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香港「再出发」须妥善处理三大问题(2020.6)

发布日期:2020-08-11

☉文/萧史

时至6月,新冠肺炎疫情对内地和香港的侵袭已渐平息,围绕「香港再出发」的议题开始吸引更多关注。但「病来如山倒,病去如抽丝」,香港真正要实现「再出发」,必须妥善处理人、财、策三大问题。

团结广泛意义的「大联盟」

正所谓「成事之要,关键在人」,香港要「再出发」,首先需关注「人的问题」。从中央主要涉港部门和香港特区政府的新一轮关键人事调整,到香港特区立法会和本港民间组织中建制派的空前团结,香港「再出发」的核心要素——人才,已基本具备。

从中央角度看,自骆惠宁履新香港中联办主任、全国政协副主席夏宝龙兼任国务院港澳办主任以来,本港媒体多用「夏骆新政」来形容「两办」行政风格的调整。4月中下旬至5月上旬,「两办」分别针对涉港热点舆论密集发声、频率空前,显示出中央在涉港问题上更为积极主动的转变。

从特区角度看,在特首林郑月娥的提名和建议下,国务院一次性任命了特区政府5位局长,港府高层完成2017年就任以来的「大洗牌」。随后,两位全国政协副主席、香港前特首董建华、梁振英担任总召集人,包括香港地产界「四大家族」代表人物在内的1545名社会各界人士共同发起「香港再出发大联盟」。此外,特区立法会建制派议员团结一致对泛民议员郭荣铿长达半年的「拉布」行为作出「剪布」回应。面对已暴露出抬头迹象的「黑暴」行为,本港各界爱国爱港人士正以空前团结之势进行提前部署和动员,力求做到未雨绸缪。

需要注意的是,「反暴力、救香港」虽是社会主流民意,但仍有别有用心者或明或暗地煽动暴力、美化暴力,导致一些民众尤其是涉世未深的年轻人深陷「被揽炒」的政治漩涡。更需警惕的是,从警务处处长收到炸弹威胁,到警方在九龙湾废置校舍内发现大量爆炸品及有毒化学品,再到学校、医院、出入境口岸、地铁列车车厢等人员密集处多次出现土制炸弹,香港已出现一波「黑暴炸弹潮」。本土恐怖主义不仅严重威胁到普通港人的生命安全,更对香港乃至国家安全造成巨大隐患,必须从根源上解决。

2016年,时任全国人大常委会委员长张德江视察香港时曾会见4名泛民派议员,希望其抓住契机、展现智慧。时任港澳办主任王光亚亦表示,泛民立法会议员是特区政权体制的组成部份,从《基本法》角度看也属于建制一部份,香港所有参政团体都应考虑如何正确处理与中央的关系。遗憾的是,多数泛民非但没有积极响应中央释出的善意、接过中央抛出的橄榄枝,反而在修例风波中趁机「刷存在感」、大捞政治资本,更有甚者在涉嫌违法被捕后妄言「被捕光荣」「坐监骄傲」,企图将违法暴力行为「浪漫化」,对年轻人造成严重负面影响,实不可取。

面对日益复杂的政治光谱,香港各界应在坚守「一国两制」、拥护宪法和《基本法》的基础上,形成更为广泛的「大联盟」。这不仅需要「香港再出发大联盟」各位发起人以身作则,真正履行共同宣言,也需要团结市民层面爱国爱港的大多数,还要对反对阵营区别看待,做好争取温和泛民及「和理非」反对派的工作,对极端暴力分子则应由司法部门依法惩治。

因应随时爆发的「大萧条」

经受了修例风波、疫情和中美贸易摩擦三重迭加影响的香港,正面临前所未有的经济危局。在本港社会不稳定因素增多、内地经济增长面临空前压力、外部环境复杂多变的当下,香港必须作好各种准备,防范系统性金融风险,因应随时有可能爆发的「大萧条」。

从宏观数据上看,一季度香港GDP同比下降8.9%,增速甚至低于1998年三季度的-8.3%,录得有纪录以来最大跌幅。一季度外汇基金亏损861亿港币,跌破历史纪录,IPO市场募资总额同比下降三成,国际金融中心维持多年的「纽伦港」格局也受到前所未有的冲击。

从民生角度来看,2019年6月至2020年3月,本港失业率从2.9%上升至4.2%,超出过去20年间失业率均值。中国社科院世界经济与政治研究所研究员张明预测,考虑到本次香港经济衰退持续的时间将会超过2008年全球金融危机期间、且至少与1998年东南亚金融危机期间持平,未来香港失业率可能攀升至6-7%。今年「五一」假期期间,内地赴港自由行旅客数量暴跌至日均百余人,旅行团更遇「清零」。旅游业、零售业、餐饮业普遍遭遇重创,许多中小企业从业者已面临「无米为炊」的窘境。

张明指出,香港经济正面临四大潜在风险,即经济衰退的深度与长度可能超过预期、国际收支可能出现双赤字、港币兑美元汇率可能面临较大贬值压力、房地产价格未来面临显著调整风险。香港要「再出发」,防范这四大风险已刻不容缓,在此基础上才有可能探索重振经济之策。这就要求香港各界果断、勇敢地对「黑暴」行为说不,与所谓的「黄丝经济圈」作出切割,让社会重归秩序,共同守护法治核心价值,如此才能挽回投资信心、带动消费市场、巩固三大中心地位。

融入潜力无限的「大湾区」

具备人、财两大要素的同时,香港「再出发」之路还需要政策层面的助力。在此过程中,中央、港府和大湾区内各级政府出台的有关政策将成为最可靠的保障。

中共中央、国务院此前印发了《关于更加完善的要素市场化体制机制的意见》,为大湾区内要素流动创造了更好政策条件。国务院近日又出台《关于同意在雄安新区等46个城市和地区设立跨境电子商务综合试验区的批覆》,梅州、惠州、中山、江门、湛江、茂名、肇庆获批,标志着跨境电商综试区已完整覆盖珠三角9市,其制度创新、产业带动作用将进一步外溢至整个大湾区。香港电商尤其是中小型电商企业,完全可以享受相关政策红利,进一步探索广阔的内地市场,在创造财富的同时加深对大湾区内9个内地城市的了解,为大湾区增添更多活力。

特区政府从6月起,开始通过综援系统为市民提供为期6个月的「失业支持计划」,加之此前立法会财务委员会通过了第二轮防疫抗疫基金的拨款,规模达到1375亿港元,疫情影响下的企业及员工正得到雪中送炭式的帮助。

正如「香港再出发大联盟」共同宣言所讲,「我们这个家,虽有不错家底,但也经不起无休止的内耗」,香港今天站在兴衰的路口,每一个香港人都应该想一想,是继续选择对抗、内耗、沉沦,蹉跎岁月,还是选择携手同心、共度时艰、突破困局、走出困局?

港人的奋斗精神和内地不遗余力的支持,使香港拥有「再出发」的条件和能力。拒绝「黑暴」和「揽炒」、维护正义和法治、聚焦民生和发展,相信香港社会定能渡尽劫波、重归正途。

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