。

颜武周身为公务员竟然公开举行反政府集会,筹组撑暴工会,多番与警队平暴工作唱反调,这不但是没有履行职责,更是在阻碍、干预政府工作,违反了《公务员事务规例》。颜武周一边反政府一边升职,无疑是对政府的一大讽刺,整顿公务员纪律应从惩处颜武周开始。

违法「占中」祸首戴耀廷多年前煽动及鼓吹「违法达义」,打开了暴力冲击的潘多拉盒子,可谓香港暴乱的始作俑者。网上流传一条影片,片中可见戴耀廷现身暴乱现场,指挥黑衣暴徒,唯恐天下不乱,其心可诛。戴耀廷从发起非法「占中」到被判囚期间,其港大教席去留一直为社会关注。虽然戴耀廷教席属终身制,但校务委员会有权以「好的因非」(Possible Good Cause)终止聘任。古语说:「庆父不死,鲁难未已。」在香港也可以说是「戴某不除,港难未已」。戴耀廷这样的祸港教授,一日不革除教席,只会让他变本加厉妖言惑众,祸害香港。

5、中美签署首阶段协议有助香港恢复秩序

中美完成历史性的首阶段贸易协议签署,国务院副总理刘鹤表明,协议消除市场不确定性,缓和中美紧张关系,并有效阻止中美脱钩倾向;而美国总统特朗普在签署仪式上强调与习近平主席的友谊,又称在不久的将来访问中国,标志中美关系迈向新一章。

美国是香港乱局的背后黑手,过去数月,美国副总统彭斯、国务卿蓬佩奥、众议院议长佩洛西等跟黎智英、陈方安生、李柱铭等香港反对派头目频繁会面,密商推动暴乱。「港独」分子黄之锋等人到美国告洋状。而在香港的街头暴力活动中,不仅出现了大量的外国人身影,一些暴徒更直接打出了美国国旗。如果没有美国介入,香港暴乱不会旷日持久。德国《商报》网站发表文章指出,美国在敦促香港和北京保持克制的同时,自己却通过建议、行动和金钱来煽动冲突。

美国介入香港暴乱的真正用心,并非关心香港民主人权,而是关心美国自身的利益,「香港牌」是美国讨价还价的筹码。中美签署第一阶段协议之后,美国打「香港牌」或会「歇一歇」,香港的反中乱港势力或会成阶段性弃子。

但中美签署首阶段协议这第三只「靴子落地」,并不等于中美博弈结束。问题是中美博弈下的香港如何自处?当今世界正处于百年未有之大变局。一个国家或地区不能清醒地摆正自己位置,很容易会陷入困境。尽管中美关系的根基还没有坍塌,但是美国政策精英的重要组成部份日益倾向于把中国看成是美国在全球主导权的一个威胁。香港背后是中美,是社会主义与资本主义,是两股意识形态和价值观的较量,所以不管香港愿意还是不愿意,都不可避免成为大变局的前沿阵地。

特区政府和香港各界都要有心理准备,去审慎面对未来几年较为凶险的国际环境,做好在中美关系之间揖让避就、促进交流、文明互鉴的特殊工作。习主席2018年11月13日于北京接见港澳各界庆祝国家改革开放40周年访问团并发表讲话,提出四大希望,其中第四点希望,是更加积极主动促进国际人文交流,保持香港、澳门国际性城市的特色,利用香港、澳门对外联系广泛的有利条件,传播中华优秀文化,宣介国家方针政策,讲好当代中国故事,讲好「一国两制」成功实践的香港故事、澳门故事,发挥香港、澳门在促进东西方文化交流、文明互鉴、民心相通等方面的特殊作用。

习主席提出的第四点希望尤其重要,「一国两制」下的香港,有维护国家安全的责任,要在维持好自由港地位的情况下,避免和西方国家特别是美国发生对抗,利用自身的国际化平台的优势,把国家利益和香港利益结合在一起。

6、香港中联办易帅 将推动香港形势好转

骆惠宁接替王志民出任中联办主任,香港对今次中联办人事变动高度关注。「封疆大吏」出身的骆惠宁,不仅曾在安徽、青海、山西三地担任过省领导,而且还在山西塌方式腐败之际临危受命进行官场重塑,足见中央对他的信任,以及看重骆惠宁本人的能力。骆惠宁的「局外人」身份也让他能够以相对超然和灵活地去梳理对港体系,搭建人事团队,对各方面进行新的职能定位、关系协调和任务安排。骆惠宁出任中联办主任,是中央分量很重的一个安排,在其背后有全局性的考虑和长期性的计划。

骆惠宁在会见传媒时就表示,到中联办任职是个新使命、新挑战。他说:「相信在中联办的配合支持下,特首林郑月娥和特区政府能够继续迎难而上,确保宪法、《基本法》在香港全面贯彻实施,确保『一国两制』行稳致远,确保香港长期繁荣稳定,让香港重回正轨、开创新局面。」

三个「确保」,前提是确保中央的全面管治权在香港全面贯彻实施,对此北京对香港遥不可及,中联办是中央治港的一个关键承载点,也是香港与中央之间的一个关键衔接点,应当承担起多重角色和责任,尤其是落实中央全面管治权,这将包括承接和推行中央政策,全面触及香港社会,向中央传达香港全面准确的信息,并与香港各方面建立联系,并通过自身或特区政府发挥作用。

中联办不能只担任特区政府附庸角色,这样做无形中贬低了中央的权威和地位,因为中联办是中央派驻香港的最高机构,直接代表中央。因此,中联办要「配合支持」港府确保中央的全面管治权在香港全面贯彻实施,就必须有效发挥前瞻、预见、引导、监督,纠偏、补漏的作用,尤其要「配合支持」特区政府在重大决策上避免犯颠覆性的错误,这是香港鼠年形势峰回路转的最重要因素,王去骆来的真正意涵正在于此。

香港中联办换帅这第四只「靴子落地」,鼠年香港形势峰回路转的可能性加大。骆惠宁履新后的一系列举动,包括会见本地媒体、到访深圳、拜会特首,以及新春酒会发表分量极重的讲话,均让人看到其熟练的政治技巧,显示他对香港的舆论走向、经济出路,以及政治矛盾有基本理解。

中联办1月15日举行一年一度的新春酒会,履新才12天的骆惠宁以《共同珍惜香港这个家》为题发表讲话,秉承习近平总书记「家和万事兴」的重要提示,他用掌握民心的思维,以饱含感情、平实真挚的语言,为香港剖析问题,呼吁社会各界放下政治分歧,凝聚共识。骆惠宁强调即使政治光谱不同、政治理念有异,也应在「认同一国、珍惜两制」共识的基础上,有商有量,拒绝「港独」与政争撕裂。建立这个共识,践行这个共识,是香港福祉所系、希望所在。

「一国两制」在香港遇上前所未见的挑战,而中央在2020年伊始便委任中联办新主任,显然是通过新人事,带来新作风,藉以拨乱反正。在「全面管治权」进场、「一国两制」由分隔走向融合的年代,骆惠宁对鼠年香港形势峰回路转,否极泰来,将会大派用场。

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