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关于建设上海中日地方发展合作示范区的若干意见和建议 (2021.1)

发布日期:2021-01-29




香港镜报高级记者 颜菁


        2020年4月27日,国家发改委复函成都及天津、大连、上海、苏州、青岛等6个城市,支持六个城市设立中日地方发展合作示范区,促进高水平开放型经济发展。上海市政协委员景莹在近日召开的上海市政协第十三届四次会议递交提案中指出,上海示范区的建设需要精准定位、综合优势,推动构建国内氢能产业标准。上海示范区落户临港,首期规划1.5平方公里,主要以建设以氢能产业为重点的新能源产业集群。因此,上海示范区建设项目的启动,有利于上海市促进新旧动能转化,助力产业全面升级,构建环境友好型城市。


上海市政协委员景莹


        根据以上建设目标,她建议:今后上海要建设好示范区,一定要依托国家战略和地方发展目标,坚持新发展理念,以推动高质量发展为主题,以供给侧结构性改革为主线,精准定位,立足国内外能源消费低碳化、清洁化发展趋势,利用临港新片区前沿开放制度、产业配套、空间承载、政策环境和体制机制的综合优势,吸引国内有实力的氢能企业与日资企业加强技术合作,发展以氢能产业为重点的新能源产业,形成符合临港产业基础条件的产业路线图,推动构建和完善国内氢能产业标准体系,为我国在2060年实现碳中和目标的承诺创造条件。
 
        2、 上海示范区的建设需要以规划引领,以项目为载体、以产业为基础,由于受疫情影响,示范区的起航却并非一帆风顺。2021年,是上海实施十四五规划的第一年,为了保证上海示范区建设任务的正常进行,做好后疫情时代氢能产业的招引工作,促进我市新旧动能转化、助力产业全面升级,建议:


        (1)针对示范区重点引招项目,为双方人员往来提供更加便捷的服务,包括简化手续、人性隔离、绿色通关,等,确保在疫情防控的情况下保证预期合作项目顺利得到推进落实;


        (2)针对示范区重点引招项目,切实做到以任务为引领,以项目为抓手,以示范区为平台,着力制定和完善政策支持体系,改善外资投资营商环境,氢能产业项目,推动构建新能源产业链,促进长三角氢能产业协调发展。


        (3)在去年11月上海举办的中国第三届国际进口博览会上,日本有400多家企业参展,展览面积5万多平方米,比上届分别增长了10%和16.9%。日资踊跃参展进博会,反映其看好中国市场未来发展前景。今后,我市需要利用东道主之便,用好进博会平台的溢出效应,积极做好上海示范区的宣传推介,努力创造中日地方合作新样板。

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