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珠海谱写与港澳合作新篇章(2020.10)

发布日期:2020-11-02

☉文/静逸

2020年8月7日晚,由珠海演艺集团倾力打造的大型原创话剧《龙腾伶仃洋》在深圳保利剧院上演,话剧《龙腾伶仃洋》在珠海首演。内容通过讲述建桥人如何克服重重困难、实现大桥顺利竣工的感人故事,展现新时代建桥人的精神力量,讴歌当代中国所创造的世界建桥史上崭新的伟大成就。

「世纪大桥」港珠澳连为一体

从拱北口岸向东眺望,雄伟的港珠澳大桥飞跨伶仃洋。这座「世纪大桥」把香港、珠海、澳门连为一体,使珠海成为我国唯一直接与港澳陆路相连的城市。加上大湾区、自贸区、自创区建设等国家政策优势交汇迭加,珠海这个经济特区迎来了千载难逢的机遇期。

国家提出了「一带一路」倡议,粤港澳大湾区建设等重大区域战略,建造了开放发展的高端平台,珠海正处于这些平台的关键基准上。港珠澳大桥通车后,珠海作为内地唯一与香港,澳门两个特别行政区陆桥相连的城市,地缘优势凸显。粤澳深度合作区落地横琴,为珠海从商品和前期产业的重组升级,高端产业的加速布局,为随后逐步发展打下了替代基础。

珠海市委书记郭永航说,珠海必须对标建设珠江西岸核心城市的要求,对标与澳门共同建设粤港澳大湾区重要一极的要求,努力提高规划建设水平和辐射带动能力。

珠海因澳门而生,横琴因澳门而兴。2018年习近平总书记视察横琴时指出:「我们始终要不忘初心,让这里充满创新发展活力,促进澳门经济适度多元发展,横琴有粤澳合作的先天优势,要加强政策扶持,丰富合作内涵,拓展合作空间,发展新兴产业,促进澳门经济更具活力」。近年来,珠海一直担负着服务「一国两制」和支持澳门融入国家发展大局的使命。建立横琴新区之初,中央批准澳门大学在横琴建设新校区,并授权澳门特区政府在新校区内实施澳门法律和行政体系。澳门大学横琴校区得到了中央人民政府与澳门特别行政区政府的高度重视,新校区的建成,揭开了「一国两制」的新篇章,成为澳门大学向「世界一流大学」迈进的重要里程碑。横琴新区在高水平基础设施建设、推动与澳门产业合作、拓展与澳门社会和民生领域合作、探索与澳门规则衔接等四个方面取得突破性成就。横琴粤澳合作产业园已落地澳门项目28个,截至2019年底,横琴注册澳资企业2030家,其中,从事科学研究和技术服务行业的企业超过400家,横琴澳门青年创业谷累计孵化澳门项目199个,是澳门青年最活跃的创新创业基地之一。2014年起,拱北口岸开闭关时间分别提前和延后1个小时,横琴口岸实行24小时通关。2016年12月澳门单牌车出入珠海横琴政策正式落地,2020年7月新增2500个澳门机动车入出横琴配额,配额总量提升至5000辆。目前,澳门居民在横琴购置各类物业5923套,约占横琴出售物业总套数的四分之一。

栽下梧桐树,引得凤凰来

对外开放新格局的形成,离不开大湾区魅力之城的建设。以港珠澳大桥为龙头,珠海将积极融入国家高铁网络,加快高标准公路网建设,融入大湾区「1小时」交通圈﹔加快新城、新区建设,把横琴新区、保税区、洪湾片区建设成为珠海城市新中心,发展一批产城融合的城市组团。

栽下梧桐树,引得凤凰来。用好「珠海英才计划」关键一招,构建多层次人才体系,加速人才产业双聚集。为推动更多优质项目落地,「珠海英才计划」助力海内外青年人才自主创业项目落地,可获15万元至100万元(人民币,下同)资助,特别优秀项目可享资助500万元。珠海推出「英才计划」至今,人才总量已达55万人。

近日,横琴新区出台《关于进一步支持澳门青年在横琴创新创业的暂行办法》(以下简称《暂行办法》)。《暂行办法》中的32条优惠政策,从资金扶持、平台搭建、人才奖励、创业环境优化等方面支持港澳台青年在横琴创新创业。

新时代珠海改革开放离不开促进澳门经济适度多元化这条主线,支持澳门融入国家发展大局,既是珠海的政治使命,更是珠海未来发展的难得机遇。珠澳要在合作中谋求两地深度融合发展。珠海应通过珠澳合作牵引带动全市发展,要充分发挥澳门独特优势,携手澳门做大澳珠极点。一是在围绕促进澳门居民人心回归祖国上做文章,从改善澳珠两地民生福祉上多做实事,多做好事,加快推动跨境基础设施建设,造福和方便两地居民。二是打造新时代「一国两制」升级版,紧紧围绕科技创新、特色金融、医疗健康、跨境商贸、文旅会展、专业服务六大产业深入推进粤澳深度合作区建设,加快谋划布局一批高端产业项目,促进澳门资本、市场、制度、管理和技术等优势与珠海政策、土地、劳动力等优势有机结合。三是在扩大开放中吸引聚集更多国际资源要素,进一步用好国际国内两个市场、两种资源,在国内国际双循环中发挥「连通器」「放大器」作用,努力成为构建新发展格局的重要支点。四是加快横琴、保税及洪湾片区一体化改革发展。探索横琴自贸片区、港珠澳大桥和拱北、横琴口岸等跨境通道,在深化港珠澳产业合作和协同发展等领域探索制度创新,打造珠澳合作新平台。

40年来,珠海不断深化与香港和澳门的经贸交流,率先引进港澳资本、先进技术和管理经验,实际吸收港澳外资占全市吸收外资总量的87.4%。中国航展在珠海已连续成功举办12届,联同珠海WTA超级精英赛、中国国际马戏节等重大活动,展示了珠海开放、创新、文明、活力、宜居的城市形象。

珠海要「借势港澳」实现自身发展。在新时代国家改革开放进程中,香港,澳门仍然具有特殊的优势和独特优势。「十四五」期间,港澳要更加积极主动助力国家全面开放,借力港珠澳大桥等基础设施互联互通,珠海要主动对接港澳需求,在促进澳门经济适度多元发展,支持香港在优势领域探索「再工业化」等方面进行谋划。尤其是坚决做好珠澳合作开发横琴介绍文章,推动珠澳合作不断取得新成果。

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