☉文/柳苏

香港反修例暴乱发展两个多月来，已经出现「颜色革命」和恐怖主义特征，若暴徒和背后黑手及时收手，「港独」、「颜色革命」和恐怖主等势力还可以蛰伏下去，伺机东山再起；若暴乱持续下去，出现香港特区政府不能控制的动乱，中央绝不会坐视不管，丧钟将为一切反中乱港势力而鸣。

反修例事件已经变质，中央涉港机构国务院港澳办和香港中联办频频为香港局势发声，由最初只说支持特区政府和警方执法，到点名炮轰幕后黑手玩火者必自焚，再到将反修例暴乱同「颜色革命」放在一起，以至明确指出「出现恐怖主义苗头」，甚至形容为「近乎恐怖主义的行径」，用词一次比一次严厉，「颜色革命」特征和恐怖主义行径的定性几乎已是一锤定音，证明中央认为事态不断恶化，现在已是最后通牒，若反对派仍不肯收手，特区政府仍无法止暴制乱，就会提升至遏止「颜色革命」和反恐级别来处理。

1、中央涉港机构频为香港局势发声

反修例暴乱发生两个月之际，国务院港澳办和香港中联办8月7日在深圳举办香港局势座谈会。港澳办主任张晓明表示，绝对不能容忍挑战「一国两制」原则底线的行为，他指近期示威活动中，一些人鼓吹「港独」，喊出「光复香港，时代革命」的口号，包围和冲击中联办，肆意侮辱国旗、国徽和区徽。这些行为严重挑战「一国两制」原则的底线，又引述部份香港人士所说，修例事件已经变质，带有明显的「颜色革命」特征。张晓明强调，中央旗帜鲜明地支持警队严正果断执法。

是否出动解放军属未定之论，不过受到中央坚定支持的警队彷佛获注强心针，执法愈见果断，快速追捕、快速起诉。截至8月15日，警方共拘捕超过748人。受到中央鼓励和支持，警方为止暴制乱，针对暴徒循港铁沿线打游击乱港战术，使出卧底战术，出动「便装速龙」打入暴徒阵营中，兵分多路追踪暴徒下落，锁定并追捕带领暴力冲击骨干，不少骨干束手就擒。

2、香港工商界态度转变

今年2月，特区政府修例的消息出来后，商界代表对修例草案不满，指修例或有机会影响香港的营商环境，希望政府能把条例中与商界有关的项目剔除，以平息商界的忧虑。特区政府为争取通过《逃犯条例》，已剔除多项经济及商业相关罪名。并按照大商会的要求，把移交门坎从3年提高到7年，但商界认为经过修订后，贪污、走私、诈骗等罪名仍然是潜在移交罪名之列。

因为上述原因，香港工商界对反修例风波乃至暴乱迟迟未表态。港澳办和中联办8月7日在深圳共同举办香港局势座谈会，港澳办主任张晓明正告：「目前香港局势已经到了危急的时刻，我们每个人都面临着重要选择：是捍卫『一国两制』，还是纵容一些人摧毁『一国两制』；是守护香港，还是眼睁睁地看着香港沉沦；是高举法治和正义的旗帜，还是向暴力和邪恶屈服。希望大家把一切个人利益和恩怨放到一边，顾全大局，团结一致向前看，用良知、正气、行动守护香港。」

中联办主任王志民指出，在香港街头暴力不断升级、「黑色恐怖」蔓延的时刻，一定会有越来越多的人带头挺身而出，率先支持特区政府和警队维护法治。

张晓明和王志民代表中央发出的警示和敦促，如暮鼓晨钟惊醒香港工商界，8月13日香港地产建设商会在媒体上刊登联署声明，强烈谴责不断升级恶化的暴力行为和破坏事件。多家大地产商参与了联署声明，包括新鸿基、会德丰、长江、恒基兆业、恒隆等41家地产商。

正当本港各大地产商、商界及社团纷纷在报章刊登声明，要求停止暴力、恢复社会秩序时，正当暴乱升级传出中央不得不干预的消息时，长和资深顾问李嘉诚8月16日在多份香港报纸上以「一个香港市民」的名义，在多份报章刊登两款全版广告，其中一款广告内容说：「正如我之前讲过：『黄台之瓜，何堪再摘』」，另一款广告的内容是「最好的因，可成最坏的果」，中间加一个大的禁止「暴力」LOGO。李嘉诚透过发言人就刊登广告作出响应，指李嘉诚的心声：爱中国、爱香港、爱自己；大家一定要以爱之义，止息怒愤，对「一国两制」，以谦和而珍之。

香港工商界是「一国两制」的最大得益者，当「一国两制」面临最大的损害和危机时，「黄台之瓜，何堪再摘」，也意味着「覆巢之下，焉有完卵」，工商界首当其冲，是捍卫「一国两制」，还是纵容一些人摧毁「一国两制」，李嘉诚表达了香港工商界对「一国两制」谦和而珍之的正确的选择。

本港最具影响力的商界领袖和各界人士、普罗大众，在关乎香港前途命运的重要关头，发声谴责暴力，展示对香港的责任担当，展示反暴力、护法治、求安定的主流民意，奋力扭转局势。

修例争议不断，支持与反对阵营均连场举办大型集会表态及动员。守护香港大联盟8月17日于金钟添马公园举办「反暴力、救香港」的集会，旨在「凝聚香港主流民意、反对暴力」，尽快恢复社会秩序。但反修例的政争风波不会轻易善罢罢休，各种非法集会、暴力行动还可能出现，例如民阵搞8.18游行集会，逼特区政府接受所谓五大要求。

3、「港版颜色革命」

自6月9日反对派称百万人参加的大游行开始，此后反修例运动步步由非暴力趋于激进：6月份反修例尚算和平非暴力范畴，仅6月12日在金钟添马公园的示威者与警方冲突。然而，从7月1日开始，反修例行动开始越发具有暴力倾向，示威者冲击立法会、包围中联办，暴力冲击并在全港18区有遍地开花之势，事态之发展由此而愈发不可收拾。

事实说明，修订《逃犯条例》一事，被反对派和外部反华势力利用制造暴力运动。由事件的发生，到不同后遗症的涌现，都符合「颜色革命」的特征︰有美国长期资助、培植反对派骨干和头面人物、建立旨在颠覆政府的政党及组织、向香港社会灌输极端「西方价值」、利用修例事件制造街头政治活动，每次行动都有组织及有预谋地部署，不断制造颠覆政权的舆论。反对派的所谓游行示威，目的早已不是和平表达政治要求，而是蓄意制造各种事端，挑衅、羞辱甚至袭击警员。

大量材料显示，反修例暴乱是内外敌对势力所掀动的港版「颜色革命」，参与的外部势力不仅更多，而且更加公开。美国、台湾等多个国家和地区今次公开介入，外部势力渗透颠覆的力度、广度与深度前所未见。外部反华势力借今次反修例风波疯狂介入，以资金、人员向香港输出「颜色革命」，颠覆香港的「一国两制」制度。反修例游行示威及暴力冲击中出现「港独」的「龙狮旗」，有人提出筹组「临时政府」、回收香港管治权、香港「独立建国」等「港独」主张；一些暴徒公然喊出「时代革命」、「光复香港」等口号，并围堵中央驻港代表机构中联办，侮辱国旗和国徽。这些事实都表明，这场反修例风波实际上就是在外部势力支持下的一场「颜色革命」。

4、「出现恐怖主义的苗头」

根据香港法例第575章《联合国（反恐怖主义措施）条例》提出的「恐怖主义行为」定义，当中包括：「导致针对人的严重暴力」、「导致对财产的严重损害」、「危害作出该行动的人以外的人的生命」、「严重干扰或严重扰乱基要服务、设施或系统(不论是公共或私人的)」。

两个月来，暴徒袭击警员和包围警署，制造街头暴力，故意阻碍公共交通，瘫痪港铁，企图绑架全港，混乱局面仍在延续，已经严重破坏法治、撕裂社会，伤害经济民生，威胁市民生命财产安全。暴力肆虐全城，导致针对警员和市民的严重暴力；所谓的「不合作运动」导致对公共财产的严重损害，严重干扰或严重扰乱基要服务、设施或系统。反修例暴徒的所作所为，完全符合《联合国（反恐怖主义措施）条例》提出的「恐怖主义行为」定义。

修例风波发生以来，香港警队所遭遇的强大压力、所遇到的严峻挑战、所面临的安全危机，堪称前所未有。面对暴徒使用致盲激光、汽油弹、疑似美军M320榴弹发射器、砖头、铁枝、腐蚀性液体、铁珠等攻击，面对百般侮辱和挑衅，面对自己和家属个人资料被曝光、宿舍被破坏等威胁，他们忠于职守，在守护香港法治中起了中流砥柱作用。

截至8月15日，警方在平暴行动中共有177名警员受伤，伤势最严重的包括断指及骨折。逾两千名警员被泄个人及家庭私隐。警方并关注到网上有人鼓吹恐怖主义用短刀袭击警员，有人更声言「何时才能杀警？」甚至订出暴力战术对付警员等，情况令人担忧，亦不能容忍。而香港警队所表现出来的高度克制、专业精神，环顾全世界也是极其罕见的。香港警方在承受巨大压力的情况下，坚守岗位，无惧无畏，执法非常专业、克制，无愧于世界上优秀警队的赞誉。

港澳办发言人杨光8月12日在北京会见记者，指出香港激进示威者屡屡用极其危险的工具攻击警员，已经构成严重暴力犯罪，并开始出现恐怖主义的苗头，他坚决支持警队依法打击暴力犯罪行径。

5、机场恐怖主义行动是转折点

8月12日至13日，暴徒连续两天在香港国际机场非法聚集，瘫痪机场，攻击市民和海内外游客，暴行急剧升级。其间发生两宗黑衣人禁锢内地人士的恶性恐怖事件，其中一人更是内地《环球时报》记者。暴徒们滥用私刑，对两名内地旅客酷刑大逼供，更草菅人命阻医护救人，警施援亦被疯狂毒打。暴徒完全突破法律、道德及人性的底线，在众目睽睽下公然实施严重暴力犯罪行为，令人触目惊心，不寒而栗。暴徒还要一边高呼「黑社会」，一边骂人黑社会，一边做比黑社会恶劣的事。暴徒在机场的所作所为，清楚反映反修例暴力运动已经变质，已经沦为不折不扣的恐怖主义，超越所有社会可接受底线。

此前暴徒在香港各区纵火、刑毁、堵路、袭警、打人，多间警署被投掷汽油弹，警员被烧伤；警方甚至多次捣破武器库，起出大量现金和烈性炸药。这一切显然已跟反修例无关，反而同恐怖主义无异，由执法人员到平民百姓再到访港旅客，生命安全都受到极严重威胁。

机场恐怖主义行动是转折点，港澳办发言人表示，香港国际机场部份暴徒围殴内地记者和游客是近乎恐怖主义的行径，于这种极其恶劣的暴力犯罪行径，必须依法严惩。中联办发表声明指，暴徒在香港国际机场围殴和非法禁锢两名内地居民，这种些目无法纪、侵犯人权、泯灭人性的暴行，完全超出文明社会的底线，已经与恐怖分子的暴行无异。

对于恐怖分子瘫痪香港机场，民航局8月9日发出通告，要求飞经内地空管区的国泰飞机呈交机组人员名单，要求有「过激行为」机组人员停飞大陆。通告出了之后，8月12日围堵机场，国泰以至其他航空公司机组人员全部缺席围堵机场行动。其后国泰解雇两名机师，包括涉嫌暴动罪被警方拘捕的机师廖颂贤，另一人则涉及泄露乘客资料。8月16日，央视新闻率先披露，国泰航空行政总裁何杲、顾客及商务总裁卢家培已经请辞，何杲指自己和卢家培对国泰在过去数星期经历的挑战，理应承担责任。

6、内外乱港势力低估中央平息动乱决心能力

香港反修例冲突愈演愈烈之际，美国总统特朗普原本暧昧态度出现转变，他在8月13日突然宣布希望将中美贸易协议与香港「反送中」危机能否人道解决挂钩。他其后又于社交网站称：「我们的情报显示，中国政府正调派部队至香港边界，各方都应保持冷静与安全！」美国国务院称：「深切关注有关中国武警集结香港边境的报道，强烈敦促北京尊重香港的高度自治。」

美国和香港的乱港势力低估了中央平息香港动乱的决心和能力。正如《环球时报》8月16日社评强调：「华盛顿休想在香港问题上恫吓中国。」值得注意的是，社评最后透露：「北京还没有做出立即采取断然行动在香港平息暴乱的决定，然而北京手里显然有这个选项。中国内地武警部队在深圳的集结向香港的暴乱分子们发出了清晰警告，如果香港通过自己的力量确实无法恢复法治秩序，香港的骚乱变本加厉，那么中央根据基本法直接采取措施就将不可避免。」的确，华盛顿和香港反中乱港势力，切莫误判形势，切莫低估中国中央政府捍卫国家主权、安全、统一，维护香港繁荣稳定的坚强意志和坚定决心。

港澳办主任张晓明谈到中央对香港局势不会坐视不管时，引述了已故国家领导人邓小平当年两次讲话，邓小平的预言在某程度上应验了，而他当年的应对「锦囊」，到今日仍然适用，就是中央对香港乱局必须出手干预，才可避免情况恶化危害国家和香港。

7、「颜色革命」和恐怖主义不可能有生存空间

既然是一场生死战，中央的讯息清晰无误，严重挑战「一国两制」原则底线的「颜色革命」和恐怖主义不可能有生存空间。《基本法》第十八条规定，香港发生特区政府不能控制的危及国家统一或安全的动乱时，全国人大有权宣布特区进入紧急状态，中央人民政府可发布命令将有关全国性法律在香港实施。

随着暴乱愈演愈烈，外界关注中央会否出动驻港解放军平定局势。据有建制派高层人士指，早前港澳办的「恐怖主义苗头」论，是对激烈示威活动的政治定性、对暴乱分子的严厉警告，倘未来示威中的暴力现象持续甚或升级，「北京派兵绝对是一个选项，但不是外界流传的驻港解放军，而是出动武警」。

为何是武警，而非出动驻港解放军？原因在于倘要处理香港内部的暴乱，出动武警比驻军更具正当性。按照《中华人民共和国香港特别行政区驻军法》，驻港部队的职责主要对外不对内。相反根据《中华人民共和国人民武装警员法》规定：武装警员部队参加处置暴乱、骚乱、严重暴力犯罪事件、恐怖袭击事件和其他社会安全事件。因此，倘要处置香港暴乱，出动武警比驻军更具正当性。

《中华人民共和国反恐怖主义法》第二条指出，国家反对一切形式的恐怖主义，依法取缔恐怖活动组织，对任何组织、策划、准备实施、实施恐怖活动，宣扬恐怖主义，煽动实施恐怖活动，组织、领导、参加恐怖活动组织，为恐怖活动提供帮助的，依法追究法律责任。以武警介入地区恐怖主义有迹可寻。8月12日，《人民日报》等官方媒体微博传播一段题为「大批武警车队深圳集结」的视频，被指是为可能出动武警平息香港动乱铺路。

8、切实落实中央对香港的司法主权

《基本法》设置的解释机制使全国人大常委会对《基本法》的解释权，只构成「最低限度的司法主权」。但香港回归以来，香港法院没有尊重中央对香港「最低限度的司法主权」，反而形成了「司法至上、法官治港」局面。「警察拉人，法官放人」的现象，使执法者被重判入狱，违法者被轻判甚至「放生」，一方面导致警员执法权威不足，动辄得咎；另方面纵容、姑息暴力和违法行为，令有关人士有恃无恐，胆子愈来愈大，后患无穷。

北京若不能落实中央对香港的司法主权，若不能落实对「国家行为」的司法管辖权，就不能落实对香港的全面管治权。香港享有独立的司法权和终审权，是在中央司法主权下享有的，绝非「港独式」的司法独立。《基本法》第19条规定：「香港特别行政区法院对国防、外交等国家行为无管辖权。」香港出现《逃犯条例》修订风波和暴乱，相信中央会切实落实对香港的司法主权和对「国家行为」的司法管辖权，让司法「刀把子」从掌握在外籍法官手中，变为牢牢掌握在国家手中。

香港回归已经22年了，外籍法官的国籍和效忠问题，是时候要认真检讨了。暴力和恐怖主义危及香港前途命运，越来越多的人呼吁香港司法机构尽快祭出法律利剑。但也有更多人担忧：充斥着外籍法官的香港法院能主持公道吗？在「占中」和旺角暴乱案中，这些法官的表现曾饱受质疑。香港终审庭的外籍法官，到底向谁效忠呢？有人说，今天香港司法界主体是反共反华的，与中央走得近的律师法官甚至会被除名，不仅外籍法官，连香港籍法官、律师等的大部份并不效忠中央。此话显然偏颇，但却是个严重问题。

落实中央对香港的司法主权尤其重要，这一仗不敢打或者打不赢，恐怕不止是中央对香港的主权问题，对内地依法治国能否走上正路都有影响。既然《基本法》列明「香港特别行政区法院对国防、外交等国家行为无管辖权」，那么，中央有足够多的办法、足够强大的力量迅速平息香港可能出现的各种动乱，这属于香港法院无管辖权的「国家行为」。因此，中央对香港的「港独」、「颜色革命」和恐怖主义等势力，拥有司法主权和管辖权。

若武警不得不进驻香港平乱，其中一个主要职责是守卫具战略意义的主要公共设施，包括机场、连接港岛与九龙的过海隧道、珠港澳大桥、西九龙高铁，以及政府部门及中联办等。另一个主要职责是止暴制乱，由武警将「港独」、「颜色革命」和恐怖主义等势力的骨干分子拘捕归案，由最高人民法院依法量刑和判刑，并在内地监狱服刑，而且要常态化，这样，才能彻底震慑一切反中乱港骨干分子，使丧钟为「港独」、「颜色革命」和恐怖主义等势力而鸣，从而让「一国两制」行稳致远，恢复香港的安宁，维护港人的根本福祉。