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落实行政主导 破除司法乱象(2020年10月号)

发布日期:2020-11-02

香港回归23年来,政府低声下气,委曲求全;法官趾高气扬,颐指气使。这种局面,令人不解、令人无奈、令人愤怒!所幸的是,特首发声了,传媒聚焦了,社会各界也不再沉默了。弱政府,强司法的不正常状况,终于有了破局的契机。

9月1日,特首林郑月娥在出席行政会议前会见记者,她明确表示:依据《香港基本法》,香港特区没有「三权分立」,特区享有的行政权、立法权、司法权并不是跟中央分权,而是来自中央授权。行政主导的架构是落实中央授权在香港特区履行的制度的核心。行政长官既对中央政府负责,也对香港特区负责。她指出,香港宪制秩序的原意对香港能否继续有效和准确贯彻「一国两制」,确保香港长期繁荣稳定至为重要。林郑特别强调:特区政府从今天开始,正本清源,拨乱反正。

林郑的这一番讲话绝非无的放矢,而是有着很深的现实意涵和极强的针对性。

香港司法乱象由来已久。头戴假发、身穿黑袍的法官大老爷们,打着「三权分立」、「司法独立」的幌子,摆出至高无上的架子,却干了许多罔顾公平正义、罔顾香港社会民生和经济发展的事。当年修建港珠澳大桥,一位目不识丁的阿婆,受人唆摆,以建大桥自己会受噪音影响为由,提出司法复核。几乎所有的香港市民都认为是个笑话、是无理取闹。没想到,尊敬的法官大人居然煞有介事、一本正经地为阿婆展开了司法复核。当然,最后的结果仍然是个笑话,而且是个国际大笑话。但是,给香港带来了巨大的损害,不仅工期严重滞后,经济损失更超过80亿元。造成如此恶果,司法界竟然无人承担责任,甚至连句道歉也欠奉。至于法官纵容黑暴,公然把打砸纵火、危害社会的犯罪嫌疑人说成是「优秀细路」、「社会栋梁」,把暴乱行为说成是「公民抗命」、「违法达义」,把严明执法的警察证人说成是「大话冚大话」之类颠倒是非、混淆黑白「法官用语」,更是不胜枚举。培根说,一次不公正的裁决,其危害大于十次犯罪,犯罪只是污染了水流,而不公正的裁决是污染水源。

香港终审法院前常任法官烈显伦忍无可忍之下,在本港报刊发表文章,揭露香港司法界人士肆意歪曲、践踏法律的司法乱象,呼吁司法界须要「紧急改革」;退休裁判官、大律师黄汝荣,接受媒体采访时也直言:真是觉得好痛心!香港的司法机构烂得如此严重!

客观而论,香港司法界大肆鼓吹「三权分立」,不断自我扩权,搞「司法独大」,搞「马房文化」,搞「独立王国」,香港特区政府是有责任的。一方面是软弱,面对道貌岸然的法官大老爷不敢亮剑,不敢直斥其非,任其胡作非为;另一方面,就是认知模糊,没搞清行政主导下,政府应有的责权;没搞清楚香港的管治体系从来就没有「三权分立」,回归前没有,回归后也没有。错误的认为,司法乱象是司法界的事,政府不应干预。

古语有云:名不正则言不顺,言不顺则事不成。香港的行政主导架构必须要广为宣传,深入人心,同时,还要落实在责权上,贯彻在行动中。只要特区政府强起来、硬起来,行政主导利剑出鞘,必可破除香港的司法乱象。林郑所说,特区政府从今天开始,正本清源,拨乱反正。今是昨非,值得期待。

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