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罢韩或掀政治「揽炒」(2020.7)

发布日期:2020-08-10

☉文/江素惠 香江文化交流基金会主席

如今民进党一党独大,罢韩案正展现出执政党十足的政治霸凌,罢免法犹如在各个在野小党头上悬刀,韩国瑜之后,大家正猜测下一个是谁?于是民间有谓,「割草之后,便是除秀、杀柯、儆侯」。卢秀燕、柯文哲、侯友宜等,所有非民进党市长任内都得战战竞竞。

一如所料,罢韩案于6月6日经公投正式通过,韩国瑜成了首位在任内被罢免的市长。预料不到是同意罢免的选民接近94万人,较韩当选时的得票数还高出约4万票,占总选民数约四成,远超出罢免基本所需的二成五。反映一年多前支持韩做高雄市长的选民,有不少人在今次罢韩公投中倒戈,而这族群相信大部份都是年轻人,市长被罢免也是台湾政坛上的首次。

韩国瑜任内既无贪腐,也没人能提出明确的渎职指控,韩的政绩不比其余五都市长差,任内高雄市政也没出甚么大纰漏。被提罢免,唯一原因是在任内参加大选,背弃对选民的承诺以及打高空的政策均未能落实,成了蔡英文的对手,由此观之,罢韩显然是一种政治报复,是清除异己的政治手段。提出罢韩的团体,在韩就任未及一年已开始进行联署,高调地以运动模式进行,泛绿小党和公民团体发起运动,投票前夕由执政民进党发声动员投票罢免,整个过程就是利用「公职人员选举罢免法」进行政治斗争。

不提罢免无效之诉

面对罢免,韩国瑜反其道而行,应对策略是低调回应,甚至呼吁支持者不投票只监票,不要投反罢免票,策略上让人联想大选前民调盖牌的手法。的确,没有民调比较,大家各有支持者,可让两个候选人的民意差距拉近,但这种接近局面却更会刺激选民投票意欲,结局在大选时已见过一次。这次罢免,韩呼吁支持者不要投票,也确让罢免难度增加,期望投票率未必能达总选民人数的四分之一,但同样也增加罢免支持者的危机感,结果罢免意欲高昂,超出公投前的一般估计,此盖牌的做法不甚明智。

罢免确认,韩国瑜不提罢免无效之诉,主因是诉讼几无胜算,拖延下去只会让民进党的「行政院」指派代理市长做满任期。或让补选于三个月内进行。罢免结果如此,市长补选显已成民进党囊中物,曾经输给韩国瑜的陈其迈大有可能厚着脸皮回锅出选,在野党虽没胜算,但国民党可视之为一次新人的练兵机会,而柯文哲的民众党也可小试牛刀,掂量一下在南部的实际支持度。

作为政治人物,韩国瑜摆脱过往蓝营的保守框架,言行出格而接地气,能在短时间内感召大批死忠支持者,个人政治魅力毋容置疑。但快人快语,思虑似欠周密,也欠缺政策论述能力,在拥有大量支持者的同时,又累积为数更多的反对者,在台湾政局中可谓拥有最多的极端选民。

韩国瑜何去何从

罢免已成定局,民间对韩国瑜动向也有不同建议。因为仍然在国民党内拥最高支持度,有谓稍作小休,明年可出争党主席,可更自由地带领国民党打拚。但更多声音认为,两年间,韩经历大小选战共五场,其中高雄市长、大选和罢免都属大起大落,此时此刻,更应把自己放空,才有余暇面对过去得失,作出彻底的回望检讨,有利将来重新出发;更何况大隐隐于市,放下政局,走入民间,政治人物可以离开政坛,但不能离开人民。

何去何从?除了韩国瑜,韩粉也得考虑。有的主张随韩暂时归去,但有的主张要高调还击,但韩国瑜评估得失,决定不提诉讼,免再失民望。韩国瑜当选时得票占总选民数四成,但罢免成案只需一成一联署,罢免成功只需要两成五同意票。更难让老百姓释怀的,当初竞选时败给韩国瑜的陈其迈,很有可于补选时再次出选,而被罢免的韩国瑜,任期之内再无此机会了,今后也难有政治生涯。

除秀、杀柯、儆侯

罢免运动表面由公民团体发起,由小党议员从旁辅助,但最后由执政党呼吁,高雄市民要珍惜表现民主的机会。从民间到小党到执政党,共通点都是绿营。民进党手握府院,「立法院」议席也过半,管治高雄市逾二十年,地方扎根深厚,一年多前意外输给韩国瑜,却等不及四年任期,直接运用罢免法硬生生从敌对政党,敌对政治人物手中抢走市长宝座,这不是政治掠夺是甚么?

一成一的选民足以成案,二成五的选票足以罢免,如今一党独大,罢韩案正展现出执政党十足的政治霸凌,罢免法犹如在各个在野小党头上悬刀,韩国瑜之后,大家正猜测下一个是谁?于是民间有谓,「割草之后,便是除秀、杀柯、儆侯」。卢秀燕、柯文哲、侯友宜等,所有非民进党市长任内都得战战竞竞。

然而,水能载舟,也能覆舟。不少韩粉已想到,一些泛蓝政党也尝试在做,罢免法门坎之低,不止罢蓝,就是罢绿也非绝无可能。好些绿营议员,当选时也不过是低空险胜。纵使最后未必能真正罢免,但让罢免成案绝非困难,如把绿营的「立法委员」、县市议员全部翻一遍,于成案到公投期间,被罢免者怎不如芒刺在背,整个政治环境也必烽烟四起。绿营罢韩本就是报复性动作,如今蓝营提报复性罢免,正可凸显罢韩案的不公,罢免法的荒谬,民间必须让一党独大的蔡政府知道,罢韩绝不是合理的民意展现,而是一场「揽炒」式政治斗争的开端。

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